登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
根据《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》、《全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定》要求,形成了《国务院关于2021年度国有资产管理情况的综合报告》,主要内容如下:
一、国有资产管理总体情况
(一)企业国有资产(不含金融企业)。
2021年,中央企业资产总额102.1万亿元、负债总额68.3万亿元、国有资本权益20.7万亿元,平均资产负债率67.0%。
2021年,地方国有企业资产总额206.2万亿元、负债总额129.6万亿元、国有资本权益66.2万亿元,平均资产负债率62.8%。
汇总中央和地方情况,2021年,全国国有企业资产总额308.3万亿元、负债总额197.9万亿元、国有资本权益86.9万亿元。
(二)金融企业国有资产。
2021年,中央金融企业资产总额236.3万亿元、负债总额210.9万亿元,形成国有资产(国有资本及应享有的权益,下同)18.2万亿元。
2021年,地方国有金融企业资产总额116.1万亿元、负债总额102.8万亿元、形成国有资产7.1万亿元。
汇总中央和地方情况,2021年,全国国有金融企业资产总额352.4万亿元、负债总额313.7万亿元、形成国有资产25.3万亿元。
(三)行政事业性国有资产。
2021年,中央行政事业性国有资产总额5.9万亿元、负债总额1.6万亿元、净资产4.3万亿元。其中,行政单位资产总额1.1万亿元,事业单位资产总额4.8万亿元。
2021年,地方行政事业性国有资产总额48.5万亿元、负债总额9.9万亿元、净资产38.6万亿元。其中,行政单位资产总额17.9万亿元,事业单位资产总额30.6万亿元。
汇总中央和地方情况,2021年,全国行政事业性国有资产总额54.4万亿元、负债总额11.5万亿元、净资产42.9万亿元。其中,行政单位资产总额19.0万亿元,事业单位资产总额35.4万亿元。
(四)国有自然资源资产。
截至2021年底,全国国有土地总面积52346.7万公顷,其中国有建设用地1796.3万公顷、国有耕地1955.5万公顷、国有林地11245.7万公顷、国有草地19757.2万公顷、国有湿地2178.3万公顷。根据《联合国海洋法公约》有关规定和我国主张,我国管辖海域面积约300万平方千米。2021年,全国水资源总量29638.2亿立方米。
二、2021年度国有资产管理工作情况
(一)企业国有资产(不含金融企业)。
持续推动中国特色现代企业制度建设。加强党的领导,全面推进专业尽责、规范高效的董事会建设,打造高素质专业化外部董事队伍。深入开展董事会职权试点,有序推进董事会向经理层授权工作。规范股东会运作,发挥股东作用。
促进国有资本布局和结构调整优化。编制“十四五”全国国资系统国有资本布局优化和结构调整规划、“十四五”中央企业发展规划纲要,引领企业聚焦主责主业,实现高质量发展。深化供给侧结构性改革,大力推进绿色转型发展,推动火电、石化、化工、钢铁、有色、建材等行业企业加快转型升级。培育前瞻性战略性新兴产业。
服务国家重大战略和保障改善民生。全国国有企业坚决践行争做“三个排头兵”工作精神,对接落实京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大湾区以及雄安新区建设等国家重大战略。高标准做好建党100周年系列庆祝活动、北京冬奥会和冬残奥会等重大活动的服务保障工作;加快推进科技抗疫,为精准防控疫情贡献力量;系统推进应急救援综合平台建设,不断提高企业应对突发情况的能力。
完善现代企业市场化经营机制。推动中央企业和地方国有企业基本完成公司制改制。完成中央企业功能界定分类,探索实施公益性业务目录和分类核算分类考核改革。全面推进经理层成员任期制和契约化管理,完善薪酬分配机制,灵活开展中长期激励。
优化国有资产监管格局。进一步深化国资监管机构职能转变,动态完善监管权力和责任清单。全面建成全国国资国企在线监管系统,创新构建全国国资系统三级规划体系。大力推动经营性国有资产集中统一监管。
(二)金融企业国有资产。
持续增强金融服务实体经济能力。引导国有金融机构围绕高质量发展目标,持续加大对普惠小微、绿色发展、科技创新、乡村振兴等重点领域和薄弱环节的支持。加大对小微外贸企业信贷支持力度。支持疫情防控重点保障企业和疫苗生产运输企业稳产保供。
