六问能源央企：电费和供暖费会上涨吗？未来怎样保障能源安全？

千家万户安得三冬暖

六问能源央企看保供

12月24日

CCTV2央视财经频道《对话》栏目

播出《六问能源保供》

对话国家石油天然气管网集团有限责任公司党组书记、董事长张伟

中国南方电网有限责任公司党组书记、董事长孟振平

中国华能集团有限公司党组书记、董事长温枢刚

国家电力投资集团有限公司党组书记、董事长钱智民

今年中央企业的能源保供情况如何？

我们如何温暖过冬？

煤炭、天然气，传统能源之外，

还有什么在发电供暖？

稳价格、保安全，

新型能源体系将带来什么惊喜？

一起来看

▲《对话》栏目《六问能源央企》

01

今年冬季能源保供工作进展如何？

张伟：天然气冬季保供工作是一个系统工程。要做好我们的本职工作，就是天然气的储存和运输，要在规定的时间，把这些气从上游输送到下游客户。如果讲到重点工程，大家比较熟悉的“西气东输”，是从西北向东部的一条重要通道，而“川气东送”则是从西南向东部的主要资源通道。2022年，我们有一个特别重要的工程——中俄东线天然气管道工程，12月7日泰安到泰兴段已经顺利投产，它可以实现俄气进入上海，实现“北气南送”。

另外，我们的LNG接收站，可以夜间靠泊。目前，我们是每三天接卸一船货，如果夜间可以靠泊，就可以达到两船货，这样可以保证在必要的时候实现“南气北送”。我们的储气库，还与社会上的其它储气库进行了互联互通，提升了储气库资源入网的能力。

孟振平：今年以来，南方区域电力供需形势复杂多变。我们早预判、早研究、早部署，针对用电增速前高后低，之后企稳回升；流域来水先丰后枯，急剧变化这些特点，制定了电力保供39项重点举措，全力保经济增长、保社会稳定、保民生用电、保电网安全。

面对今年年初南方区域多轮寒潮，我们紧急出动7.6万人次开展融冰作业和抢修复电，保障西电东送通道安全；汛前来水偏丰，我们抢抓时机全额消纳清洁能源；枯水期遭遇罕见干旱灾害，我们充分发挥大电网资源优化配置平台作用，最大限度保障电力供应。通过各方的共同努力，南方五省区电力供应总体平稳，1至11月，南方电网统调负荷2次创新高，最高达2.23亿千瓦，同比增长3.05%。

温枢刚：可以从几个数据来看，一个是从电力上来讲，我们华能的装机容量已经达到了2.12亿千瓦，年发电量占了全国发电量的近10%。另外，今年我们的煤炭产能有望超过1亿吨。从供热的角度来讲，华能供热的面积超过了10亿平方米，是国内最大的民生供热企业。同时也占了整个城市集中供热的10%以上。华能根河热电，8月31日就开始供热了。

从煤炭的供应方面，我们加大煤炭保供的力度，不管现在市场上煤价再高，我们为了能源保供的需求，还是应开尽开。从目前来看，我们整个的民生保障工作都在有序进行。

钱智民：我们国家电投承担保供的任务还是很重，压力也很大。现在主管部门抓的就是火力发电，我们有233台火电机组，总装机有8569万千瓦。国家电投在上海、重庆、青海、贵州、河南、江西都是最大的发电企业。除了传统的保供电以外，我们还要保供暖，国家电投承担了3.85亿平方米的供暖面积。

在传统的火力发电的同时，我们目前有1.27亿千瓦的清洁能源装机，位居世界第一，它们也在整个保供中发挥着重要作用。

02

今年冬天是否会断电断热？

张伟：我们还是很有底气的，国产天然气增量比较稳定，与管网相连的储气库已经有165亿立方米的储备，同时我们的LNG接收站也实现了冲峰能力的再提升。到12月15日，全国天然气用量已经达到了13亿立方米/日，接近2021年13.72亿立方米/日的极值。经过与上下游的充分沟通，我们具备在高峰期消费达到每天15亿立方米的冲峰能力，应对今年的寒潮是有信心的。

