登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
在各地网友缴纳12月电费的时候,意外发现当月电费比11月高出一大截,不少人甚至高出1倍还多。在2022年的夏天经历了“雪糕刺客”之后,有人戏称冬天又冒出了“电费刺客”。
(来源:微信公众号“能源新媒”文|武魏楠)
事情的原委已经被很多人解释了,这当然不是因为居民电价真的莫名其妙上涨,而是大多数居民在12月份增加了取暖负荷,而电量也在12月累计突破了阶梯电价里的第二、第三阶梯,所以单位电价也水涨船高。
说起来这是一则简单的新闻,但却刺激到了公众脆弱敏感的神经——涨电价。从2021年9月开始,电力供需紧张的局面逐渐开始影响到每一个普通人,有些人是公司、企业遭遇停电,有些人是在家里也遭遇了停电。供小于求导致价格上涨,是很多人第一时间的天然想法。再加上媒体时常对工商业电价上涨的报道,无疑加重了公众对于涨居民电价的“恐慌”。
实际上,有关居民电价改革的相关事宜并非空穴来风。那么在电力体制改革和电力供求关系紧张的大背景下,我们应该如何正确看待居民电价改革?“涨电价”是居民电价改革的必然结果么?
现行居民电价机制
总的来说,现行的居民电价机制是阶梯电价+峰谷电价。电价依照用电量分为三个阶梯,随着电量增加,单位电价增加。在每个阶梯内,不同时间段,还要区分峰谷电价。我们可以看下上海与杭州两地的居民电价:
上海居民销售电价
杭州居民销售电价
熟悉中国电价水平的读者很清楚,在新一轮电改之前,所有电价都受到政府强力管制,工商业用户的需求价格弹性高于居民用户,但工商业电价高于居民电价,居民电价与工商业电价明显倒挂。在2021年之前,电改推进的售电市场改革,发电侧让利给用户侧,实现了工商业用户一定程度的降电价,但依然高于居民电价的水平。2021年之后,电力市场交易电价开始上涨,部分终端用户电价可能还出现了比改革之前更高的情况。
单就居民电价来说,在综合计算了发电侧上网电价、输配电价的情况下,居民用电成本实际上是高于工商业用户的。理论上来说,工商业用户的供电成本相对较低,因此工商业用户的销售电价应低于居民用户销售电价(至少不应该明显高于居民电价)。但实际情况恰恰相反,这就产生了“交叉补贴”的问题。而随着居民用电量增加,交叉补贴无疑会更加严重。
“电费刺客”背后的真相
2021年6月,中国政府网公开了国家发展改革委答网民关于“建议完善居民阶梯电价制度,鼓励城乡居民多用清洁的电力资源”的留言。
发改委在回复中提到,与国际上其他国家相比,我国居民电价偏低,工商业电价偏高。下一步要使电力价格更好地反映供电成本,还原电力的商品属性。
国家电网公司此前曾经刊文,与35个经济合作与发展组织(OECD)成员国、新兴经济体国家、美国相比较,我国电价均处于较低水平。
通过以上内容,我们或许可以得出一个残酷的事实:2022年12月的电费上涨并不是“刺客”,而是我们被较低的居民电价“宠坏了”。
必须强调的是,作为普通消费者,无论是笔者本人还是《能源》杂志,都与居民电价上涨或是下跌没有利益相关,也并不希望上涨居民电价。而且中国作为世界上最大的发展中国家、刚刚实现全面脱贫的国家,保障每一个普通人的用电权利也是社会主义制度优越性的组成部分。
但我们也必须知道,相对较低的居民电价给电力系统带来了哪些影响。
居民用电带来了什么
2022年1-11月,我国全社会用电量累计78588亿千瓦时,同比增长3.5%。分产业看,第一产业用电量1051亿千瓦时,同比增长9.7%;第二产业用电量51860亿千瓦时,同比增长1.5%;第三产业用电量13576亿千瓦时,同比增长4.1%;城乡居民生活用电量12101亿千瓦时,同比增长12.0%。居民用电在全社会用电量的比例大约是15%,而且是增速最快的部分。
而在10年前的2021年,居民用电量在全社会用电量的比例大约是12%。
无论是最近2年,还是过去10年,夏季和冬季都是我国电力保供形势最为严峻的时期。原因也很简单,高温天气、极寒天气让居民的降温、取暖负荷快速上升,而且会在较长时间(从3、4天到数周不等)内保持。
居民用电单体负荷量小且极为分散,但在时间维度上,居民用电往往有着很强的一致性。例如说早上上班、晚上下班会是居民负荷快速下降、抬升的一致时间点。而到了23点左右,居民负荷又会再度快速下滑。
