政策解读 | 鼓励可再生能源电力消费 推动能耗双控向碳排放双控转变

近日，全国首单水电公募REITs，中国电建清洁能源基础设施REIT（电建清源REIT）亮相上海证券交易所沪市能源环保REITs2024年度集体业绩说明会，为进一步推动清洁能源产业与资本市场高质量融合，推动绿色金融更好地服务实体经济贡献了电建智慧和力量。本次业绩说明会是公募REITs落实规范管理、积极回应投

日前，针对民众对于为什么要不断优化分时电价政策的问题，山东省蒙阴县发改局作了回复。蒙阴县发改局表示，主要是三个方面促成分时电价政策的出台。（一）山东省电力结构已发生较大变化。历史上山东电力结构以火电为主，近年来山东省积极推进能源绿色低碳高质量发展，新能源装机规模不断扩大，2024年底

今年以来，煤炭市场呈现复杂多变的态势，港口动力煤价格持续下行，市场供需博弈激烈。自年初以来，港口动力煤价格持续走低。目前，发热量5500大卡市场动力煤实际交易价格仅为670元/吨，较春节期间下跌了91元/吨，较年初下降了100元/吨。这一趋势主要受电煤消费淡季、主产区发运积极等因素影响，社会库

国家能源局4月18日发布一季度用电量数据，全社会用电量累计23846亿千瓦时，同比增长2.5%。分产业看，第一产业用电量314亿千瓦时，同比增长8.7%；第二产业用电量15214亿千瓦时，同比增长1.9%；第三产业用电量4465亿千瓦时，同比增长5.2%。城乡居民生活用电量3853亿千瓦时，同比增长1.5%。从数据来看，一

2025年3月，全国全行业用电指数为139.5，全行业用电量比2020年基期（以2020年基期为100）增长了39.5%，年均增长6.9%，同比增长4.8%，同比增速比1-2月提高3.2个百分点。3月，农林牧渔业用电指数为180.7，比2020年基期增长了80.7%，年均增长12.6%，同比增长9.9%，同比增速比1-2月提高1.7个百分点。3月，

2025年3月，全国全行业用电指数为139.5，全行业用电量比2020年基期（以2020年基期为100）增长了39.5%，年均增长6.9%，同比增长4.8%，同比增速比1-2月提高3.2个百分点。3月，农林牧渔业用电指数为180.7，比2020年基期增长了80.7%，年均增长12.6%，同比增长9.9%，同比增速比1-2月提高1.7个百分点。3月，

北极星售电网获悉，4月17日，山东省东营市发展改革委发布山东省居民生活分时电价政策解读，详情如下：山东省居民生活分时电价政策解读一、政策背景分时电价政策有力促进了全省需求侧移峰填谷，在缓解电力供需矛盾、保障电力安全供应、提升电力系统经济性等方面发挥了重要作用。随着全省新能源装机规模

北极星售电网获悉，4月17日，山东省东营市发展改革委发布山东省工商业分时电价政策解读，详情如下：山东省工商业分时电价政策解读一、什么是分时电价政策？电能是一种特殊商品，无法大规模存储，生产与消费需要实时平衡，不同用电时段耗用的电力资源不同，供电成本差异很大。在集中用电的高峰时段，电

市场主体一头连着经济发展，一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体，市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者，作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力，市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线，当售电公司开始重视天气预测，当

煤炭发展迎新“增长极”中煤协预计2028年前后我国煤炭消费总量进入峰值平台期4月9日，中国煤炭工业协会举行煤炭行业年度新闻发布会，发布《2024煤炭行业发展年度报告》（以下简称《报告》）。该《报告》系统回顾了“十四五”以来煤炭行业改革发展，并对2025年煤炭市场走势进行分析研判。面对“十五五”

“2024年，山东电力交易中心完成市场化电量4219亿千瓦时，同比增长5.8%。服务经营主体数量超过4万家。绿电交易电量22.3亿千瓦时，同比增长37%。”3月26日，在山东电力交易中心有限公司召开的公司“三会”上，山东电力交易中心董事长、党委书记李锋全面总结2024年工作时，一组组亮眼数据，勾勒出其蓬勃