孟振平：临近元旦春节，外出人员集中返乡，居民用电负荷将明显增加，我们会采取一系列的措施，持续发挥大电网资源优化配置平台的作用，协同发电企业一起克服困难，最大限度释放煤电、气电的发电能力，坚决避免拉闸限电。

温枢刚：下一个阶段我们就重点要做好应对一些极端天气影响的预案，首先就要保证发电设备的状态和质量，做好各项准备，确保在冬季一旦有需要，我们就可以开栓供热。在供热管网、加热站、配送站等方面，也要加强管理，确保能够全产业链为我们的人民群众提供电力和热能，确保群众温暖过冬。

钱智民：国家电投关于煤炭方面，大概有7870万吨，其中有30%的煤炭，要供给其他企业。我们集团所需大约是2亿吨煤炭，还要从外部再进口70%。但是面对保供的形势，我们还是要做好电力的供应和供暖。

03

电和暖气是怎样到我家的？

张伟：从上游的油气田生产一直到最终用户，这个过程是很复杂的。简单来说，就是上游的油气田生产完天然气之后，通过集输管道进行集中，同时对这些天然气进行脱水、脱硫等净化处理，使天然气达到“纯净”的标准，这样才能进入到国家管网的主干管网里面。在主干管网里面，我们每隔一段就会设压力站，使天然气增加压力之后能持续向前输送。进入到城市以后，我们还要对天然气进行减压、加臭处理，来保证居民用气安全。

孟振平：电从发电厂出来，经过升压变电站输送到高压输电线路，就像通过高速公路一样，大量快速地送往各地。但这段路途可能会遇到很多挑战，因为架空输电线路从几公里到上千公里，长期在自然环境中运行，可能遇到恶劣天气、外力破坏等问题。通过科技手段和电网人的运维，电才能穿过崇山峻岭，顺利送达目的地，再经过变电站逐级降压到220伏，最后才能点亮万家灯火。

04

发电用的煤足够吗？

温枢刚：按产量来算，我们是全国第八大的煤炭企业，现在我们有23座矿井在生产，其中有7座是列为了国家的保供煤矿，通过国家优质产能释放政策，我们今年新增了煤炭产能1930万吨。具体来讲，比如说我们国内最大的露天矿华能伊敏露天矿，现在的产能已经达到了年产3500万吨。我们扎赉诺尔和华亭煤业，也能够在日产5万吨这个水平，所以这使得我们华能今年全年能够产能过亿。为保障我们电力的安全生产，为我们的民生供热创造了一定的基础和条件。

05

有哪些新的供电供热方式？

孟振平：在积极支持新能源发展方面，我们制定了“十四五”约1.7亿千瓦新能源接入系统的规划、105个重点县区大规模分布式光伏接入的专项规划，超前谋划一批新能源接网工程。在电网建设方面，我们加快打造适应新能源快速发展的坚强电网，广东目标网架第二阶段工程、海南数字化500千伏输变电工程，海南全岛统一的充换电基础设施“一张网”等等正在加快建设，支撑粤港澳大湾区和海南自贸港绿色低碳发展。在抽水蓄能发展方面，我们正在加快建设广东肇庆浪江、惠州中洞、广西南宁等抽水蓄能电站，建成投运后将有效提升电力系统调节能力，支撑新能源接入与消纳。在推进与周边国家电网互联互通方面，我们充分发挥区位优势，加快推进中老、中缅电网互联工程，携手澜湄国家实现更大规模绿色低碳电力贸易。

温枢刚：首先大力发展以风光电为主的清洁能源。比如抓住国家“沙戈荒”大基地项目开发的机会，华能第一批得到了内蒙古库布齐沙漠一个1200万千瓦的风光电大基地项目。我们还开发了甘肃陇东多能源互补的绿色清洁能源基地，现在首批600万千瓦的新能源和200万千瓦的火电，都在有序推进。水电方面，我们依托澜沧江流域的开发，建设了水、风、光、储多能互补的系统。核电方面，全球首创的（具有）固有安全（性）的高温气冷堆示范工程——华能石岛湾核电站已经并网发电，12月9日实现了双堆初始满功率运行。我们现在已经形成了石岛湾、霞浦和昌江三大核电基地。

