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三、重点方向
(一)做大做强三大特色新材料产业。
1.先进有色合金。
围绕打造轻合金产业链,重点发展铝合金、镁合金、钛合金等产业,做大做强铜产业,有序发展再生有色金属等绿色循环经济产业,打造1800亿级先进有色合金产业集群,其中轻合金产业链超过1500亿元。
2.高性能纤维和复合材料。
聚焦汽车、航空航天、装备制造等领域轻量化需求,以玻璃纤维及复合材料、金属基复合材料为主攻方向,探索发展其他高性能纤维和复合材料,建设250亿级高性能纤维和复合材料产业集群。
3.新能源材料。
把握新能源产业快速发展机遇,以光伏材料、风电材料和储能材料为主攻方向,培育200亿级新能源材料产业。
(二)培育壮大三大前沿新材料。
1.气凝胶。
以硅基气凝胶为重点,加快推动气凝胶产品设计及应用,聚力开拓下游应用领域,完善上下游产业链,打造全国气凝胶产业之都。
2.石墨烯。
围绕石墨烯材料的低成本规模化制备开发,提高石墨烯产品质量稳定性和一致性。加快在电子信息、新能源、复合材料、健康环保等领域的应用,开发具有吸附、过滤、净化等功能的石墨烯环保产品和系统,培育发展电化学、超级电容、燃料电池等领域用石墨烯。突破石墨烯产业前沿技术和共性关键技术,研发单层石墨烯、微片衍生物、高导热功能材料、电磁屏蔽材料、传感器材料、改性涂料、医用敷料、抗菌复合材料等,推动石墨烯上下游产业集聚。
3.未来材料。
积极引育纳米材料,拓展纳米材料在光电、新能源、医药等领域应用范围。加强智能材料、仿生材料、液态金属、高熵合金和新型超导材料等领域探索。面向空天、深海、深地等国家重大工程需求,加强极端环境所需特种材料研发,形成一批创新成果。
(三)做优做精两大先进基础材料。
1.先进钢铁材料。
面向全市经济社会建设需要和下游产业升级需求,以高品质绿色建筑用钢、汽车用钢、优特钢、高端不锈钢等为主攻方向,做强1300亿级先进钢铁材料产业链。
2.绿色建材。
以发展节能环保、安全耐久的绿色建材为目标,以高技术含量、高附加值产品为主攻方向,重点完善装配式建筑产业链,做优做精玻璃、陶瓷和新型墙材产业,打造1500亿级绿色建材产业集群,其中装配式建筑产业链达到1000亿元。
四、主要任务
(一)健全产业创新体系。
加快研发机构培育,支持建立企业技术中心、工程技术中心、工业和信息化重点实验室等,争取设立区域性研发总部、组建法人化独立研发公司,鼓励有条件的企业牵头建设制造业创新中心。推动创新平台加快制定本领域技术路线图,健全成果转化、专利许可转让等机制,提升共性技术转移扩散能力。加强关键核心技术攻关和应用研究,以“卡脖子”的战略性新兴材料为重点,探索“揭榜挂帅”“赛马机制”等方式,支持材料生产、应用企业联合科研单位开展协同攻关。鼓励创新资源聚合,支持新材料领域应用示范、测试评价以及产业联盟等平台建设。探索建设一批面向社会开放的共性技术资源库、行业数据资源库、通用模型库等共享数据库。加快完善计量校准、标准普及、检验检测与认证认可咨询、质量诊断与改进提升、品牌培育等产业创新服务体系。
(二)培育壮大产业链群。
深入落实“链长制”,围绕轻合金、先进钢铁、装配式建筑等重点产业链,支持领军企业、“链主”企业积极向重点产业链中与现有主营业务关联度较高环节延伸布局,补齐产业链短板。加强创新链、供应链、价值链与产业链招商协同,依托生产制造类项目同步引进企业研发设计、营销结算中心等生产性服务类项目。推动领军企业、“链主”企业加强供应商管理库存、协同式供应链库存管理和供应链运输管理,建立供应链风险等级预警机制,做好应急预案。围绕产业链部署创新链,探索领军企业、“链主”企业提需求及认可采购、上下游企业揭榜参与的协作模式,推动领军企业、“链主”和中小企业补链成群。支持企业通过中欧班列(成渝)、西部陆海新通道、长江黄金水道等通道建设,加速有序优化产业链、供应链配置。
(三)促进产业融合发展。
加快新一代信息技术和材料工业融合,促进5G、工业互联网、大数据、人工智能等技术在全产业链的集成应用。鼓励智能生产设备、智能检测与装配设备、智慧物流与仓储装备等智能制造装备在材料工业的普及,推动企业信息系统与生产设备的互联互通,支持建设数字化车间和智能工厂。促进工业设计与材料工业深度融合,连接材料产品需求和供给、艺术和技术,丰富产品品种、提高产品附加值,扩大消费需求,为材料工业注入新的活力,带动材料工业竞争力和品牌效应整体提升。
