2022这一年 在四川电力市场的首次相遇

指缝很宽，时间太瘦，2022年转眼进入了尾声。对于四川电力市场而言，这绝对是值得铭记的一年，不仅见证了市场规模急速扩张、分时电价正式执行、信用评价上纲上线等一系列市场发展重要节点，也经历了丰水期高温缺电、疫情肆虐生产停摆的至暗时段。如果要给这充满戏剧色彩的2022加上总结陈词，应该是：高温、干旱、缺电、疫情。接下来，请跟随小硕一起来回顾今年四川电力市场的重要瞬间。

（来源：微信公众号“硕电汇” 作者：小硕团队）

01

分时电价机制正式执行

2021年末，四川省发展和改革委员会关于进一步完善我省分时电价机制的通知（川发改价格规【2021】499号）发布，文件不仅对之前的时段划分做出了优化调整、建立了尖峰电价机制，还重磅发布自2022年1月1日起，四川省工商业用户（商业用户可自行选择执行分时电价或平均电价）正式执行分时电价。 在2022年以前，进入电力市场购电的用户未执行分时电价，峰、平、谷三个时段电价一致。今年开始，进入电力市场的电力用户严格执行分时电价，日用电负荷成为影响其用电成本的要因之一，如何科学规划日用电负荷成为摆在广大电力用户面前的必修课题；除此之外，商业用户由于有两套电价机制可选，正确选择是执行分时电价还是平均电价成为节省用电成本的一个有效途径，如何根据自身用电习惯做出科学决策，则需考验专业知识。

02

新能源非保障电量入市

随着国家双碳战略的打响，清洁能源的发展与消纳将迎来快速增长期，这从国家“十四五”能源发展规划中也可得到印证。 2022年，四川电力市场中，风电、光伏发电企业在保障利用小时数以外的电量，须直接参与市场交易，与水电同场竞技。推动新能源发电企业参与市场交易，不仅能发挥电力市场对能源清洁低碳转型的促进作用，还能增加市场化发电能力供给。这样看来，新能源更加全面、深度的参与市场将指日可待。

03

保底售电公司机制登台

6月，四川发改委、能源局以发改体改规【2021】1595号文件为纲领，发布了《四川省电力市场2022年保底售电服务有关工作的通知》（川发改能源【2022】304号）；经过售电公司报名、评选、公示，8月9日，四川电力交易中心公布了遴选出的10家保底售电公司最终名单。 保底售电机制旨在探索运用市场的手段来解决售电公司零售、批发阶段存在的退市风险，符合电力市场化改革的初衷，在优化售电市场资源配置的同时，保底售电开始具备了灵活性和效率性。

04

售电公司首次信用评价出炉

2022年6月，四川电力交易中心发布关于印发《2022年四川售电公司信用评价实施方案》的通知，售电公司正式进入信用评价时代。 从上半年信用评价结果来看，所有参评售电公司中，AAA级占比4.9%，AA级占比85.%，约90%的售电公司信用评级在AA及以上，信用评价结果区分度不够明显。不过售电公司信用评级的实施已经推着售电市场科学向前跨了一大步，随着后续评价细则持续的迭代创新，可以预见，售电主体将更加自律诚信、售电市场将更加井然有序。

05

首张清洁能源消纳证明诞生

2022年6月10日，四川省电力市场管理委员会发布了《2022年四川电力市场电能量溯源实施细则（征求意见稿）》，明确了电力用户电能量源溯源规则，确保用户所用电量可追根溯源。紧接着，8月1日，四川省发出史上第一张清洁能源消纳凭证，凭证精确反映相关企业使用的清洁能源电量规模和来源，是极具公信力的清洁能源电力消费证明。为低碳发展企业降低赋税、提升社会地位、增强国际竞争力保驾护航，对社会主体消纳清洁能源提供源动力。 实现双碳战略的目标，需以能耗双控为抓手，绿色低碳发展势在必行，清洁能源进入快车道，绿色电力交易、绿证交易应运而生，期待其登上电力交易主舞台后大放异彩。

