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(二)发展形势
“十四五”及今后一段时期,国际能源持续变革,全球能源持续向低碳化、无碳化方向演变。我国处于优化能源结构、保障能源安全、提升能源效率的攻坚阶段,可再生能源发展将呈现大规模、高比例、市场化、高质量发展新特征。碳达峰目标和碳中和愿景对宁夏可再生能源发展提出新要求,我区可再生能源发展机遇与挑战并存,机遇大于挑战。
——从国内看,“十四五”是可再生能源成本优势逐步凸显的战略机遇期,围绕落实碳达峰、碳中和战略目标和构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系,我国将坚持市场化方向推动可再生能源更大规模、更高比例、更高质量发展,加快实施可再生能源替代行动,着力提升新能源消纳和存储能力,积极构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统,健全完善有利于全社会共同开发利用可再生能源的体制机制和政策体系,可再生能源将成为能源消费增量主体,实现对化石能源的加速替代。技术快速进步将加快提升风电、光伏发电市场竞争力,风、光发电成本有望全面低于火电成本,光伏发电有望成长为我国上网电价最低、规模最大的电源,有力推动可再生能源从能源绿色低碳转型的生力军成长为碳达峰碳中和的主力军。
——从区内看,宁夏能源电力领域碳排放占比仍然偏高,能源结构调整和节能降碳任务艰巨,亟需继续大力推动以光伏发电、风电等为主的可再生能源发展。风电、光伏发电项目规划选址问题增多,土地租金、融资等非技术成本呈增加趋势,制约新能源市场竞争力提升。新能源高比例发展对电力系统稳定性提出更高要求,系统灵活调节和存储能力亟待提高,可再生能源电力消纳压力仍然较大。但随着“四个革命、一个合作”能源安全新战略的深入实施,新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略的交汇叠加,黄河几字弯清洁能源基地列入国家规划,国家发展改革委、国家能源局出台《关于支持宁夏能源转型发展的实施方案》,为我区可再生能源发展提供了重大机遇、注入了强劲动力、拓展了全新空间,有利于我区加快发展可再生能源,提高可再生能源利用效率,推动可再生能源技术创新、模式创新、机制创新,畅通产业链循环,建设更高水平的国家新能源综合示范区。
二、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,按照自治区第十三次党代会部署要求,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,深化供给侧结构性改革,践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略,落实碳达峰、碳中和重大决策部署,以高水平建设国家新能源综合示范区为目标,以加快推进绿能开发、绿氢生产、绿色发展为路径,着力加快推动可再生能源开发建设,着力提高可再生能源电力消纳水平,着力壮大可再生能源配套服务能力,着力促进可再生能源与新技术、新业态融合发展,加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系,为加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区,建设社会主义现代化美丽新宁夏提供更加坚实的清洁能源保障。
(二)基本原则
——统筹规划,引领高质量发展。加强可再生能源规划与国土空间规划统筹协调,强化可再生能源规划和电网、常规能源、应对气候变化、节能降耗等相关规划衔接,促进可再生能源开发利用与生态环境保护协调发展。
——加快开发,实现高比例发展。加快新能源基地开发建设,因地制宜发展分散式风电和分布式光伏,鼓励供热等非电利用。提升电力系统灵活调节能力,优化完善电网基础设施,推动可再生能源更大范围优化配置,实现高比例发展。
——科技赋能,推动融合化发展。加强关键核心技术攻关和装备研发制造,加快先进成熟技术推广应用,推进可再生能源与农业、交通、建筑、生态等行业和储能、氢能、大数据等产业深度融合发展,不断提升可再生能源市场竞争力。
——畅通循环,推进一体化发展。紧盯行业发展趋势和我区发展短板,坚持一体化配套发展方向,推动可再生能源产业链延伸、技术链拉长、价值链提升、供应链贯通,促进可再生能源就地消纳转化应用,形成光伏、风电制造业发展新优势。
——深化改革,加快市场化发展。加强政策协同,加快形成促进可再生能源消纳的电力市场机制,落实可再生能源电力消纳保障机制,推动可再生能源低成本、市场化开发利用,有效激发新技术、新模式、新业态的市场活力和发展动力。