深化完善国有金融资本管理改革。强化国有金融产权全流程监管,高质量完成全国国有金融资本产权登记。加强中央金融企业和产权交易机构管理,建立中央金融企业名录和可从事中央金融企业国有产权交易的机构名单。研究完善国有金融企业工资总额管理政策,建立健全企业负责人薪酬及工资总额管理制度。
着力防范化解重大金融风险。支持和引导资本规范健康发展。督促指导国有金融机构“瘦身健体”、回归主业。压实地方政府防范化解金融风险的责任,推动中小金融机构改革化险。完善国有金融企业境外投资财务管理,切实维护国有金融资本权益。完善我国全球系统重要性银行监管和风险处置制度框架,增强防范化解系统性金融风险能力。
更大力度推进普惠金融发展。支持普惠金融发展。落实落细稳就业举措,拨付创业担保贷款贴息和奖补资金。深化民营和小微企业金融服务综合改革试点。出台支持普惠金融发展示范区奖补政策。推动出台道路交通事故社会救助基金管理办法,提升救助覆盖面和便利度。
健全完善国有金融机构治理结构。加快推进政策性金融机构改革,不断完善组织架构和治理结构,有效提升资本实力,更好服务经济社会发展重点领域。持续推进股权董事实质化管理,出台金融机构国有股权董事履职保障管理试行办法,研究建立股权董事履职信息保障机制和重大事项报告机制。
(三)行政事业性国有资产。
健全行政事业性国有资产管理制度体系。持续推进行政事业单位国有资产管理配套制度建设,规范中央行政事业单位国有资产处置行为,推动建立党政机关执法执勤用车管理长效机制;完善气象观测站仪器设备等专用资产配置标准。出台公路资产、国有文物资源资产等管理办法。
夯实行政事业性国有资产管理基础。制定行政事业性资产信息标准,建立资产信息卡标准化管理体系。推进资产管理融入预算管理一体化,构建资产配置、使用、处置前后衔接,预算、政府采购、资产管理环环相扣的全链条闭环管理体系。
有力推进公共服务均等化。重点支持幼儿园新建、改扩建,支持县域普通高中改扩建和设备购置,有序扩大城镇学位供给,改善办学条件。贯彻落实《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》,支持国家实验室建设,推进解决关键核心技术“卡脖子”问题。推动体育场馆、场地对社会公众开放。
盘活和节约使用行政事业性国有资产。以预算约束推动开放共享。落实调剂优先的配置原则,行政事业单位资产配置优先考虑闲置资产,实现资产跨单位、跨部门调剂共享,最大限度发挥资产使用效益。创新盘活利用方式,探索将闲置资产委托资产运营公司或者相关国有企业,提升国有资产效能。
(四)国有自然资源资产。
着力加强自然资源基础管理。统筹推进2021年度国土变更调查和各类自然资源专项调查,实施林草生态综合监测评价。开展国家重点林区等区域的自然资源确权登记,推进不动产登记信息共享、流程优化、人员集成。持续推进自然资源资产产权制度改革。出台“十四五”自然资源保护和利用规划。
加快构建国土空间规划体系和用途管制制度。组织编制《全国国土空间规划纲要(2021—2035年)》。指导地方同步开展各级国土空间规划编制,加快全国“三区三线”划定。搭建国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。持续推进规划用地领域“多审合一、多证合一、多测合一”改革,改进矿业用地用海用林用草审批管理。
加大生态保护和修复力度。正式设立第一批5个国家公园。印发科学绿化的指导意见和加强草原保护修复的若干意见。编制《全国国土绿化规划纲要(2022—2030年)》,推进造林绿化落地上图。印发鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见。启动实施一批山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目。
强化自然资源保护和节约集约利用。落实和改进耕地占补平衡制度,建立补充耕地项目公开制度。实施新一轮全国高标准农田建设规划,印发国家黑土地保护工程实施方案。全面推进国家节水行动,推进地下水取水总量与水位双控。开展新一轮地下水超采区划定。严格审批新增围填海项目,推进围填海历史遗留问题处理,加快盘活存量围填海,严格管控新增用岛。
持续推进自然资源法治建设。推进耕地保护法、黄河保护法、国家公园法等立法修法工作。推动地下水管理条例实施和土地管理法实施条例修订。实施中央生态环境保护督察。持续加强国家自然资源督察,深入开展2021年耕地保护督察,开展矿产资源督察、海洋督察。开展领导干部自然资源资产离任审计。
三、下一步工作安排
(一)持续深化国资国企改革,加快建设世界一流企业。深化国有企业分类改革,加快建立灵活高效的市场化经营机制。完善国有资产监督管理体制,加快推进经营性国有资产集中统一监管。全力推进关键核心技术攻关,打造一批原创技术策源地。深化战略性重组,加快专业化整合,引导企业大力发展前瞻性战略性新兴产业,打造现代产业链链长。
