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2022年11月3日,由中国核能行业协会主办的“2022年核安全文化建设经验交流大会”在北京召开。中国核能行业协会副理事长兼秘书长张廷克在大会上做了致辞,现摘要分享,以飨读者。
中国核能协会期望通过每年一度的经验交流大会,搭建一个开放、合作、共建、共享的平台,共同交流分享核安全文化建设新理念、新方法、新工具、新实践和新成效,互学互鉴、凝聚共识、协同提升,为后续更好的推进核安全文化建设,提升从业人员核安全文化素养起到积极的指导和促进作用。借此机会,我想分享三点看法。
一、助力实现双碳目标,抓牢核能发展的重要战略机遇期
核能是清洁低碳安全高效的优质能源,我国历来高度重视核能事业发展。十八大以来,我国核能事业实现跨越式发展,核电安全运行业绩保持国际先进水平,率先实现了由二代向自主三代核电技术的全面跨越,先进核能技术研发示范取得重要突破,自主化、国产化水平稳步提高,核能产业链保障能力全面提升,涉核政策法规体系不断完善,我国已全面跻身世界核电大国行列,具备了向核电强国迈进的坚实基础和条件,在双碳目标下,核能已成为我国应对气候变化、保障能源安全的重要选项。
习近平总书记在刚刚结束的二十大报告中提出,“积极稳妥推进碳达峰碳中和”“积极安全有序发展核电”。政府有关部门积极落实部署推动核电建设,辽宁、江苏、浙江、广东、广西、海南、福建、山东等各省政府都将核电发展列为能源领域重点工作,我国核能建设进入了一个新的高质量发展阶段。综合中国核能行业协会及有关机构的研究成果,预计到2025年,我国核电在运装机规模将达到7000万千瓦左右,在建装机规模接近4000万千瓦;到2035年,我国核电发电量占全国发电量比例需要也有望达到的10%左右。随着电力系统低碳转型进程加快、间歇性可再生能源占比越来越高,核电作为低碳能源系统的基荷电源,能够支撑电网消纳大比例非水可再生能源,保障电网安全稳定。核能在我国能源结构中的战略定位更加明确,作用更加凸显。“十四五”及2035年中长期将是我国开启迈向核能强国建设新征程的重要战略机遇期。
二、切实践行中国核安全观,加强核安全文化建设,筑牢核安全防线
核安全是核能事业的生命线,是国家安全的重要组成部分。面对核电发展的重大战略机遇,我们应更加重视核安全,切实践行习总书记提出的“理性、协调、并进”的中国核安全观,积极推进核安全文化培育和实践,坚决筑牢核安全防线。
近些年,政府部门加强政策引导,率先垂范,陆续出台鼓励培育核安全文化的法律法规、技术标准及相关政策文件,持续加强核安全监督管理,开展了形式多样的核安全文化建设推进行动,取得实效;企事业单位积极作为,多措并举,构建了行之有效的融入核安全文化理念的管理体系,开发探索了各具特色的核安全文化建设方法和工具,收益颇多;行业协会多方协调、搭台共建,扎实开展核安全文化经验交流、宣贯培训、课题研究、评估评价以及成员支持等工作,推动建立了持续促进核安全文化建设长效机制,效果显著。
未来,我们要坚持以核安全文化为引领,充分发挥政府引领、企业作为、协会搭台、专家参与的核安全文化建设长效机制作用,统筹推进核安全文化培育及建设,凝聚行业共识,加强核安全文化建设共性问题研究,结合发展阶段和行业、领域特点研究制定核安全文化建设系列通用标准和指南,突出引领作用,持续完善核安全文化体系和制度建设,加强核安全监督管理,落实核安全主体责任,提升核安全管理水平。通过全行业的共同努力,营造共建共享的核安全文化建设氛围,持续提升广大从业人员的核安全意识和核安全文化素养,让核安全高于一切的核心理念贯穿到思想和行动中,内化于心、外化于行,为保障核安全提供重要文化支撑。
三、互动共享,深度打造核安全文化经验交流平台,构建核安全文化建设持续提升的工作新格局
协会高度重视核安全文化建设工作。自2012年起,在政府部门指导支持下,在企事业单位的积极参与下,充分发挥第三方平台作用,开展了大量卓有成效的核安全文化建设工作,建立起政府部门引领推动、涉核企业积极作为、行业协会搭台共建、权威专家有效参与,共同构建互动共享的核安全文化建设工作新格局,为持续改进和提升全行业核安全文化建水平发挥了重要作用。下一步,协会将结合行业核安全文化建设需要,致力于打造共建共享、评估对标、培训分享、技术支持四个核安全文化交流平台。
一是共建共享平台。高标准开展核安全文化建设成果共享与经验交流系列活动,建立业界广泛认可的规格高、影响力大、受益广泛的核安全文化共建共享平台。广泛征集核安全文化建设良好实践及典型案例,组织好年度核安全文化建设经验交流大会以及核安全文化与领导力、经验反馈、质量保证等专题会,研讨共性问题,提供解决方案。持续推广核安全文化建设良好实践经验,助力实现全行业核安全文化水平协同提升。二是评估对标平台。高水平开展核安全文化同行评估工作,将核安全文化同行评估打造成产业链核安全文化水平协同提升的重要工具。以追求卓越为宗旨,规范化组织开展核电、核工程建设及核设备制造等领域核安全文化评估;进一步完善核安全文化评估体系,持续改进评估管理流程,提升评估实施效果;精心组织评估员培训,建立绩效评价机制,不断加强评估专家队伍建设;加强对评估成果分析与应用工作,供业界参考和交流;不断强化核安全文化评估管理,帮助受评单位持续提升核安全文化水平。三是培训分享平台。高质量举办核安全文化培训宣贯工作,以行业培训和定向定制培训结合方式推动核安全文化培育和建设。广泛了解行业核安全文化培训需求和诉求,紧贴核安全文化发展实践和阶段,定期举办核安全文化系列大讲堂活动和核安全文化与领导力、经验反馈、质量保证等专题培训班,为会员单位提供核安全文化定制课程培训服务,持续加强从业人员核安全文化意识的培养,提升核安全文化水平。四是技术支持平台。进一步打造和推广核安全文化建设品牌产品和服务,针对会员单位核安全文化建设个性化需求,积极开拓核安全文化建设相关技术咨询,有针对性地为广大会员单位提供优质高效的定向技术支持服务。
中国核能行业协会作为推动我国核电高质量发展的重要力量,将继续坚持服务、创新、共享、卓越的基本理念,践行服务会员需求、服务行业发展、服务政府管理的初心宗旨,担当构建核能安全发展命运共同体的使命任务,把核安全文化建设作为协会长远发展中的工作重点,与政府部门、企事业单位共同努力、担当作为,持续推进核安全文化建设取得新成效,力促全行业核安全文化水平协同提升,为保障核安全提供重要支撑,为我国核能安全高效可持续发展积聚新力量、做出新贡献。
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