三、发展目标
(一)总体目标
“十四五”是宁夏实现碳达峰的关键期、窗口期。全区能源清洁低碳转型深入推进,绿能开发、绿氢生产规模不断提高,可再生能源成为全区电力增量主体和加快构建现代能源体系的中坚力量,在能源、电力消费中的比重持续提升,风电、光伏发电利用率保持在合理水平,促进可再生能源开发利用的体制机制深化创新,新技术、新模式、新业态不断涌现,新能源与国土空间、生态环境、民生改善协调发展,新能源装备制造产业成为自治区重点支柱产业。到2025年,高水平建成国家新能源综合示范区,助力全区早日实现碳达峰目标。
(二)具体目标
——可再生能源发电目标。加快建设宁夏黄河几字弯绿能基地和千万千瓦级“宁电入湘”绿能基地,实现可再生能源发电装机“倍增”,可再生能源占新增电力装机、发电量比重达到80%。到2025年,可再生能源装机规模超过5000万千瓦,力争达到5500万千瓦。可再生能源发电装机和发电量占比分别提高到55%和30%以上。
——可再生能源消费目标。可再生能源电力消纳比重提高到30%以上、非水可再生能源电力消纳比重提高到28%以上。新能源综合利用率力争保持在95%以上。非化石能源占一次能源消费比重提高到15%左右。
——可再生能源经济性提升目标。风电和光伏发电技术持续进步、竞争力不断提升。
四、主要任务
(一)大力开发利用太阳能资源
1.加快推进集中式光伏电站建设。整合沿黄地区和中部干旱带土地资源,推动沙漠、戈壁、荒漠、采煤沉陷区大型集中式光伏开发,因地制宜建设各类“光伏+生态”立体开发综合利用示范项目,实现土地资源集约高效利用,促进光伏发电与生态环境保护协调发展。充分发挥平价光伏市场竞争力,重点在沙坡头区、红寺堡区、宁东能源化工基地、中宁县、盐池县、灵武市、利通区、同心县、青铜峡市等地规划建设一批百万千瓦级光伏基地。充分发挥风、光资源多能互补优势,鼓励利用风电场空闲土地建设风光互补电站。到2025年,集中式光伏发电装机达到3250万千瓦以上。
2.积极发展分布式光伏发电。加快分布式光伏在各领域应用,积极开展光伏建筑一体化应用,创新实施光伏+农业、工业、商业、校园、社区、交通等分布式“光伏+”工程,有效提高用户侧光电应用比例。鼓励屋顶资源丰富、配电网坚强可靠、电力负荷集中的开发区统一规划、连片建设分布式光伏发电系统。依托党政机关、企事业单位、学校、医院、商业综合体、社区等建筑物屋顶,推广分布式光伏发电,大力发展户用光伏。积极推动光伏在机场、车站、高速公路服务区、污水处理厂等基础设施中应用。扎实推进整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点,打造促进乡村振兴发展、引导居民绿色消费的示范工程、样板工程、惠民工程。
3.进一步扩大太阳能热利用。积极发展太阳能光热发电,探索开展光热试点项目建设,推动光热发电与光伏发电、风电互补调节。将太阳能供暖与其他清洁供暖方式科学搭配,因地制宜推广应用“太阳能+空气源热泵”等供暖技术。在城市建成区内新建、改建、扩建的住宅建筑和集中供应热水的公共建筑上,推动太阳能热水系统与建筑同步规划、同步设计、同步应用。结合农村新型社区和新农村建设,扩大农村地区太阳能热水系统普及应用。
专栏2“十四五”太阳能开发利用重点项目规划布局
类型
重点项目及规划布局
集中式光伏
因地制宜采用风光互补、农光互补、牧光互补、光伏制氢、光伏与采煤沉陷区治理相结合等创新开发模式,建设一批大型光伏基地:
Ø沙坡头区光伏基地:腾格里沙漠等区域建设百万千瓦级光伏基地。
Ø红寺堡区光伏基地:红寺堡镇、大河乡、太阳山镇建设百万千瓦级光伏基地。
Ø宁东光伏基地:采煤沉陷区及煤矿备采区闲置土地建设百万千瓦级光伏基地。
Ø中宁县光伏基地:鸣沙镇、余丁乡、喊叫水乡等区域建设百万千瓦级光伏基地。
Ø盐池县光伏基地:高沙窝镇、王乐井乡等区域建设百万千瓦级光伏基地。
Ø灵武市光伏基地:白土岗乡、马家滩镇等区域建设百万千瓦级光伏基地。
Ø利通区光伏基地:孙家滩、谢西沟、五里坡等区域建设百万千瓦级光伏基地。
Ø同心县光伏基地:河西、韦州镇等区域建设百万千瓦级光伏基地。
分布式光伏
Ø重点在工业园区、公共建筑、居住建筑、交通运输基础设施等用电集中区域建筑物屋顶及附属空闲场地,因地制宜开展“光伏+工业、商业、校园、社区、交通”等分布式“光伏+”工程。
Ø扎实推进兴庆区、贺兰县、惠农区、盐池县、红寺堡区、原州区、中宁县等整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点建设。
太阳能热利用
Ø探索开展太阳能热发电试点项目建设。
Ø在城镇和乡村大力推广与建筑有机结合的太阳能供热技术,进一步推动太阳能热水规模化应用。
(二)协调有序推进风电建设