(二)推进国有金融资本管理体制改革,促进金融机构高质量发展。健全授权经营体系,完善绩效评价体系。引导金融机构专注主责主业,加强财政财务、会计审计监管,强化对资本投向、资产交易、产权流转等重大事项的监督,健全国有金融机构追责问责机制。
(三)完善行政事业性国有资产管理制度体系,推进资产管理提质增效。进一步推进落实《行政事业性国有资产管理条例》。加强行政事业性国有资产全生命周期管理。全力推动行政事业单位国有资产盘活利用,探索建立长期低效运转和闲置资产调剂共享机制。推动各类公共基础设施等入账核算。加快推进资产管理融入预算管理一体化建设。
(四)健全自然资源管理体系,不断加强和改进国有自然资源资产管理。完善自然资源调查监测体系。持续推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,深化生态保护补偿制度改革。全面压实地方各级党委和政府的耕地保护责任。继续推进高标准农田建设。完善城镇低效用地再开发政策体系,健全城乡统一的建设用地市场。严格管控围填海,统筹推进“海岸—海域—海岛”综合保护和开发利用。推进自然资源全面督察,建立统一的自然资源综合执法体系。
(五)完善国有资产报告制度体系,推动国有资产监督迈上新台阶。配合做好国有资产综合性立法研究工作。提升国有资产报告信息化水平,研究建立地方国有资产报告工作绩效评价机制。深化国有资产审计工作,推进各类监督协同贯通。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
中国华电集团有限公司(以下简称中国华电)深入贯彻落实党的二十大关于加快建设世界一流企业的精神,按照国资委对标世界一流管理提升行动的部署要求,将打造“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”的一流企业和对标提升行动深度融合,通过健全完善组织体系、制度体系、指标体系和激励机制,深化标
近日,能源电力央企陆续召开2023年工作会,总结2022年成绩、部署2023年工作,北极星电力网将重点内容梳理如下:国家电网2022年2022年年底,随着白鹤滩—浙江±800千伏特高压直流工程的竣工投产,公司已累计建成33项特高压工程,经营区内网架结构进一步优化,电网资源配置能力持续提升。2022年安排电网
1月11日上午,中国共产党中国能源建设集团(股份)有限公司第二次代表大会圆满完成各项议程,胜利闭幕。公司党委书记、董事长宋海良主持会议并讲话。大会应出席代表169名,实到代表159名,符合规定人数。上午8时30分,选举正式开始。大会通过选举办法,通过总监票人、监票人名单,宣布计票人名单及“两
两网五大等2022年总结:国家电网2022年是国家电网公司领导班子团结带领广大员工踔厉奋发、笃行不怠的一年。这一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,统筹发展和安全,统筹保供和转型,深入推进公司“一体四翼”高质量发展,在攻坚克难中砥砺奋进,
12月29日,在全党全国各族人民深入学习贯彻党的二十大精神、迎接2023年新的一年和集团公司全面推进“二次创业”高质量发展之际,中国大唐集团有限公司迎来了组建20周年华诞。集团公司党组书记、董事长邹磊和领导班子成员与集团公司老领导、总部代表、企业代表、职工代表、总部部门负责人欢聚一堂,以“
“爆竹声中一岁除,春风送暖入屠苏。千门万户曈曈日,总把新桃换旧符。”来源:能见作者:粟灵转眼新年将至,风起云涌的2022年发电央企人事变动潮也接近尾声。2022年年中,我们“下笨功夫的能见”曾经发布一篇《领导去哪儿:7家发电央企领导班子上半年调整与下半年展望》,得到广大读者的热烈欢迎。央
为深入贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,落实党中央、国务院关于加强技能人才队伍建设的决策部署,纵深推进新时代人才强企战略,近期,国资委组织开展了第二批中央企业“大国工匠”培养支持计划评选工作,共有100名中央企业高技能人才入选。国资委将以指导中央企业打造一支爱岗敬业
北极星电力网获悉,国资委近日发布关于将中国南水北调集团有限公司列入国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责企业名单的公告,中央企业调整为98家,详情如下:关于将中国南水北调集团有限公司列入国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责企业名单的公告经批准,中国南水北调集团有限公司列入
