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经验与启示
主要世界经济体高度重视核能开发
核能开发是高科技领域的典型代表,是制造业皇冠上的明珠。核电产业一定程度上反映了国家的科技研发能力、制造业水平。产业链对社会经济的带动影响极为明显。以我国自主的三代核电机型“华龙一号”为例,出口一台“华龙一号”相当于出口30万辆轿车。英国核行业协会(NIA)在2017年发布的《2016年活动报告》中宣布,民用核工业2016年为英国经济体贡献了64亿英镑,与航空航天制造业相当,如果将供应链各环节相关产品和服务以及雇员工资支出均考虑在内,核行业的经济影响将增加至124亿英镑和15.5万个就业岗位。
随着能源消费引发全球气候变暖、极端气候灾难、环境质量下降等问题,各国将环境保护纳入能源政策与战略之中,高度重视核能作为低碳清洁能源的优越性。2019年英国通过《气候变化法案》明确了2050年实现碳中和的目标,2020年又发布了《绿色工业革命十点计划》,将核电放在重要位置,拟定投入近11亿英镑资金支持核技术研发和建设。2022年英国政府提出2050年核电装机增加3倍达到24GW,核电在发电量中的比例要从15%提高到25%。
各国核电价格确定同其他政策相互协同
电力产品价格是效率经营状态下合理成本与适当利润的加总,是保障电力资源收益的重要组成部分。核电价格确定从系统性、全局性、历史性多维度综合考虑,属于“一揽子”工程。
核电机组负荷因子处于较高水平。核电投资比重大,燃料成本低,从社会整体看,核电调峰的机会成本高,因此各国监管机构都最大化利用核能机组,保持核电负荷因子处于高水准,世界核学会统计数据显示近年来全球核电负荷因子都保持在80%以上。
各国为核电提供有利的金融、财政税收政策。核电机组的投资总额大,建设投产周期长,占用资金压力巨大。为缓解核电企业的融资压力,各国常采用提供低息贷款,对核电项目贷款进行贴息。特别是在核电企业投产商运初期,提供税收减免等各种政策,保障企业现金流,增强核电企业的经济性。如法国政府召集各大电力公司和电力密集型企业共同商讨成立Exeltium公司,与法国电力公司达成协议,由Exeltium公司筹资为法电新建电厂提供资金支持,有效控制法国电力公司融资费用,也有效应对核电电价长期不确定性问题。长期以来,俄罗斯原子能公司在运作上以及财政方面获得了政府的大力扶助。
存在其他多种支持方式。例如在20世纪70年代,为了保障核电站企业运行稳定收益,法国政府同时审批20台90MW的压水堆核电站,允许法国电力公司保持每年开工建设6台机组。虽然没有直接的低息贷款或信用担保,但是稳定的审批政策如同给核电市场注入“强心剂”。
核电价格的确定影响因素众多
核电电价受多种因素影响,主要有不同投资方、管理机构、电力市场差异的制约;其次是核电厂建造、机组选型、设备供应、运行管理对发电成本的影响。一种电价机制的确立和正常运作,在一定程度上还与所在国或地域电力市场的供求平衡有关。此外,成本、合理利润、对用户公平的原则及其权重的差异,电力公司与发电厂商的关系以及各地物价、消费水平的不同等,都是造成多电价的因素,我国分省电力标杆电价也是一种突出的例证。
长期看,核电具有较强的经济性
从欧美等国的经验来看,核电在一定的边界条件上具有很强的经济性,是替代传统化石能源的有效选择。以法国为例,法国核电电价仅是传统煤电电价的60%。由于大量使用核电,法国早已实现能源独立,而且每年输送约18%~20%的电力到荷兰、德国、意大利和比利时等国,电力出口实现收入近30亿欧元。法国温室气体排放量相对较低,发展核电使法国减少排放约3.45亿吨二氧化碳,而其度电的碳排放量仅是英国或者德国的1/10。对于法国而言,较低的核电电价是防止本国工业外迁的一个重要砝码。此外,在福岛核事故发生之后,日本核能发电量的降低导致国内电价上涨,政府逐步重启核电后,电力价格稳步下降。
文|赵元煦 吴祥 尹超
作者单位|战略规划总院、中核集团公司财务部
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1915项目压水堆一期工程常规岛及其BOP设计和技术服务项目招标公告(招标编号:HNZB2025-03-2-060-01)项目所在地区:福建省,宁德市1.招标条件本1915项目压水堆一期工程常规岛及其BOP设计和技术服务项目已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为中国核电工程有限公司。本项目已具备招标条件,现
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今年是我国提出“双碳”目标五周年,能源绿色低碳发展是实现碳达峰碳中和的关键。绿电绿证作为认定可再生能源生产消费的重要凭证,在引导社会绿色电力消费、推进碳减排方面发挥着重要作用。我国绿电绿证已经实现可再生能源全覆盖,核电作为稳定可靠的优质绿色低碳电力,却尚未被纳入绿电绿证体系。当前
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核工业正迎来数字化转型的关键时期——全国政协委员,中核集团副总工程师,中核工程党委书记、董事长徐鹏飞近期,随着DeepSeek的爆火,人工智能、AI等再次成为各行业关注的热点。数字化、智能化是新一代信息技术革命的焦点,我国也提出建立数字中国的目标,具体到核电领域,人工智能、AI技术的火热会给
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