现有的储能设备(包括抽水蓄能、电化学储能)都可以在一天的时间段内内通过蓄电、放电实现削峰填谷,但当夏季、冬季这种长时间维度的居民用电高峰来临,电力系统就会缺乏调节手段。因为在长达几天、甚至几周的高温或极寒天气里,储能设备一次放电结束后,几乎没有多少时间充能。
在这种特殊的保供时间段里,居民用电负荷是缺乏(主动的)需求侧响应能力的。低电价让居民降温、取暖的成本降低,因此随着收入提高、对生活质量要求的提高,降温、取暖都成为了绝对刚性的需求,只要不断电,在这一时间段内就会一直保持高负荷。
最近两三年的时间里,全国各地的最高用电负荷都在不断地刷新记录,而且刷新记录的时间基本都在冬季和夏季,考虑到负荷最高峰时间段已经采取了部分有序用电、需求侧响应等方案,也就是说居民用电被最大限度的保障,所以每一次用电负荷新纪录,实际上都是居民用电负荷增长带来的。
搞清楚了迎峰度夏和迎峰度冬的核心诉求,我们可以想象,随着社会经济的发展、人民生活水平提到,居民用电量无疑会继续保持高速增长的态势。与欧美发达国家相比,我们电价更低,而且人均用电量也更低。
而居民用电量每攀升一个台阶,迎峰度夏、迎峰度冬的难度可能就要更增加十分。
居民电价怎么改?
改完真有用?
具体怎么改,其实上文中提到的发改委回复已经写的很明确了:“使电力价格更好地反映供电成本,还原电力的商品属性”。
既然居民用电成本低,那么自然要面临涨电价的可能性。但电力还有时间属性的,从电力现货市场的角度来看,电能量在不同时间段中的市场价格是不同的,甚至是差异很大的。因此与其说改革会导致涨电价,不如说改革是要让居民用电更好地实现“随行就市”,进而还原商品属性。
居民电价当然不能直接与批发价格挂钩,因此将售电引入到居民用电当中是十分有必要的。这一方面是让居民用电价格实现市场化,另一方面是为居民用电上了一道保险,避免了过大的电价差额影响民生。
但直接将我们在工商业售电上的经验移植到民用电领域,显然也是不可能。在新一轮电改开启售电市场后,各类乱象丛生,包括但不限于:欺瞒用户、不诚信欣慰、偏差电量过大、不履行合约、恶意捆绑等等。
在居民用电领域开放售电,其价格(套餐)必须依然接受政府的审批和强力监管,电网公司也可以继续向居民用户售电或提供兜底保障服务。如果政府担心居民用电价格过高影响民生,可以实行有限度的价格补贴,例如最低用电保障,在红线以下的用电量可以享受电价补贴,红线以上电量无补贴等等。
对于售电公司来说,居民售电的利润空间显然不大,而且居民负荷的不可调节性,参与需求侧响应、调峰也不是可以盈利的方法。无利可图显然不可能吸引市场主体参与。
考虑到开放居民用电的售电服务必然伴随着更成熟的(以现货市场为基础的)电力市场建设,那么用户侧储能、光伏等商业模式可能会成为售电公司的突破口。如果在配电网改革方面能够更进一步,那么居民用电的市场空间将会变得更大。
前文我们提及了较低的居民电价一定程度上刺激了用电负荷增长,为迎峰度夏和迎峰度冬带来了压力。在居民电价改革之后,也许无法根治这一问题,但相信有很大概率能够实现缓解。
市场化条件下,用电负荷尖峰时段的电价肯定会有所反应。对于居民来说,可以根据自身需求和电价水平,更灵活的调整用电。而且当电价成本实现一定程度的上浮之后,地热能等其他原本受限于经济竞争力的多元化能源类型(还有以天然气为一次能源、居民自行安装的地暖等等)也可以在城市范围内实现更大发展。这也可以减少居民用电负荷的增速,降低负荷尖峰值。
至于价格本身的问题,在理想状态下,居民用电向售电公司开放,那么居民电价会更市场化,在供需偏紧的状态下,电价上涨似乎是必然的。然而无论是政府的行政手段,或是售电公司通过商业开发(光伏、储能、配电网),都是有可能控制上涨幅度的。我们完全可以不用为此过分担忧。
而且市场化的居民电价本就不只是涨价,在市场宽松的时期或者低电价时段,我们依然可以享受低电价。当我们熟悉了高低有序、随行就市的电价机制,“电费刺客”的想法也就随之远去了。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