06

丰、枯水期价差空前

2022年丰水期出现罕见的“汛期反枯”现象，极端高温、最少来水外加四川疫情肆虐，致使8、9月用电需求受到严重影响，发用两侧减持需求旺盛，成就月内集中交易平台一改往年丰水期门可罗雀的“惨淡”境况，摇身一变成了市场主体蜂拥而至的香饽饽，主体成交家数、成交价格均创下往年之最。8、9月，发电侧调减需求大，用电侧减持需求大，发用两侧供需身份出现逆转，带来月内集中交易价格出现飞升，峰值达到182元/兆瓦时，整个丰水期最大价差达到55.14元/兆瓦时。 枯水期走势则与丰水期大有不同，2-4月月内交易价格逐渐下降，枯水期4月集中平台交易价格一度跌到295元/兆瓦时，与最高价408元/兆瓦时，足足相差了113元/兆瓦时。 2022年两个水期均创下了历史最高价差，巨大价差是把双刃剑，机遇与挑战并存，尤其往年可以躺平的丰水期，今年成了看不见硝烟实则波云诡谲的战场。

07

代理购电完整覆盖一整年度

随着11月27日国网四川省电力公司代理购电工商业用户12月电价表的发布，四川省代理购电12个月的购电情况全部尘埃落定。 从国网代理公布得数据看，全年代理电量约580.84亿千瓦时，分水期看呈现出较为明显的“倒丰枯”现象，其原因值得推敲。从代理电价反推出的是对应市场化水电价看，枯水期代理价格与市场价格较为接近；丰水期由于电网代理电价的形成机制和购电来源等因素共同作用，明显高于市场价格，这也与小硕之前推文预测的结果完全一致。

08

丰水期连续多月免偏差考核

多个罕见事件的发生为2022年四川电力市场的丰水期裹上了戏剧色彩，前期最少来水、最大负荷和连续高温齐碰头，带来了四川省丰水期史无前例的拉闸限电、度电必争的缺电局面，丰水期电量本该“取之不尽用之不竭”的四川经历了无电可用的至暗时刻，能源装机结构的合理性问题被摆上了台面。此外，丰水期后期疫情多点爆发，在严厉的管控措施下致使用电大户成都、以及多个地级市不同时长的静默管理、工商业彻底停摆，用电量又受到重创。 交易中心为避免上述不可抗力因素对用电主体因欠用带来的偏差考核经济损失，依据相关政策，于7、8、9三月在结算时对用电侧进行了偏差减免。长时间、大面积的减免偏差考核对用电侧而言，因为前期采购策略的不同带来的影响可谓是几家欢喜几家愁。

09

市场主体数量大突破

截止2022年12月初，四川电力市场三大主体，电力用户、售电公司、发电企业在册数量分别为：34520、247、337个。其中，电力用户数量同比增加了13497家，增幅达到64.20%；售电公司数量不及2021年末，究其原因是2022年注销退市的售电公司达到了史无前例的93家，剔除这一因素，2022年售电公司实际新入市55家；发电企业数量变化不大。

近几年，四川电力市场规模逐年增加，联动售电公司的市场规模逐年扩大。随着工商业用户全部入市的号角吹响，2022年大量用户涌入市场，新增市场化电量规模以百亿计，这使得大多数售电公司以服务老客户为主开拓新市场为辅的发展理念发生转变，并上演新的“圈地”潮。 2022、2023年是售电公司开疆拓土的好时机，不过四川电力市场售电公司竞争格局经过四年的发展已基本稳定，这个“寡头竞争”市场，大型售电公司的市场地位难以撼动，新进入的售电公司几乎不会改变售电公司现有的竞争格局。

10

市场化电量规模急速扩展

2022年四川电力市场规模在鼓励所有工商业用户的大背景下迅速扩大，市场化电量总规模急速增长，较 2021年同比增加约355亿千瓦时，增幅27.74%。其中，水电量总规模较2021年同比增加约159.52亿千瓦时，增幅14.84%。市场化总电量占全社会用电量的比例约为47.24%，高于2021年全国平均水平。

分品种看，留存电量和水电示范消纳规模同比基本持平，量上取得巨大上涨的是常规直购和计划外两个品种，单从水电量规模看，前者受益于铝电品种划入、工商业用户新入市、存量用户用电量自然增长，规模取得突破，增长约237亿千瓦时，后者增长约33亿千瓦时。 毫无疑问，2023年仰仗不断入市的“代转直”用户、新投工商业用户的入市以及经济平稳发展带来市场化存量用户用电量自然增长的共同加持，四川电力市场化规模还将跃上新台阶。 魔幻的2022年已过，2023年拿的是什么剧本，拭目以待。但可以肯定的是，年幼的四川电力市场经过2022的多重考验和洗礼，坚实向前跨越了一大步，已风雨无惧。