钱智民：除了火力发电机组以外，我们有1.27亿千瓦的清洁能源装机，是全世界最大的。我们现在把清洁保供放到重要的位置，比如核能，以往核就是发电，现在我们山东的海阳核电站已经连续第四年为当地提供核能供暖，使得海阳市的供暖实现了零碳，而且比传统的供暖价格还要低。我们也利用光伏和风电来做供暖，这已经在内蒙古和青海实施。另外还有生物质的供暖也在黑龙江展开。

06

电费和供暖费会上涨吗？未来怎样保障能源安全？

张伟：从长远发展来说，党的二十大报告提出了“加强能源产供储销体系建设，确保能源安全”的明确要求。为此，我们目前正在滚动修订“十四五”发展规划，就是要建好“全国一张网”。

目前，我们已经开工建设了西气东输四线，这是又一条从西北到东部的能源大通道。2023年，我们还将开工建设川气东送二线，它是西南到东部的另一条能源大通道。同时，在中俄东线已经投产的情况下，2023年我们还计划投资新的中俄远东管道，以进一步增强东部能源大通道的保供能力。此外，我们还要进一步加大互联互通的力度，进一步加大储气库建设力度，进一步增强LNG接收站的冲峰能力。

孟振平：2022年7月，南方区域电力市场启动试运行，标志着全国统一电力市场体系率先在南方区域落地。该市场体系涵盖了中长期市场、现货市场、辅助服务市场等，其中电力现货市场可根据市场实时供求情况，发现电力在不同时间、不同空间的价格，推动整个社会高效用能。2022年，现货日前价格最高1.07元/千瓦时，最低0.069元/千瓦时。电价能升能降，真正发挥了电力市场价格发现作用。据统计，南方区域今年增加煤电企业收入约300亿元，及时疏导燃气发电成本约70亿元。按照国家有关规定，居民、农业用电由电网企业保障供应，通过低价电源等措施保持价格稳定。

目前，南方电网已建成“八条交流、十一条直流”西电东送大通道，正在加快实施藏东南至粤港澳大湾区特高压直流输电工程，以满足南方五省区“十四五”及中长期电力供应和能源绿色低碳转型需求。其次，加快数字电网建设。把数字技术作为推进绿色低碳技术攻关的关键抓手，通过数字电网建设协同电源、电网、负荷、储能各环节共建新型电力系统，服务新型能源体系建设。同时，加强科技创新交流合作。我们将协同能源产业链上下游，在可再生能源开发利用、储能、节能减排、新型电力系统、绿色产业等领域加强联合科技研发和成果共享，共同推动能源电力低碳转型。

温枢刚：下一步，中国华能将按照党中央、国务院的部署，助力“双碳”目标的实现，提高能源安全保供的能力。华能将持续向绿色转型和创新发展要答案，助力国家构建新型能源体系，为服务保障国家的能源电力安全，作出华能更大的新贡献。

钱智民：首先是大基地建设，也就是把沙漠、荒漠、戈壁的这些清洁能源变成大基地，向需要的地方输送。第二，在绿电转化上发力，如果能就地把清洁能源转化成氢，再加上转化成其他绿色的化工原料和油气，就能真正实现能源的储存、运输。我们已经在内蒙古、青海、新疆进行这方面的示范，有望在未来推广。另外是我们创新的综合智慧零碳电厂，比如用我们的智慧系统和先进算法把广大用户连接起来来节约用能，同时在这个基础上把分布式的能源全部接到这个系统上来，再加上储能，这样的一个系统我们现在称之为综合智慧零碳电厂。我们初步测算，一个地级市大概能够建成300万千瓦左右的零碳智慧电厂，经济性也好，还没有碳排放。