6月份各地代理购电价格表已发布,一起来看看有哪些变化。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)四川分时电价调整(5月起)5月起,四川省开始执行新版分时电价政策,因该政策挂网时间较晚,晚于5月份的代理购电价格解析文章发布时刻,故这个已经执行了一个月的新政策解析才挪至6月份的文章中进行分析。按
6月3日,国家发展改革委国家能源局发布关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见,支持绿色电力应用。助力绿电接入。各省级能源(电力)主管部门牵头组织开展分布式光伏接入电网承载力评估信息公开工作,组织供电企业针对性制定提升措施,促进配电网与分布式新能源协调发展。
为深入贯彻落实党中央、国务院优化营商环境决策部署,持续提升我国“获得电力”服务水平,国家发展改革委和国家能源局联合印发了《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》(以下简称《意见》)。现从四个方面对《意见》进行解读。一、关于政策出台背景及意义党的二十届三
北极星售电网获悉,6月3日,国家发展改革委发布关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见(发改能源规〔2025〕624号)。文件明确,支持绿色电力应用。助力绿电接入。各省级能源(电力)主管部门牵头组织开展分布式光伏接入电网承载力评估信息公开工作,组织供电企业针对性制定
在全球能源转型的关键节点,中国工业企业正面临着能源成本攀升与绿色转型的双重挑战。随着《中华人民共和国能源法》的正式通过,国家明确支持优先开发利用可再生能源,提高非化石能源消费比重,推动能源结构转型已成为国家战略。在这一背景下,在6月11日至6月13日召开的SNECPV+第十八届(2025)国际太阳
第三章“加强运行管理”和第五章“加强组织保障”是本篇文章将要讨论的内容。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)加强运行管理(七)加强安全管理。绿电直连项目应严格落实各项安全生产管理措施,保证安全稳定运行。项目应及时开展风险管控及隐患排查治理,深入评估并及时消除项目内部设备故障以及各类安
北极星售电网获悉,5月30日,安徽电力交易中心发布《安徽电力现货电能量市场交易实施细则》(结算试运行第5.2版)、《安徽电力现货市场结算实施细则》(结算试运行第5.2版)的通知,自2025年6月1日起执行。《安徽电力现货市场结算实施细则》(结算试运行第5.2版)主要变化:调整停备机组收益回收机制,
北极星售电网获悉,5月30日,陕西电力交易中心转发陕西省发展和改革委员会关于深化做好陕西电力现货市场结算试运行有关工作的补充通知。文件明确,完善衔接过渡期间电能量市场结算方式。开展批发交易用户等分时结算。自2025年7月1日起,纳入现货市场参与范围的批发交易用户(含参与批发市场的电力用户、
近日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),从适用范围、规划引导、运行管理、价格机制、组织保障五个方面明确发展绿电直连项目的具体要求。在能源绿色低碳转型新形势下,绿电直连项目是新能源发展模式的重要创新、是丰富新型电力系统
党的二十届三中全会报告明确提出,要加快规划建设新型能源体系,完善新能源消纳和调控政策措施。在国家“双碳”目标和新型电力系统建设的战略部署下,我国新能源开发规模稳居世界第一,分布式新能源呈现快速发展态势。为进一步推动提升新能源就近就地开发利用水平、满足企业绿色用能需求,国家发展改革
电源与负荷之间可以通过专用线路跨越实际的物理空间直接互联,更在商品流动和财务结算上绕开了公共电网,这也给源荷之间的双边交易带上了实打实的物理支持,不像在批发市场中的双边协商,仅有金融结算,不具备物理交割。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)按照文件的顺序,我们也对650号文前五个小节