1.整合优质资源,稳步推进集中式风电开发。结合风电技术进步和开发成本下降进程,在吴忠、固原、中卫等风能资源丰富区域,加强风能资源精细化评估,统筹电网接入和消纳条件,稳步推进集中式风电项目建设。推广高塔筒、大功率、长叶片风机及先进技术,积极发展低风速风电,进一步挖掘风能资源开发潜力。充分考虑自然资源、环保、林业、草原、农业、文物、军事等对风电项目建设的规定和要求,实现集中式风电开发与国土空间规划相适应、与生态环境保护相协调,走环境友好型风电发展之路。到2025年,集中式风电装机达到1750万千瓦以上。
2.坚持就近消纳,创新推动分散式风电建设。充分挖掘、科学评估配电网接入消纳能力和风能资源潜力。鼓励在风能资源适宜、靠近负荷中心区域发展分散式风电,实现所发电力在配电系统平衡调节、就近消纳。积极推动分散式风电项目通过市场化交易方式提高经济性,构建无补贴市场化盈利新模式。结合乡村振兴战略,开展“千乡万村驭风计划”,实现分散式风电与生态旅游、美丽乡村、特色小镇等民生改善工程深入结合。
3.聚焦提质增效,加快老旧风电更新升级。针对贺兰山、太阳山、香山等区域并网运行时间较长、单机容量1.5兆瓦及以下、连续多年利用小时数低下、存在安全隐患的老旧风电场,开展老旧风电场“以大代小”更新改造试点,提高优质风能资源利用效率和土地利用率,提升存量风电项目发电效益,促进风电产业提质增效和循环发展。
4.创新商业模式,探索发展风电清洁供暖。在盐池、海原、同心、红寺堡等风能资源富集和清洁取暖需求迫切地区,创新投融资和电力交易模式,因地制宜选用风电+蓄热式电锅炉或空气源热泵等技术路线,探索开展风电供暖示范工程,切实提高城乡清洁电力供应和清洁取暖比重。
专栏3“十四五”风电重点项目规划布局
类型
重点项目及规划布局
集中式风电
Ø盐(盐池)同(同心)红(红寺堡)革命老区风电基地:在盐池县东部和西北部、红寺堡南部、同心县东北部等区域开发集中式风电项目,促进盐同红革命老区振兴发展。
Ø固原市风电基地:在原州区、西吉县、隆德县、彭阳县等区域开发集中式风电建设,助力巩固提升脱贫攻坚成果。
Ø中卫市风电基地:在沙坡头区、中宁县和海原县等区域开发集中式风电项目。
分散式风电
Ø重点在同心县、红寺堡区、盐池县、原州区、泾源县、沙坡头区、中宁县、宁东能源化工基地等工业集中区域建设分散式风电项目。
老旧风电更新改造
Ø在贺兰山、太阳山、香山等区域开展老旧风电场“以大代小”更新改造试点。
风电供暖
Ø在风能资源富集、清洁供暖需求迫切的盐池、海原、同心、红寺堡等地区探索开展风电清洁供暖示范工程。
(三)科学推进水电、抽水蓄能开发
1.积极推进黄河黑山峡水利枢纽工程前期工作。加快开展工程可行性研究报告编制、审批要件办理及重大专题论证,力争“十四五”期间立项建设,为建设多能互补新能源基地奠定基础。
2.加快抽水蓄能电站开发。加快开工建设青铜峡、青铜峡二期、中宁等抽水蓄能电站,力争“十四五”期间完成青铜峡抽水蓄能电站库体工程。积极推进吴忠跃进抽水蓄能电站前期工作,扎实开展抽水蓄能中长期规划储备项目研究论证,因地制宜开展中小型抽水蓄能研究。
(四)因地制宜发展生物质能
1.加快推进垃圾发电在地级市全覆盖。加快建设固原、石嘴山等生活垃圾焚烧发电项目,实现地级市全覆盖目标。结合社会人口经济发展和城镇化建设进程,适时启动银川扩建、同心等生活垃圾焚烧发电项目。到2025年,垃圾焚烧发电处理能力超过5000吨/天,装机规模达到10万千瓦。
2.促进生物天然气产业化发展。在引黄灌区和宁南山区农林生物质资源较丰富区及畜禽养殖大县(市、区),启动生物天然气产业化示范项目建设,探索包含生物天然气制取、粪污环保处理、有机肥料加工生产的多产业融合发展新路径,培育和创新投资建设管理的商业化模式,促进农业废弃物资源化利用和无害化处理,增加城乡天然气供应。
3.推广生物质成型燃料供热应用。推动生物质成型燃料生产基地建设,探索建立覆盖城乡的生物质资源收集以及成型燃料生产加工、储运、销售、利用的产业体系,保障生物质成型燃料规模化、可持续利用。结合清洁取暖、农村散煤治理和燃煤锅炉拆除等工作,加快生物质成型燃料在工业供热和民用采暖等领域推广应用。
专栏5“十四五”生物质能开发利用重点项目规划布局
类型 重点项目布局
生活垃圾焚烧发电
建设固原、石嘴山、银川(三期扩建)、同心等生活垃圾焚烧发电项目。
生物天然气
在平罗县、同心县、中宁县等秸秆资源较丰富区及青铜峡市、利通区、沙坡头区、贺兰县等畜禽养殖大县(市、区),启动建设一批生物天然气产业化示范项目。
(五)提高可再生能源电力消纳水平
1.加强可再生能源消纳能力分析。定期开展宁夏电网可再生能源消纳能力分析,保持可再生能源利用率在合理水平,提出可再生能源可接网消纳规模。将落实电力接入和消纳条件作为新能源项目获得保障性并网和市场化并网规模的前提条件。严格落实电力系统消纳方案,发挥电网并网关口作用,严格按照规划和消纳能力合理安排项目并网时序。
