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各市能源局、工信局,省直有关部门,山西综改示范区:
为贯彻落实省委、省政府重点产业链链长制工作安排部署,根据《山西省重点产业链及产业链链长工作机制实施方案》要求,我们编制了《山西省风电装备产业链2022年行动计划》,现予印发,请遵照执行。
山西省能源局 山西省工业和信息化厅
2022年8月31日
山西省风电装备产业链2022年行动计划
为贯彻落实省委、省政府关于全省重点产业链链长制工作安排部署,按照《山西省风电装备产业链工作总体方案》,加快“建、延、补、强”我省风电装备产业链,特制定本计划。
一、总体要求
到2022年底,省内制造的风电整机装机总容量达到600万千瓦,省内风电装备产业链营业收入突破200亿元。风电装备产业链“链长+链主”工作机制落地实施,产业链集群初具规模,全产业链上中下游的关键环节初步贯通,突破一批关键核心技术,培育一批“专精特新”链上企业。
二、重点任务
(一)成立风电产业联盟。由“链主”企业牵头成立山西风电装备产业联盟,出任理事长,整合产、学、研、企优质资源,搭建联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的战略平台,构筑互信共赢产业生态。(省工信厅、省能源局、太重集团牵头,省国资委、省国资运营公司、省小企业局、各链上企业等分工负责)
(二)做强做优链主企业。支持链主企业深化推动转型创新和智能制造,提升“精细化、国际化、高端化、智能化”发展水平,投资扩能形成年产1500台风电整机、6000台风电齿轮箱及6万吨塔筒制造能力,建成全国最大的风机全功率试验平台,形成资源开发、设计制造、服务运营、海陆一体的新型商业模式,培育成为行业有话语权的主导企业。(省工信厅、太重集团牵头,省能源局、省国资委、省国资运营公司、山西综改示范区管委会、省太忻一体化发展促进中心等分工负责)
(三)培育壮大链上企业。落实“专精特新”“链核”企业培育计划,支持“链核”企业技术创新、管理提升、市场开拓,推动更多中小企业掌握“独门绝技”,全力培育一批产业链“小巨人”、“隐形冠军”、“单项冠军”,通过“链核”企业提质增效,不断增强产业链细分领域主导能力。(省工信厅、太重集团牵头,省能源局、省国资委、省国资运营公司、山西综改示范区管委会、省太忻一体化发展促进中心等分工负责)
(四)统筹谋划重大项目。紧扣“增资扩产、智能化改造、设备更新”三个重点,推动一批省级重点项目,推进太重风电齿轮箱生产线升级改造、太重全系列高性能变频器制造、山西天宝基于5G+云平台风力发电环锻件智能制造扩建、山西昌能年产5万吨风电塔筒制造、深圳图门碳基电容模组生产线建设、全系列高性能变频器制造等一批项目建设;储备一批补短板、强弱项的产业链基础能力升级项目,持续推动项目签约、开工、投产“三个一批”活动,实现早建设、早投产、早达效。(省工信厅、省发改委牵头,省能源局、省自然资源厅、各市县政府、太重集团、各链上企业等分工负责)
(五)提升科技创新能力。成立山西省风电装备技术创新平台,着力突破基础材料、基础工艺、风电主控核心控制算法等技术瓶颈,推动产品标准化设计,提高产业链核心竞争力。积极与中国科学院电工所、浙江大学、大连理工大学精准对接,推进校企共建实验室,打造跨省际创新平台。(省科技厅牵头,省工信厅、太重集团、各链上企业等分工负责)
(六)加大人才培养力度。把产业链高层次创新型人才及团队作为引进方向,对引进的高端人才比照我省《实施市场主体倍增工程的意见》实行人才奖励;通过设立专家咨询组、专家委员会等方式加快高端人才引进,集聚一批亟需的人才;通过股权、期权、分红等激励方式,调动创新型人才及团队积极性。(省工信厅、省能源局牵头,省财政厅、省科技厅、省教育厅、太重集团、各链上企业等分工负责)
(七)实施精准招商引资。聚焦产业链的弱链、断链环节,绘制重点产业链招商图谱,凝聚政府、产业园和链主企业招商合力,灵活运用战略联盟资源,高效精准开展产业链招商,重点对接江苏正威、京冶轴承、深圳禾望、深圳图门等配套企业,在控制系统、叶片、轴承、变流器等环节补齐断链,完善风电装备产业链。(省商务厅、省投促局牵头,省工信厅、省能源局、各市县政府、山西综改示范区管委会、省太忻一体化发展促进中心、太重集团等分工负责)
三、保障措施
(一)压实工作责任。落实“部门分工协作、属地主体责任、重大项目服务、问题解决办理、工作调度督导”工作闭环管理机制;市县两级政府要落实好属地主体责任,坚持主动对接、靠前服务;省直相关部门按部门职能做好行政审批、要素保障、减税降负、科技创新、招商引资、市场拓展等工作。(省工信厅、省能源局牵头,工作专班成员等分工负责)
(二)落实支持政策。落实我省已出台的实施市场主体倍增、稳住经济一揽子政策措施等政策,重点用好创投、风投和政府引导基金、战略性新兴产业优惠电价、能耗和环境容量优先配置等政策措施,统筹引导用地、用能、资金、人才等各类要素资源向风电产业链汇集,推进建链延链补链强链,促进产业链协同发展。(省工信厅、省能源局牵头,工作专班成员等分工负责)
(三)做好服务支持。构建产业链专家咨询、运行监测、公共服务等综合支持服务机制,成立产业链专家咨询组,为链上企业提供智力支撑;实施“承诺制+标准地+全代办”,持续提高各环节审批效率。(省工信厅、省能源局牵头,工作专班成员等分工负责)
(四)强化跟踪评估。积极跟踪风电装备产业链推进情况,定期进行阶段性评估,检查行动计划落实情况,分析行动计划实施效果,及时查找和解决问题。对重点项目、重大工程实施动态管理,及时建立和更新名录清单,完善推进机制,保证重点项目、重大工程顺利实施。(省工信厅、省能源局牵头,工作专班成员等分工负责)
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