(四)推动绿色低碳转型。
坚决遏制“两高一低”项目盲目发展,全面执行国家产业准入和化解严重过剩产能相关要求,严格落实产能置换政策,利用综合标准依法依规淘汰落后产能。推动重点行业节能降碳,探索钢铁、水泥等重点行业“碳达峰”路径,引导行业企业制定“碳达峰”方案,有序开展节能降碳技术改造和实施超低排放改造。加强绿色低碳工艺技术装备推广应用,持续优化能源消费结构,支持企业实施原料、燃料替代,提高可再生能源和清洁能源使用比例,推进清洁生产改造。对新建项目,推动能效水平应提尽提,全面达到能效标杆水平。鼓励行业企业制定节能技术改造计划,力争达到能效标杆水平。强化产品全生命周期绿色发展理念,大力推广绿色工艺和绿色产品,高水平建设能效“领跑者”和绿色工厂。推动资源循环利用,鼓励水泥企业扩大水泥窑协同处置的规模和范围。加快开发“城市矿山”,着力提升废旧金属、建筑垃圾等资源回收利用水平,完善回收、分选和加工网络。鼓励增加废钢使用量,支持发展短流程炼钢。
(五)构建协同发展格局。
促进成渝地区双城经济圈材料工业协同发展,探索推动产业链、供应链深度融合,促进两地优质原材料供给上下游协作链条相互衔接,共同营造开放、透明、公平的市场环境。推动建设一批材料领域川渝产业合作示范园区,争创国家新型工业化产业示范基地和产业转移示范基地。落实“一区两群”协调发展部署,加快主城都市区中心城区高端化、服务化升级步伐,基础原材料、一般加工制造企业向主城新区和“两群”地区有序转移;推动主城新区加快补齐现有产业链、供应链薄弱缺失环节,打造一批规模明显、链条完整、优势突出的材料工业集群和特色园区;提升“两群”材料工业绿色化、特色化发展水平,打造一批“小而精”特色材料产业集群。强化开放合作,以产业链发展空白及向下游延伸补短板为主攻方向,谋划一批产业链重大招商项目,推动龙头企业、研发机构联合招商,拓宽招商引资渠道,积极承接东、中部地区材料工业转移。
五、提升安全生产水平
坚持人民至上、生命至上,以安全发展理念统筹产业结构调整,不断加强安全生产管理,推动企业采用新工艺、新技术实施改造,落实好工业互联网+安全生产行动计划,不断提升本质安全水平。指导企业落实安全生产法律法规标准体系,强化安全风险防范意识,提升安全生产管理水平。鼓励企业推进安全生产标准化建设,强化安全技术和管理团队作用,常态化做好安全生产培训。指导完善重点部位、关键环节和重大危险源的监测预警机制,建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查体系。
六、保障措施
(一)加强组织协调。
加强部门协同和市区联动,统筹落实材料工业高质量发展重大政策和重点领域应用推广等各项工作,协同处理好稳增长与安全环保、疫情防控等工作之间的关系,系统解决材料工业发展的重大倾向性问题。有关区县和重点园区要统筹协调推动重点产业链和特色产业集群补链强链。发挥领军企业、“链主”企业对产业链上下游资源配置的重要作用,补齐产业链短板。充分发挥行业协会、联盟等组织桥梁纽带作用,强化对企业的指导和服务,以促进产业高质量发展为导向,及时反映各项政策实施过程中出现的新情况、新问题,提出政策建议,服务政府决策。
(二)强化政策支撑。
深入落实国家和重庆市推动材料工业高质量发展相关节能、环保、安全、财税、金融、土地、资源综合利用等政策措施,强化政策间的衔接配合,形成政策合力。发挥政策引导作用,聚焦材料工业高质量发展重点任务,加强产业发展、研发创新、人才引培等专项资金(基金)统筹,创新资金使用方式,加大对产业创新、集群培育、企业做强、融合发展、公共平台建设等产业链关键环节、薄弱环节的政策支持力度。
(三)落实负面清单。
严格落实市场准入负面清单制度,投资项目须严格遵守《中华人民共和国长江保护法》;严格执行《产业结构调整指导目录》,淘汰类项目禁止投资,限制类项目禁止新建、扩建;严格执行《长江经济带发展负面清单指南(试行)》和《重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》,禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、焦化、建材、有色等高污染项目,禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。