2.推动可再生能源更大范围优化配置。全面落实国家重大战略部署,建成以新能源外送为主的宁夏至湖南±800千伏特高压直流输电工程,全面形成向华北、华东、华中直流送电格局,进一步扩大我区新能源开发和电力外送规模,促进新能源更大范围优化消纳,加快能源资源优势向经济优势转化。
3.加快提升电源侧调节能力。利用大数据、人工智能等先进技术提高风况、光照的预测精度,提升功率预测准确度。加快提升常规煤电机组、供热机组运行灵活性,扩大自备电厂参与调峰规模。积极探索天然气机组参与清洁能源调峰机制,充分发挥燃气机组快速启停、灵活响应的调峰性能。鼓励热电机组通过开展蓄热调峰改造实现“热电解耦”,提升冬季采暖期电力系统调峰能力。加快推进抽水蓄能、新型储能建设,充分发挥调峰、调频和备用等多类效益,降低电网消纳压力。优化电力调度运行管理,探索多种能源联合调度模式,实现新能源发电项目“能并尽并”“多发满发”。
4.优化完善电网基础设施。加强新能源富集地区配套电网规划和建设,有针对性地补强电网薄弱环节。围绕新能源基地规划布局,重点优化完善宁东、吴忠、中卫等重点区域网架,新建一批满足区域新能源接入和送出需求、新能源产业用电需求、支撑调节电源送出需求的750、330千伏输变电工程,对重要送出断面和枢纽变电站进行补强和增容扩建。推进城乡配电网优化升级,提高配电网分布式新能源接入能力。做好新建风电、光伏发电项目与电力送出工程建设的衔接,做到同步规划、同步建设、同步运行。
5.推动电力需求侧响应规模化发展。加快实施电能替代工程,推广电采暖、电动汽车、电制氢等应用,扩大本地消纳空间。加强需求侧管理和响应体系建设,培育需求侧响应聚合服务商等新兴市场主体。鼓励大工业负荷参与辅助服务市场,发挥电价敏感型高载能负荷灵活用电潜力,推动工商业可中断负荷、电动汽车充电网络、虚拟电厂等参与系统调节,消纳波动性新能源电力。
专栏6促进可再生能源电力消纳水平提升重点工程
序号
项目名称 建设内容
1宁夏至湖南特高压直流输电工程
建成以输送新能源为主的宁夏至湖南±800千伏特高压直流输电工程,配套建设千万千瓦级“宁电入湘”绿能基地。
2新能源开发重点地区主网架优化完善工程
青山、天都山等750千伏新建、扩建工程;桃山、徐套等330千伏新建、扩建工程;宁夏至湖南±800千伏特高压直流、第一批及第二批大型风光基地配套工程;红寺堡、宁东、中宁等大型新能源基地配套电网工程。
3供热机组灵活性调峰改造工程
鼓励热电项目通过调峰改造实现“热电解耦”,积极推进西夏热电蓄热调峰项目商业运行,加快建设中卫热电、吴忠热电蓄热调峰工程。
4电力需求侧响应能力提升工程
通过实施可中断负荷调节,大工业柔性负荷智能控制,自备电厂虚拟储能示范,电动汽车、通讯基站蓄电池等分散式储能,智能楼宇空调和电取暖锅炉负荷资源调控,虚拟电厂负荷资源调控等电力需求侧响应能力提升工程,到2025年需求侧响应能力达到最大用电负荷的5%左右。
(六)积极开展“新能源+储能”示范应用
1.加快推动新型储能发展。按照“多能互补、协调发展、扩大消纳、提高效益”的思路,推动增量新能源项目同步建设储能设施,积极开展“新能源+储能”示范应用,推动风电、光伏与储能联合开发和互补融合。有序扩大电源侧、电网侧、用户侧新型储能商业应用,优先在中卫沙坡头区北部、中宁县北部,吴忠利通区中北部、红寺堡区西北部、盐池县东南部、同心县中部,宁东能源化工基地南部等新能源富集、电网送出断面受限地区,建设电网区域性共享储能设施。到2025年,力争建成500万千瓦储能设施。
2.开展源网荷储一体化和多能互补示范。依托新增外送通道开展源网荷储一体化和多能互补示范建设,统筹各类资源协调开发、科学配置,实现通道可再生能源电量比例不低于50%。依托银东、灵绍外送通道就近打捆新能源电力,有序提升存量通道可再生能源电量比例。积极创建“绿电园区”,强化自主调峰,兼顾开发和利用,充分落实可再生能源消纳责任,提升园区绿电消纳比重。
(七)促进可再生能源与新技术、新业态融合发展
1.推动可再生能源与氢能融合发展。大力发展离网型新能源电解水制氢,打造宁东光伏产业园绿氢规模化生产基地。培育风光+氢储能一体化应用模式,积极创建宁东可再生能源制氢耦合煤化工产业示范区,通过绿氢耦合煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤基多联产等项目,推动灰氢转绿、以氢换煤、绿氢消碳。到2025年,力争绿氢生产规模达到8万吨/年。
2.推动可再生能源与终端智慧用能融合发展。以终端用能需求为导向,依托配电网、配气网、热力网等分布式能源网络,应用新能源、储能、柔性网络和微网等能源技术和先进互联网通信技术,构建以“云大物移智链”为技术支撑的能源管理平台,推动实现分布式新能源的高效、灵活接入以及生产、消费一体化,建立多源融合、供需互动、高效配置的能源生产和消费模式。