随着统筹疫情防控和经济社会发展成效继续显现,宏观经济政策效应持续释放,为经济复苏发展夯实了基础。年末冲刺稳经济的窗口期,各中央企业紧盯目标任务,加快建设强功能、惠民生、利长远的重大项目,实现“新开工一批、新续建一批、新建成一批”,为拉动经济增长注入了“源动力”;加大复工复产力度,
中国长江三峡集团有限公司(以下简称中国三峡集团)作为全球最大的水电开发运营企业和国内领先的清洁能源集团,深刻领会总书记关于推动高质量发展的重要论述,深入学习国务院国资委34号、35号令有关要求,高度重视投资项目后评价工作,持续建立完善全过程投资管控机制。截至目前,通过试点后评价、专项
近年来,国资委每年都召开专业化整合的工作会议,旨在总结交流做法经验,持续推动中央企业专业化整合工作。2022年7月12日,国资委召开最新的中央企业深化专业化整合工作推进会,强调进一步创新方式方法,切实加强组织领导、抓好统筹推进、完善机制建设、强化指导支持,强化整合后的深度融合,推动专业
1月18日,国务院新闻办公室举行2022年工业和信息化发展情况新闻发布会。工业和信息化部总工程师、新闻发言人田玉龙,工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国,运行监测协调局负责人陶青介绍了2022年工业和信息化发展情况,并答记者问。关于新能源汽车:新能源汽车是全球汽车产业转型升级
进入2023年,各大央国企集团公司纷纷开会进行2022年工作成果总结以及2023年重点工作方向部署。据北极星太阳能光伏网整理,国家能源集团、大唐集团、华能集团、华电集团、中国能建、中国电建、国家电网、南方电网均已明确新一年的工作方向,能源安全保障、绿色低碳转型、双碳目标、新能源高速高质量发展
北极星碳管家网获悉,1月13日,山东省十四届人大一次会议在济南山东会堂开幕,山东省省长周乃翔代表省政府向大会作政府工作报告。周乃翔表示,到2027年,山东聚力绿色转型低碳发展,推动生态环境质量实现新跃升。坚定践行习近平生态文明思想,系统推进美丽山东建设。加快发展方式绿色转型。深化“四减
辽宁省本溪市农业农村局印发《本溪市农业农村减排固碳实施方案》,以实现农业农村发展全面绿色转型。详情如下:本溪市农业农村减排固碳实施方案根据辽宁省农业农村厅辽宁省发展改革委《农业农村减排固碳实施方案》,现结合实际,制定本实施方案。一、总体要求(一)总体思路以习近平新时代中国特色社会
高质量发展是未来我国经济工作的不变主题。在新的历史征程上,中国经济如何攻坚克难、爬坡过坎,走好高质量发展之路?新华网思客推出“智策2023:智库专家问答高质量发展”系列,本期特邀全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦,解读在高质量发展之路上,如何实现减碳与增长双赢
近日,三峡集团四川能源投资有限公司投资开发建设的103万千瓦新能源项目——凉山州会理市33万千瓦光伏发电项目、冕宁县金林20万千瓦风电项目、甘孜州道孚县亚日50万千瓦光伏电站项目开工。据悉,三个项目总投资56.3亿元,建成后每年可生产清洁电能约18.42亿千瓦时,节约标准煤约60万吨,将有效改善当地
1月9日,重庆市公共资源交易监督网发布了开州浦里新区绿色转型发展及新型城镇化PPP项目的中标候选人公示,第一中标候选人为中国能源建设股份有限公司、中国能源建设集团天津电力建设有限公司、中国能源建设集团北方建设投资有限公司、中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司、中国葛洲坝集团第三
2023年,在地缘冲突、气候变化、汇率波动等多种因素影响下,全球能源安全不确定性将依然存在。这场能源危机从去年延续至今,引发一些国家燃料短缺、企业倒闭、经济运行放缓,不仅迫使相关国家调整能源政策,而且可能促使国际能源格局深刻变化。能源危机引发连锁反应去年以来,全球能源供需矛盾急剧恶化
近日,山西省政府出台《山西省“十四五”节能减排实施方案》,通过实施十大节能减排重点工程,到2025年,全省单位地区生产总值能源消耗比2020年下降14.5%,能源消费总量得到合理控制,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达到7.19万吨、0.28万吨、8.01万吨、3.40万吨。节能减
俄乌冲突、极端天气与激进式能源转型交织,欧洲饱受能源供应不足的困扰。2022年的冬天,对欧洲民众来说,有点寒冷难熬。为应对外来能源供应危机,以及自身风电和核能短缺,2022年下半年以来,多个欧洲国家开始拆东墙补西墙“以煤代气”:奥地利、芬兰、北马其顿、希腊、法国、丹麦、德国、意大利、英国