(四)抓好示范引领。
聚焦国民经济、国防安全重点领域,针对新材料供需衔接、产用合作等短板,探索搭建新材料生产应用示范平台,重点突破关键领域新材料共性应用技术,引导制定产品标准与设计规范,促进新材料标准及下游应用设计规范衔接配套,推动形成新材料产业化应用示范。认真落实重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作,突破材料应用的初期市场瓶颈,激活和释放下游行业对新材料产品的有效需求。鼓励在创新驱动、智能制造、绿色低碳、补短板等领域建设示范项目。加快对节能低碳、安全性好、性价比高的绿色建材的推广应用,支持企业参与绿色建材下乡活动。
(五)加强要素保障。
多措并举抓好煤、电、水、气、运等生产要素协调,稳住关键产品供应,保障园区建设、项目用地和用工需求。促进金融服务重点向人工智能、大数据、工业软件、5G通信、工业互联网等与材料工业融合创新应用项目和“专精特新”企业倾斜,扩大直接融资渠道,缓解融资难问题,降低融资成本。鼓励资源型企业“走出去”,提高材料工业发展和经济社会发展必需的矿产品原材料保障水平。落实创新领军人才等相关政策,大力引进材料工业海外高层次人才及团队,加大专业技术人才、经营管理人才和技能人才的培养力度,提高产业技术队伍整体素质,完善面向材料工业的人才服务体系。
(六)加大宣传引导。
充分利用各种媒体,采取多种方式,加强对我市材料工业高质量发展宣传报道,消除对钢铁、有色、建材等行业在市场准入时“一刀切”列入“两高一资”行业的误区,切实增强行业自信,引导产城共融发展,全面打造市场化法治化国际化一流营商环境,为材料工业高质量发展营造良好的舆论氛围和有利外部环境。充分发挥行业协会、专业机构作用,加强规划宣贯落实。
附件:全市材料工业布局重点
附件
全市材料工业布局重点
一、主城都市区
(一)中心城区。
1.两江新区:突出高端产业功能,做大做强铝合金、钛合金为核心的轻合金产业链,巩固壮大高温合金为核心的功能材料,积极发展增材制造材料、半导体和新型显示材料等关键战略材料,谋划第三代半导体、石墨烯和节能减碳材料等前沿新材料。
2.重庆高新区:突出创新孵化功能,培育壮大石墨烯、增材制造材料、生物医药材料等新材料。
3.其他各区:推动九龙坡区加快发展以铝合金为核心的轻合金产业链,巩固提升装配式建筑产业链;推动北碚区做大做强功能材料、高强度汽车钢、特种玻璃、石墨烯、纳米材料、环保材料、增材制造专用材料等新材料,提升发展装配式建筑产业;推动江北区提升发展装配式建筑、先进钢铁材料等产业;推动大渡口区大力发展高性能纤维和复合材料产业,向下游延伸发展复合材料制品;推动巴南区做优做精装配式建筑产业链。
(二)主城新区。
1.渝西片区:推动江津区巩固提升绿色建材、先进有色合金、钢材加工等优势材料产业,培育壮大高性能纤维和复合材料、新能源材料和其他新材料等新兴材料产业,探索在江津白沙组团、夏坝分别布局光伏压延玻璃和短流程炼钢项目;推动荣昌区提升发展绿色建材,做强装配式建筑部品部件,培育壮大高性能陶瓷材料;推动永川区
做优绿色建材产业链,做强以铝合金为核心的轻合金产业链,培育壮大以玻璃纤维、玄武岩纤维等为代表的高性能纤维和复合材料产业链,有序合规布局先进钢铁材料产业链,探索在永川高新区凤凰湖产业园有序发展光伏压延玻璃及平板玻璃、港桥产业园布局短流程炼钢项目;推动合川区提升发展装配式建筑产业,培育壮大气凝胶产业,打造集技术研发、产品制造、中心检测、营销为一体的气凝胶产业聚集示范区,支持兼并重组优化布局建设高质量水泥熟料基地;推动大足区以先进钢铁材料、先进有色合金为主攻方向,在双桥经开区有序合规发展短流程炼钢,做优做强静脉产业;推动璧山区加快发展新能源材料,提升发展装配式建筑产业;推动铜梁区做优电子玻璃及玻璃精深加工、铝合金、金属锂及锂合金、高性能复合材料、装配式建筑等产业,有序推进西南水泥搬迁整合项目落地;推动潼南区大力发展以装配式建筑材料为核心的绿色建筑材料产业,培育壮大以防水保温材料为核心的新型材料产业。