3.推动可再生能源与数据中心融合发展。围绕全国一体化算力网络国家枢纽节点建设,以中卫西部云基地为重点,推动数据中心充分利用风能、太阳能等新能源实现绿色可持续发展。探索数据中心集群配套新能源电站,开展以消纳新能源为目的的“新能源+数据中心”供电试点。扩大新能源市场化交易范围,鼓励数据中心企业参与新能源电力市场交易。
4.推动可再生能源与交通行业融合发展。加快新能源汽车推广应用,完善新能源汽车充电基础设施配套。推动新能源汽车与气象、新能源电力预测预报系统信息共享与融合,统筹新能源汽车能源利用与风电光伏协同调度,提升新能源应用比例。探索新能源汽车、充换电站、储能站与电网能量高效互动的示范应用,鼓励“光储充放”(分布式光伏-储能系统-充放电)多功能综合一体站建设。鼓励在服务区、加油站等公路沿线附属设施合理布局光伏发电设施,开展光伏廊道示范。
专栏7可再生能源制氢储备项目
1.建设宝丰能源太阳能电解制氢储能及应用示范项目;
2.国能宁煤绿氢耦合煤制油化工示范项目;
3.国能(宁夏宁东)绿氢公司宁东可再生氢碳减排示范项目;
4.中石化新星新源公司可再生能源制氢一体化示范项目;
5.鲲鹏清洁能源公司光伏制氢节能降碳示范项目;
6.宁东新能源发展公司可再生能源制氢示范项目;
7.百中绿电可再生能源制氢示范项目;
8.中广核宁东清洁能源制氢项目;
9.国电投铝电宁东可再生能源制氢示范项目;
10.京能宁东制储加一体化示范项目;
11.宁夏电投太阳山可再生能源制氢合成氨项目。
(八)培育壮大可再生能源本地配套能力
1.完善光伏制造产业链。重点依托银川经济技术开发区、苏银产业园、石嘴山经济技术开发区、石嘴山高新技术产业开发区、盐池工业园区、太阳山开发区等园区做大做强光伏制造产业。鼓励龙头企业进一步扩大大尺寸铸锭、拉晶、切片、高效太阳能电池及光伏生产设备等主导产品规模,创新开发异质结高效硅、薄膜电池、钙钛矿、建筑用光伏构件等新型产品,引进培育上游多晶硅,电池封装材料(EVA、POE等)、PET基膜、铝合金边框、光伏玻璃、逆变器、汇流箱、支架等配套产业及坩埚、切割线、焊带、银浆等耗材产业,形成以光伏硅材料为核心,耗材、辅材和配套设备企业集聚发展的全产业链体系。到2025年,我区成为全国重要的光伏产业生产制造基地。
2.提升风电制造配套能力。重点依托银川经济技术开发区、吴忠金积工业园区、固原经济技术开发区、中卫海兴开发区等园区发展风电制造产业。积极引进国内风电主机龙头企业来宁投资建厂或与本地企业联合开展主机总装项目合作。引导本地铸造、设备制造、电气等企业与风电主机企业合作,发展塔筒、叶片、减速器、大型铸件、专用锻件、电机控制系统等关键零部件和配套设备制造,提升风电零部件本地配套能力。
3.积极发展新能源生产性服务业。发挥宁夏清洁能源产业发展联盟作用,搭建资源共享、技术支撑、交流合作平台。支持区内风电、光伏发电规划咨询、设计、施工企业走出去参与全国新能源项目开发。鼓励企业、科研机构、咨询单位、行业协会积极参与行业规划、标准的制定,不断扩大我区企业在可再生能源行业的影响力。提升产业数字化水平,培育引进科技企业利用物联网、大数据和云计算等技术,发展智能化电力管理、运行、维护等后市场服务,培育壮大可再生能源生产性服务业。
五、环境影响分析
水电、风能、太阳能等可再生能源均是清洁能源,“十四五”期间可再生能源开发利用以生态优先、绿色发展为原则,资源开发的规模与布局充分考虑与国土空间规划的协调,避让生态环境保护和敏感区域,强调规划和建设生态保护和修复,在生产和利用环节未造成较大环境影响。而可再生能源开发利用,将节约和替代大量化石能源,显著减少污染物和温室气体排放,有利于实现可持续发展,符合建设资源节约型、环境友好型社会的要求,具有良好的综合性经济和社会效益。
“十四五”期间,可再生能源将成为我区电力增量主体,预计到2025年,我区可再生能源发电装机约占总电源装机的55%,可显著减少各类化石能源消耗,可再生能源年生产量折合近2200万吨标准煤,相当于减少二氧化碳排放量约6000万吨,减少二氧化硫排放量约1.35万吨,减少氮氧化物排放约1.4万吨,减少烟尘排放量2700吨,环境效益十分显著。
六、保障措施
(一)加强统筹协调
自治区能源主管部门制定可再生能源发展规划,统筹安排可再生能源开发建设规模和布局,协调可再生能源项目建设。各市、县(区)能源管理部门在各自职责范围内负责可再生能源开发利用的相关管理和服务工作,积极推动本地区可再生能源项目建设。自治区发展改革委、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、住房和城乡建设厅、水利厅、农业农村厅、林业和草原局,国网宁夏电力有限公司等单位协同配合、共同建立支持可再生能源发展的财政、税收、用地、金融、并网消纳政策体系和保障机制,加强可再生能源与土地、环保、林业等政策的衔接协调,建立多规合一的统筹规划体系,协调推进规划实施。
