浙江宁波市2022年迎峰度冬负荷管理方案公示：共安排负荷599.3万千瓦分6级执行

北极星售电网获悉，宁波市能源局日前发布关于宁波市2022年迎峰度冬负荷管理方案的公示，2022年全市迎峰度冬负荷管理方案按夏季最高用电需求的30%落实，共安排负荷599.3万千瓦，分6级执行，同时安排应急机动负荷59.9万千瓦。

详情如下：

关于宁波市2022年迎峰度冬负荷管理方案的公示

根据省能源局《关于做好全省迎峰度冬负荷管理方案修编工作的通知》要求，我局组织编制了《2022年宁波市迎峰度冬负荷管理方案》，现予以公示。

公示日期：2022年10月18日-2022年10月25日

如有异议，请在公示期限内以书面形式反映。

联系地址：宁波市鄞州区和济街118号发展大厦A座1118

电 话：89382853

附件：11.2022年宁波市迎峰度冬负荷管理方案.docx

2.2022年宁波市企业错避峰计划安排汇总表.xlsx

宁波市能源局

2022年10月18日

2022年宁波市迎峰度冬负荷管理方案

为积极应对今冬明春用电高峰时期可能出现的用电缺口，遏制不合理用电需求，按照“电力跟着订单走”要求，有效落实电力负荷管理，根据省发展改革委《关于做好全省迎峰度冬负荷管理方案修编工作的通知》和《2022年浙江省电力迎峰度冬供应保障方案》要求，结合我市实际，制定本方案。

一、工作原则

(一) 服务大局，保障民生。紧扣2022年我市经济社会发展中心任务，全力做好今冬明春电力保障工作。科学合理配置电力资源，优先保障居民生活、医院、学校等涉及公众利益和国家安全的重要用户用电。

(二) 预防为主，响应快速。进一步加强电力供需平衡预测，及时发布电力供需预警信息，按照“需求响应优先，有序用电保底，节约用电助力”的原则不断完善需求侧管理机制，有效提升应急响应能力。

(三) 精细管理，有保有压。坚持“经信定名单、供电抓执行、能源管监督”的原则，优先将重点用能企业纳入负荷管理方案，兼顾保障亩均评价A类、单项冠军、产业链企业、专精特新小巨人、百强等优质企业生产，杜绝有序用电管理“一刀切”现象，确保限电不拉闸，限电不限民用。

(四) 规范业务，确保安全。健全“政企协同、合署办公、联合执法”工作机制，扎实落实用户组织、方案演练等工作。严格执行有序用电工作流程，切实做好用户告知工作。对于执行不利用户，采取政企现场督查方式，确保负荷控制到位。

二、方案安排

根据国家发改委相关要求，2022年全市迎峰度冬负荷管理方案按夏季最高用电需求的30%落实，共安排负荷599.3万千瓦，分6级执行，同时安排应急机动负荷59.9万千瓦，详见下表。

经审核后的全市企业错避峰计划安排名单，已在国网宁波供电公司新型电力负荷管理平台实行数字化管理，各地可根据工作需要到平台进行查询和管理，具体名单不再随文印发。A-F级负荷管理和应急机动负荷汇总表见附件

三、安排原则

（一）优先保障以下用电

1.应急指挥和处置部门，主要党政军机关，广播、电视、电信、交通、监狱等关系国家安全和社会秩序的用户；

2.危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的保安负荷；

3.重大社会活动场所、医院、金融机构、学校等关系群众生命财产安全的用户；

4.供水、供热、供能等基础设施用户；

5.居民生活，排灌、化肥生产等农业生产用电；

6.国家重点工程、军工企业；

7.其他企业：芯片、光伏、医疗等生产制造企业和规下样本企业。

（二）重点限制以下用电

1.违规建成或在建项目；

2.产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；

3.单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业；

4.景观照明、亮化工程；

5.“两高”项目企业；

6.亩均 D 类；

7.过度取暖等其他非生产性负荷。

（三）其他

1.按照“重点用能企业＋亩均D档”、亩均D档、“重点用能企业＋亩均C档”、亩均C档、高耗能的顺位纳入负荷管理方案A级、B级。

2.产业链“白名单”企业、国家级单项冠军企业、“专精特新”小巨人企业、百强培育及其下属企业、规上工业亩均评价A类企业（重点用能企业除外）、规下目录样本企业，原则上不纳入负荷管理方案A级、B级，其余等级根据指标要求进行安排。对于这些企业中用电负荷大、调节能力强的，各区县也可经协商企业同意，引导企业错避峰，在不影响生产的前提下，根据属地用电结构情况合理编排方案。