2.涪陵区+长寿区:突出全市制造业高质量发展重要新兴增长区域和全市高端原材料基地功能,深化产业链协同,推动长寿区、涪陵区协同打造先进钢铁材料、铁合金及能源综合利用产业集群。支持长寿区加快建设硅基气凝胶复合材料项目,鼓励长流程炼钢就地置换为短流程炼钢,探索在长寿晏家工业园区布局短流程炼钢项目;支持涪陵区大力发展轻合金产业,做强铝合金、布局镁合金,打造从矿石综合利用到镁基合金冶炼、精深加工的先进镁合金产业链,探索在涪陵李渡组团布局短流程炼钢项目、在涪陵白涛工业园布局电解铝项目。
3.“綦万南”片区:突出重庆南部制造业崛起支撑功能,落实綦江—万盛一体化发展部署,推动綦江稳步发展再生铝,积极延展铝加工产业链条,提升发展绿色建材产业,有序推进西南水泥搬迁项目落地,支持兼并重组优化布局在綦江、万盛建设高质量水泥熟料基地;推动万盛延伸玻璃下游精深加工链条,在万盛平山园区有序合规发展平板玻璃产业,提升发展装配式建筑产业;推动南川、万盛做强轻合金产业,打造从矿石综合利用到镁基合金冶炼、精深加工的先进镁合金产业链。
二、渝东北三峡库区城镇群
1.“万开云”片区:突出三峡库区制造业核心增长极功能,推动万州区打造铜、铝、绿色建材等产业链,在万州经开区九龙园提升发展氧化铝产业,有序推进西南水泥熟料产能搬迁合并项目落地万州经开区新材料产业园;推动开州区建设万州经开区拓展区,进一步提升发展以陶瓷、新型墙体材料和装配式建筑等产业,探索在浦里新区赵家园区布局发展光伏压延玻璃;推动云阳县建设全市广告材料重要集聚区。
2.梁平区+垫江县+丰都县+忠县+巫山+巫溪+城口:推动梁平区、垫江县、丰都县、忠县深化与涪陵区、长寿区在原材料产业精深加工合作,做强先进有色合金产业,提升发展绿色建材产业,培育发展钢铁制品加工业。探索在丰都玉溪园区布局氧化铝项目,湛普园区布局水泥协同处置一体化项目;在忠县布局高质量水泥熟料基地。推动巫山县、巫溪县、城口县因地制宜稳步发展绿色建材产业。
三、渝东南武陵山区城镇群
武隆区+黔江区+石柱县+彭水县+秀山县+酉阳县:突出武陵山制造业核心支点功能,推动武隆区提升发展绿色建材产业;推动黔江区做大做强以铝合金及铝加工为核心的轻合金产业链,促进黔江正阳工业园电解铝绿色低碳转型,延展玻璃纤维下游产业链条,推广工业硅应用,提升发展硅锰合金,支持通过兼并重组优化布局建设高质量水泥熟料基地;支持石柱县围绕方斗山非金属矿产资源发展装配式建筑产业;推动彭水县提升发展装配式建筑产业;推动秀山县加快淘汰电解金属锰落后产能,鼓励锰产业全部退出,支持发展装配式建筑、新型绿色建材、铜精深加工产业,推动西南水泥兼并重组建设高质量水泥熟料基地;推动酉阳县稳步发展先进有色合金产业。
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北极星储能网获悉,5月20日,浙江温岭市人民政府发布关于加强温岭市新型储能电站管理工作的通知,适用于温岭市域内建设(包括新建、改建和扩建)的新型储能项目。电网侧新型储能项目原则上布局在负荷中心、电网调节能力较弱及新能源消纳受限等区域,鼓励建设功率不低于50兆瓦、容量不低于100兆瓦时的项目
北极星售电网获悉,5月19日,国家能源局河南监管办公室发布关于公开征求《河南新能源和新型并网主体涉网安全能力提升工作方案(征求意见稿)》意见的通知。文件提出,合规签订并网调度协议。电力调度机构根据并网主体分类差异化编制并网调度协议模板及协议所需资料清单。并网主体提出申请后,在电网公
北极星储能网获悉,5月16日,青海公司大柴旦100万千瓦风光储项目配套储能电站工程科翡储能电站在青海省海西蒙古族藏族自治州成功实现投产运行。该工程装机容量200兆瓦/800兆瓦时,包含集中式和高压直挂式磷酸铁锂电池、钠离子电池、半固态磷酸锂电池、钛酸锂电池、全钒液流、超级电容、磁悬浮真空飞轮
5月15日,上海市人民政府发布关于在上海地区规模化试点电化学储能政协提案的答复。文件显示,上海市2025年首批独储项目建设计划已发布,共8个项目总规模41.45万千瓦/147.8万千瓦时。试点容量补偿。现阶段探索阶段性容量补偿机制,分担储能容量成本。制定本市新型电力系统调节能力扶持政策,重点支持具
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