(二)完善目标考核
采用“总量目标控制+分解目标落实”的模式,按照一次能源消费总量中可再生能源消费比重指标及全社会电力消费量中可再生能源电力消费比重指标,分年度分解可再生能源发电、可再生能源非电利用等领域发展目标。建立自治区可再生能源产业重大项目库,形成重大项目协调机制,实施一批、储备一批、规划一批,滚动推进。加强对规划实施情况、年度建设规模及重点项目建设的跟踪监测和评估,倒逼发展目标顺利实现。建立可再生能源规划动态滚动调整机制,必要时按程序对规划进行中期调整,提高规划的科学性和可操作性。
(三)形成市场机制
深入推进电力辅助服务市场建设,完善辅助服务补偿机制,合理加大补偿力度,激励各类灵活性资源主动提供辅助服务。健全电力中长期交易市场,创新有利于可再生能源消纳的交易品种和交易规则,促进发电权交易。进一步完善分时电价机制,更好引导用户削峰填谷、改善电力供需紧平衡、促进新能源消纳。推进电力现货市场建设,鼓励可再生能源发电参与现货市场。积极推动分布式发电市场化交易。落实可再生能源电力消纳保障机制,督促区内各承担责任的市场主体完成消纳责任权重,通过指标引导方式创造市场需求。
(四)增强科技支撑
健全区内可再生能源技术创新体系,以技术创新、科技进步推动产业发展。支持可再生能源企业建设国家级、自治区级科技创新平台,对单独或联合建设并经自治区相关部门认定的重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心给予资金支持。充分发挥中国工程科技发展战略宁夏研究院高端智库作用,为可再生能源高质量发展提供理论支撑和决策咨询。实施人才+清洁能源产业行动计划,发挥好清洁能源领域人才项目及专项资金作用,加大人才培养力度,积极引进国内外可再生能源技术领军人才和创新团队。依托宁夏大学等区内高校,加强可再生能源关键领域学科建设,引导企业和职业院校建设人才技能实训基地。
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北极星氢能网获悉,5月20日上午,格罗夫瓜州氢能大交通示范项目试运营发车仪式在瓜州县柳沟煤化工产业园举行。2辆49吨氢能重卡有序排列,从瓜州县柳沟氢能撬装站有序发车,将在柳沟至肃北马鬃山、柳沟至哈密淖毛湖等线路运行3个月,为格罗夫瓜州氢能大交通示范项目投入运营积累数据。格罗夫氢能源科技
北极星氢能网获悉,5月22日下午,国家重点研发计划“氢能技术”重点专项“液氢储供加用技术研究与交通枢纽示范项目”启动仪式在南充成功举行。南充市委书记张冬云说,此次启动的项目技术含量高、市场潜力大、综合效应强,对于南充加快发展氢能产业、拥抱氢能未来具有重要意义。航天推进技术研究院院长
北极星氢能网获悉,近日,中国科学院理化技术研究所成功研发出国内首台200升/天小型氢液化器。该设备采用自主创新的压缩机+小型制冷机高压节流液化技术方案,通过优化流程设计和关键部件研发,各项性能指标均达到设计要求,液氢产品仲氢含量在线检测结果≥97%,液化功耗小于69.2kWh/kgLH2。中国科学院
北极星氢能网获悉,近日,生态环境部、国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、国家林草局联合发布关于《美丽河湖保护与建设行动方案(2025—2027年)》的通知。文件指出,到2027年,美丽河湖建成率达到40%左右;到2030年,美丽河湖建设取得明显成效;到2035年,美丽河湖基本建
5月22日,卧龙新能发布公告称,公司计划向间接控股股东卧龙控股的全资子公司卧龙舜禹出售其持有的上海矿业90%股权,交易价格为2.21亿元,预计构成重大资产重组。本次交易完成后,卧龙新能将不再持有上海矿业股权,不再从事铜精矿贸易业务,全力聚焦光伏、风电、氢储能等新能源业务的转型布局。本次交易
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》的通知。三年行动计划指出:1、推动传统产业“智改数转绿色化”转型。推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业实施节能降碳改造升级,深入推进“绿效码”应用,推进存量低效数据中心节能降碳
北极星氢能网获悉,5月21日,卧龙英耐德与中建四局新能源公司正式携手,双方将凭借各自优势,在新能源绿氢赛道上并肩疾驰,共同开启新的征程。根据合作协议,双方将围绕新能源发电制氢技术展开全面、深度的合作。在技术研发方面,共同投入资源,攻克行业难题,推动AEM制氢设备技术升级,提高制氢效率与