12月29日,由中国电建勘测设计的全球最大混合式抽水蓄能项目雅砻江两河口混合式抽水蓄能电站正式开工建设,这是党的二十大“加快绿色转型,加快规划建设新型能源体系”重大战略部署的重要举措。12月29日上午,位于四川省甘孜藏族自治州雅江县的雅砻江两河口混合式抽水蓄能项目正式开工建设。电站由中国
2022年12月,全省全社会用电量347.73亿千瓦时,同比增加5.89%;累计用电量3908.18亿千瓦时,同比增长7.16%。全省发电量296.98亿千瓦时,同比增加6.72%,累计发电量3329.13亿千瓦时,同比增长13.60%。一、电力生产情况(一)发电量情况。12月份当月,全省发电量296.98亿千瓦时,同比增加6.72%。其中水电
1月18日上午10:00,国家发展改革委召开1月例行新闻发布会。政策研究室主任金贤东介绍2022年经济社会发展总体情况、关于发用电和投资项目审批情况等。第一方面,关于2022年经济社会发展总体情况2022年,面对风急浪高的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导
2023年云南省人民政府工作报告中提到,今年要重点抓好10个方面。报告指出,维护能源资源安全。加快新能源项目和配套送出工程建设,力争新开工1500万千瓦。加快480万千瓦火电项目建设。推动煤炭安全清洁高效利用,释放优质产能,力争原煤产量7100万吨以上。详情如下:政府工作报告——2023年1月11日在云
奋楫扬帆启新程——华电集团2023年工作会议解读能源保供彰显担当,绿色转型步伐加快,服务经济支撑有力,科技创新自立自强,改革行动步履铿锵,党建引领凝心铸魂……2022年,中国华电集团有限公司(以下简称“华电集团”)立足我国发展面临的新的战略机遇、战略任务、战略阶段、战略环境,紧密联系国资
新征程再出发——解读中国华能2023年工作会议的三个信号前进道路上,重要的时间节点标注奋斗的崭新坐标。随着2023年工作会议的顺利召开,中国华能迎来新的发展时期。“未来五年,是华能奋进新征程的关键期。”“全面开启领跑中国电力、争创世界一流新征程,朝着具有全球竞争力的世界一流企业目标大踏步
1月17日,华能国际2022年全年上网电量完成情况公告。华能国际初步统计,2022年第四季度,公司中国境内各运行电厂按合并报表口径完成上网电量1050.40亿千瓦时,同比下降2.32%;2022年,公司中国境内各运行电厂按合并报表口径累计完成上网电量4251.86亿千瓦时,同比下降1.44%;2022年全年公司中国境内各
北极星电力网整理了2023年1月9日至2023年1月13日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、并网等。三峡集团首个垃圾焚烧发电项目倒送电一次成功2022年12月31日上午9时,随着国网宜昌供电公司调度中心指令发出,宜昌市生活垃圾焚烧发电特许经营项目倒送电工作正式开始。详情点击海门电厂完成碳排放在线监测
团结奋斗开创世界一流企业建设新局面——国家能源集团2023年工作会议解读站在崭新的时间节点回望2022年,国家能源集团为极不平凡的一年镌刻下怎样的印记?是能源保供稳价的铁肩担当,是加快转型升级的坚定决心,是国企改革三年行动的蹄疾步稳,是现代产业链链长的勇于作为……一项项闪光的成绩,是国家
政策两部委:加快补齐县级地区生活垃圾焚烧处理设施短板弱项的实施方案国家发改委等发布关于加快补齐县级地区生活垃圾焚烧处理设施短板弱项的实施方案的通知,根据垃圾焚烧设施的规模、周边用热条件合理确定生活垃圾焚烧余热利用方式,具备发电上网条件的优先发电上网,不具备发电上网条件的,加强与已
1月11日,中国华电与哈电集团在华电总部签署战略合作协议。中国华电党组书记、董事长江毅与哈电集团党委书记、董事长曹志安举行会谈并见证签约。中国华电党组成员、副总经理王绪祥、吴敬凯,哈电集团党委常委、副总经理吕智强、沈同出席会谈及签约仪式。吴敬凯、沈同代表双方签署战略合作协议。江毅对
1月11日上午云南省第十四届人民代表大会第一次会议开幕省长王予波代表省人民政府向大会作政府工作报告图片杨峥雷桐苏陈飞黄兴能摄政府工作报告都有哪些干货?跟着小布一起来看过去五年成绩单经济实力整体跃升、发展质量大幅提升:●经济总量从2017年的1.64万亿元增加至2.9万亿元左右,年均增长6.4%、高
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!