3.原则上要求重点用能企业在A级方案中负荷占比应达到80％以上；石化、化工类企业流程作业限制负荷比例原则上为15％以上，非流程作业原则上20％以上；其他重点用能企业，实行分行业差异化管理，在保障安全生产的前提下，原则上可加大企业负荷限制力度。

4.制定“一企一策”方案，根据实际情况，按连续生产和非连续生产可选择按负荷压减或者错峰、避峰、错时（工休日）、轮休等措施。对于轮休安排的，原则上安排按日连续轮休（如周一二三），避免隔日轮休（如周一三五）。引导连续生产企业在电力紧张期间停产检修，实行跨周期调节，区域统筹平衡。

5.对于有临时订单生产需求，以及个别特殊工艺、特殊情况的企业，由属地发改、经信、统计、环保、军民融合、供电等单位研商并经电力保供专班研究后执行。

6.各地应创新应用“一键响应”数字化产品，准确维护用户标签、合理确定编制原则，通过“一键响应”智能生成负荷管理方案，提高方案的公平性、科学性和时效性。

7.各地要加强公共建筑空调、景观照明、亮化工程等非生产性负荷管控，制定不同电力缺口下的管控措施，形成各行业管理部门负荷管理的子方案。有关空调、景观照明、亮化工程等非生产性负荷管控总体方案另行制定印发。

四、组织实施

(一) 预警发布

宁波供电公司要密切关注电力供需形势，科学开展负荷预测，如预计实施需求响应不能满足供需平衡情况下，及时提出启动负荷管理预案的意见建议，市能源局经研判后，下达有序用电预警。

各地发改（经发）局接到市下达的负荷管理预警后，会同当地供电企业立即通知所辖区 (县、市)及相关电力用户，做好执行负荷管理方案的准备，有关重要电力用户要及时检查备用和保安电源，落实各项安全保障措施。

若由于机组非计划停运、特高压故障等不可控因素紧急出现供电缺口，宁波供电公司应先期进行处置，通过启动秒级可中断负荷、停运应急机动负荷等方式保障电网安全稳定。当供电缺口超出应急机动和中断负荷能力时，宁波供电公司应严格执行超电网供电能力拉限电序位表、事故拉限电序位表等应急措施，确保电网安全运行。有关事故和处置信息应第一时间报市能源局。

（二）方案发布

预警发布后，宁波供电公司要积极向省电力公司汇报沟通争取支持，通过增大区域内统调电厂出力等措施, 尽可能弥补或缩小电力供需缺口，市能源局根据省能源局通知，结合我市实际电力供需情况启动A-F 级负荷管理方案。

（三）方案执行

负荷管理执行期间，宁波供电公司应组织各区(县、市)供电企业，利用负荷管理平台监测、统计负荷管理执行情况。对于执行不到位的用户，当地政府应会同供电企业，第一时间开展用户现场督查，确保负荷控制到位。对于拒不执行的用户，依法依规严肃处理。

市能源局下达取消负荷管理方案指令后，各地及供电企业应及时告知相关用户，恢复正常生产秩序。

五、工作要求

(一) 科学编制负荷管理方案。迎峰度冬前，各地发改（经发）局要足额、规范制定负荷管理方案，结合行业类别、产业链管理、亩均评价、能耗水平等，细化完善分地区、分轮次的负荷管理用户清单。合理安排应急机动负荷的规模和用户，将其作为负荷管控的重要调节手段。

（二）完善负荷管理工作机制。各地发改（经发）局要会同当地供电企业，进一步深化“政企协同、合署办公，联合执法”机制，落实电力负荷管理中心实体化运作，严格负荷管理执行程序，履行提前告知用户义务，通过公告、电话、短信、微信等方式，及时向电力用户发布信息; 严格做好居民生产生活和重要用户电力保供，非事故情况下不得出现直接拉路。鼓励发挥增量配电公司、售电公司、直购电大用户等市场新主体在负荷管理管理工作中的作用。

(三) 推进负荷管理数字化改革。各地要充分利用信息化手段，发挥负荷管理系统作为负荷管理工作载体作用。各地负荷管理的方案编制、执行、调整等全过程纳入负荷管理系统。进一步加强负荷管控能力建设，扩大负荷终端的安装覆盖面，确保可中断能力可监、可测、可控。对于故意破坏负荷管理终端、拒不执行错避峰措施等情况，要加大执法查处力度，确保负荷管理方案顺利执行。

(四) 推进全社会节约用电。各地要继续加强党政机关等公共机构节电管理，有效控制酒店、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明，持续推进城市道路节能改造工程。进一步加强技术节电，大力推广蓄能、热泵、高效电机、绿色照明等节能环保技术，优先选用电能等清洁能源，显著提升全社会能源综合利用水平。

附件：2022年宁波市企业错避峰计划安排汇总表

宁波市能源局

2022年10月18日