5月20日至22日,河北建投集团党委副书记、总经理曹欣带队赴江苏省、上海市,与上海电气集团就燃机项目开展技术交流,调研江苏江阴燃气电厂、上海闵行燃气电厂项目生产运行情况并参观上海汽轮机厂。集团副总经理秦刚,集团办公室、投资发展部、运营管理部、新天绿色能源有关负责同志参加座谈交流。在江
北极星储能网获悉,5月22日消息,卧龙新能披露重组报告书,公司拟向间接控股股东卧龙控股的全资子公司卧龙舜禹转让卧龙矿业(上海)有限公司(简称“上海矿业”)90%股权,交易价格2.21亿元。交易完成后,公司不再持有上海矿业股权。本次交易前,卧龙新能主要从事房地产开发与销售业务、矿产贸易业务和
5月21日,广东公司清远压差发电项目圆满结束22天并网调试,正式投产运行,为天然气行业节能减排提供了创新应用场景与解决方案。该天然气压差+光伏一体化项目装机容量达475kW,包括工艺区压差发电及综合楼分布式光伏两部分内容,项目按照“自发自用、余电上网”模式运营,所发电量的29.96%由站区直接消
北极星氢能网获悉,当地时间5月21日,在荷兰鹿特丹举行的2025年世界氢能峰会上,全球领先的绿色科技企业远景能源宣布,其在赤峰打造的绿色氢氨项目首期工程获得法国必维国际检验集团(下称“必维集团”)的可再生氨认证,这意味着远景在赤峰生产的绿色氢氨成为全球首个获得该认证的绿氨产品。必维集团
北极星氢能网获悉,近日,生态环境部、国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、国家林草局联合发布关于《美丽河湖保护与建设行动方案(2025—2027年)》的通知。文件指出,到2027年,美丽河湖建成率达到40%左右;到2030年,美丽河湖建设取得明显成效;到2035年,美丽河湖基本建
北极星氢能网获悉,5月21日,卧龙英耐德与中建四局新能源公司正式携手,双方将凭借各自优势,在新能源绿氢赛道上并肩疾驰,共同开启新的征程。根据合作协议,双方将围绕新能源发电制氢技术展开全面、深度的合作。在技术研发方面,共同投入资源,攻克行业难题,推动AEM制氢设备技术升级,提高制氢效率与
北极星储能网获悉,5月19日,北京经开区印发《北京经济技术开发区促进绿色低碳高质量发展若干措施》,其中提出:针对市场需求端应用新技术时了解不足、渠道不畅等情况,着重在新型储能、碳中和、碳足迹及循环利用等方面,初步构建路演、推广和试点的应用体系。持续推进分布式光伏规模化发展,新建工业
北极星氢能网获悉,当地时间5月21日,在荷兰鹿特丹举行的2025年世界氢能峰会上,全球领先的绿色科技企业远景能源宣布,其在赤峰打造的绿色氢氨项目首期工程获得法国必维国际检验集团(下称“必维集团”)的可再生氨认证,这意味着远景在赤峰生产的绿色氢氨成为全球首个获得该认证的绿氨产品。必维集团
能源是产业发展的重要动力源泉和物质基础,当前新一轮能源革命和产业变革都在深入推进。大力发展新能源是加快规划建设新型能源体系的重要抓手,而促进新能源与产业协同是以能源转型支撑经济高质量发展的应有之义。(来源:电联新媒作者:刘坚、邓良辰、赵晓东、王娟)促进新能源与产业协同发展是推动能
5月20日,在2025能源电力转型国际论坛“新型电力系统技术创新”专题研讨会上,电网头条记者采访了南非电力公司总裁办公室主任提纳格兰·尚玛甘。提纳格兰·尚玛甘认为,全球变暖加剧使得能源转型在减少碳排放方面变得既紧迫又必要。对南非而言,降低碳排放与保障能源安全同等重要。南非也面临可再生能
5月15日,宁夏同心县印发《同心县2025年新型城镇化试点工作方案》。文件提到,促进清洁能源产业集群上下游协同发展,重点培育清洁能源装备制造业,引进产业链“链主”企业和龙头企业,形成具有较强内生动力和协作配套紧密的产业集群。加快中环低碳、迈格电机、科力远储能电站等项目建设进度,力争年内
北极星氢能网获悉,5月19日,浙江省宁波市镇海区人民政府发布《对区十六届人大四次会议第53号建议的答复》。镇海区将利用在氢能交通应用和化工应用上的潜在优势,借助镇海危化品港口码头和镇海港区,积极研究绿氢、绿醇、绿氨替代,力争成为国际性的绿色船舶停靠基地、绿色能源贸易基地和重要消纳基地
北极星氢能网获悉,5月12日至14日,中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥在湖北调研。5月12日,在位于宜昌的葛洲坝水利枢纽工程,丁薛祥调研有关“两重”项目规划论证和长江经济带高质量发展情况。在葛洲坝水利枢纽工程,丁薛祥调研有关“两重”项目规划论证和长江经济带高质量发展情况,登上“三峡