文/赵云灏作者供职于华北电力大学国家能源发展战略研究院崔正湃姚冬作者供职于国网冀北电力有限公司推动新能源参与电力市场成为完善全国电力统一大市场，支撑新能源高质量发展的重要路径。2024年7月24日，国家发展改革委、国家能源局印发《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》（发改能源〔2024

北极星售电网获悉，4月21日，国家能源局发布了《中国绿色电力证书发展报告（2024）》（以下简称《发展报告》）。《发展报告》全面诠释了我国绿证事业发展脉络，介绍了2024年我国绿证核发交易、市场培育、应用场景拓展、国际互认等方面的主要进展和成效，阐明了绿证与可再生能源电力消纳责任权重、能耗

作为广东省唯一且全国首批减污降碳协同创新试点产业园区，南沙开发区近年来将协同作为推动高质量发展的关键着力点，充分结合自身产业特色、减污降碳工作基础、重大战略平台优势以及气候投融资等多试点融合发展，在产业变革、能源转型、政策优化与能力提升、绿色金融等关键领域精准施策、持续发力，不断

沿着河西走廊一路向西，铁塔巍然耸立，源源不断的绿电通过大电网送向千家万户。近年来，甘肃省深入贯彻落实国家能源战略，锚定“双碳”目标与全国统一电力市场建设要求，立足新能源高占比的实际情况，全面推进电力市场机制优化升级。随着甘肃电力中长期市场连续运营创新突破、现货市场正式运行、多品种

国家能源局4月18日发布一季度绿色电力证书相关数据，共核发绿证6.62亿个，相当于6620亿千瓦时的清洁电力取得“身份证”。其中3月份核发绿证1.74亿个，同比增长9.39倍。截至2025年3月底，累计核发绿证56.17亿个。绿电是风电、光伏、水电等可再生能源发电的统称。它如同能源领域的“纯净水源”，通过特高

北极星氢能网获悉，4月15日，上海市浦东新区人民政府发布关于印发浦东新区2025年碳达峰碳中和及节能重点工作安排的通知，通知指出，推进交通领域低碳转型，加快推进区属公交、出租服务领域车辆全面电动化，计划新能源公交车辆更新456辆，2025年底基本实现营运公交车全部新能源化。逐步推进货运车辆、垃

4月18日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年4月14日-4月18日）。政策篇广西、重庆、广东、江苏……6地工商业分布式光伏上网比例敲定日前，广西、重庆就分布式光伏发电开发建设管理实施细则征求意见。据北极星统计，截至目前，已有6个省区市出台相关文件，对分布式光伏上网电量比例作出规定。

北极星碳管家网获悉，浦东新区2025年碳达峰碳中和及节能重点工作安排发布，具体内容如下：浦东新区2025年碳达峰碳中和及节能重点工作安排2025年是“十四五”收官之年，为深入践行习近平生态文明思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，以及上海市碳达峰碳中和各项要求，现结合本区实际，制定浦

新能源全面入市后，其收益面临较大不确定性。但长远看，新能源长坡厚雪的投资价值不会轻易动摇，只是加了市场化交易这层滤镜之后，如何筛选优质的电站项目，需要新的评估方法。新能源电站一直是能源领域投资的热门标的，今年2月，136号文件发布后，其资产价值面临重估，相关评估方法的研究讨论也引发市

136号文件就市场体系、结算机制、政策协同三方面为新能源上网电价市场化改革、促进新能源企业高质量发展提供了机制保障。136号文件以“价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调”为总体思路，推动新能源公平参与市场交易，建立新能源可持续发展价格结算机制，完善电力市场体系。截至20

早在2022年1月，国家发改委、国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》，便提出到2030年实现新能源全面参与市场交易。以此为既定目标，新能源入市步伐明显加快。国家能源局数据显示，2022年，新能源市场化交易电量达3465亿千瓦时，占新能源总发电量的38.4%，较2020年提高14个百分