5月21日,生态环境部等七部门印发《美丽河湖保护与建设行动方案(2025—2027年)》,方案提出,到2027年,美丽河湖建成率达到40%左右;到2030年,美丽河湖建设取得明显成效;到2035年,美丽河湖基本建成。中央财政积极支持美丽河湖保护与建设。引导和鼓励地方财政及社会资本加大投入,不断强化资金保障
2025年5月13日,中国—拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议在北京举行。习近平主席在会议开幕式上发表重要讲话,指出中方愿同拉方携手启动五大工程,共谋发展振兴,共建中拉命运共同体。中拉双方要加强发展战略对接,拓展清洁能源等新兴领域合作。站在新的历史起点上,中拉清洁能源合作迎来更
北极星氢能网获悉,2025年5月16日,在2025内蒙古氢能产业高质量发展大会上,5个氢能项目签约,分别为:1.内蒙古自治区乌海市乌达区人民政府与俊瑞绿氢能源(内蒙古)有限公司签约乌海市乌达区新建装机容量为1800MW的光伏发电制氢3万吨/年的光伏制氢项目。2.俊瑞集团与内蒙古乌兰察布察哈尔高新区签署年产
5月15日,陕西省西安市人民政府印发《西安市支持光伏产业链能力提升实施方案(2025—2027年)》,《方案》提出,到2027年,打造世界一流的先进光伏制造基地,形成硅片、电池、组件、逆变器、系统集成、光伏储能、光伏制氢装备制造及相关配套等较为完整的光伏产业链条。到2027年,全市光伏新增装机量2GW
北极星售电网获悉,5月15日,陕西省西安市人民政府发布关于印发支持光伏产业链能力提升实施方案(2025—2027年)的通知,到2027年,全市光伏新增装机量2GW,光伏累计装机量达到4.3GW。建设100个“光伏+”乡村振兴行政村,新建公共机构建筑、工业厂房屋顶光伏覆盖率不低于55%,建设一批零碳(低碳)工厂
回首我国能源发展长河,关键节点必然又有新增。2025年开年,国家发改委、能源局下发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)(以下简称136号文),将新能源全面推向市场的同时,也促使整个能源格局发生深刻变革。短期阵痛、长期利好——新机遇涌现13
北极星氢能网获悉,4月28日,中国招标投标公共服务平台发布志臻能源伊犁州伊宁县100万千瓦光伏制氢合成氨一体化项目(规模化制氢、氨部分)全过程工程咨询招标公告。公告显示,项目规模为安装64套1000Nm/h电解制氢装置,制氢规模64000Nm/h;20台2000Nm储氢装置,20000Nm/h空分制氨装置1套、170000t/a合成
北极星氢能网整理了4月21日~4月25日的一周氢能项目动态。1、吉林大安风光制绿氢合成氨一体化示范项目进入调试阶段近日,大安风光制绿氢合成氨一体化示范项目进入调试阶段,即将实现试生产。该示范项目以59.56亿元预算投资、80万千瓦新能源装机规模,以及六项全国领先技术,被国家电投列为绿色氢基能源
被称为“白色石油”的锂辉石已探明储量达6000万吨,平均品位1.3%,按照一辆新能源电车需40公斤碳酸锂计算,可建造4000余万辆汽车。这是24日记者从四川省政府新闻办召开的“万千气象看四川·县域经济高质量发展”系列主题新闻发布会金川专场获悉的信息。四川省阿坝藏族羌族自治州金川县地处高原,坐拥“
北极星氢能网整理了4月7日~4月11日的一周氢能项目动态。甘肃酒泉三座加氢站建设项目选址公示4月7日,甘肃酒泉瓜州县自然资源局发布关于瓜州县柳沟东加氢母站、柳沟西加氢站、桥湾加氢站建设项目办理《用地预审与选址意见书》的公示。总投资27亿元!内蒙古通辽100万吨/年液化天然气及加氢站开工建设近日
北极星氢能网获悉,4月7日,鄂托克前旗250MW光伏制氢项目通过各类专项验收,成功取得《移动式压力容器充装许可证》。获取该项资质后,该项目已全面具备氢气充装及对外销售资格,标志着项目已具备运营能力,实现了“建设”到“运营”的重大跨越。该项目毗邻宁东国家级化工园区,作为内蒙古自治区首批风
北极星氢能网获悉,近日,晶科能源与印度知名开发商及承包商ACME集团正式签署阿曼487.5MW光伏制氢项目N型TOPCon组件独家供货协议。此次签约的阿曼绿电制氢项目位于阿曼杜库姆经济特区,项目一期工程预计每年可产出10万吨绿色氨。后续将扩大规模,年产量有望增至120万吨。作为晶科能源在阿曼地区中标的
北极星氢能网获悉,4月8日,中核能源科技有限公司发布有关于高温气冷堆耦合光伏电解制氢项目中光伏电解水制氢研究采购公告。根据中核能源“揭榜挂帅”项目《高温气冷堆供热项目与光伏电解制氢项目耦合发展》项目的研究任务要求,针对光伏电解水制氢应用技术和需求,拟采购《高温气冷堆耦合光伏电解制氢
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