北极星售电网获悉,6月3日,河北省发展和改革委员会发布关于组织申报2025年风电、光伏发电年度开发建设方案第二批项目的通知。文件明确,鼓励优先申报“源网荷储”一体化项目。不得强制要求风电光伏发电项目配套产业、投资落地等。河北省发展和改革委员会将对申报项目竞争性配置情况进行抽查,如发现未
136号文出台后,新能源全电量推向市场,不再全电量收购,不再做政策保障下的“巨婴”。这会给作为“新能源稳定器”的新型储能带来什么?近期举办的第十三届储能国际峰会暨展览会上,一场圆桌论坛汇聚了来自储能制造、储能运营、电网企业、高等院校的代表对该问题的思想碰撞。短期利空,长期利好,机遇
近期,山东、广东、内蒙古相继发布省级“136号文”配套细则,旨在通过市场化机制推动新能源可持续、高质量发展。但相较陆上风电起步略晚、且已经在上一轮的国补退出中快速降本的海上风电产业,在造价、成本分摊、供应链韧性、消纳能力及国际竞争力等多方面存在发展难题,亟待优化。电价不确定下,地方
5月30日,陕西电力交易中心以现场+线上”会议、视频公众号同步直播的方式组织召开2025年一季度陕西电力市场交易信息发布会。陕西省发展改革委、国家能源局西北监管局相关同志,国网陕西省电力有限公司相关部门同志,发电企业、售电公司、电力用户600余名代表参加会议。会议通报了一季度电力市场运营整
仅用10天,一座20MWh的大型地面储能电站在保加利亚拔地而起。无需吊机,也没有复杂地基,凭借创新的模块化设计与高效的施工组织,这座位于保加利亚MalkoTarnovo镇的清洁能源项目,实现了前所未有的部署速度,成为模块化储能在欧洲落地应用的又一代表性案例。更重要的是,它所承载的不止是技术突破——
6月份各地代理购电价格表已发布,一起来看看有哪些变化。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)四川分时电价调整(5月起)5月起,四川省开始执行新版分时电价政策,因该政策挂网时间较晚,晚于5月份的代理购电价格解析文章发布时刻,故这个已经执行了一个月的新政策解析才挪至6月份的文章中进行分析。按
绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电,实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历,联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),实现“四应”,即呼应社会诉求、响应行业
北极星售电网获悉,近日,重庆市能源局发布关于市六届人三次会议第1243号代表建议办理情况的答复函。答复文件明确,重庆实施“百万千瓦屋顶部署推进”光伏式和“千乡万村驭风”行动,截至2025年3月,全市风电、光伏发电装机规模分别达到256万千瓦、352万千瓦,新能源装机将从“十三五”末提升6.3%至16.
北极星售电网获悉,5月28日,湖南省发展和改革委员会发布关于溆浦县红花水库电站等发电项目上网电价的批复。文件明确,溆浦县红花水库电站、溆浦县卫星水电站、溆浦县小横垅拱桥冲水电站、靖州县坳上镇九龙水电站、益阳市鱼形山水电站、益阳市赫山区新河大闸事务中心水电站、安化县清塘铺牛锅塘水电站7
本文系四川省月内电力市场关键价格信息的全面汇总,旨在向四川电力市场的所有关注者和参与者提供即时、详尽的当月市场价格信息。包括“电网代理购电价、分摊费用折价、直购市场批发交易集中平台均价、省内中长期交易结算情况(用电侧)、零售市场结算情况”等数据,协助相关方快速、全面地了解当前四川
绿电直连试点政策三大亮点值得关注在全球气候治理格局深度重构的背景下,“绿电直连”作为破解能源转型与碳关税壁垒双重挑战的制度创新,逐渐进入人们的视野。国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》)开展绿电直连试点项目,旨在提升清洁能源利
5月30日,陕西电力交易中心以现场+线上”会议、视频公众号同步直播的方式组织召开2025年一季度陕西电力市场交易信息发布会。陕西省发展改革委、国家能源局西北监管局相关同志,国网陕西省电力有限公司相关部门同志,发电企业、售电公司、电力用户600余名代表参加会议。会议通报了一季度电力市场运营整
北极星公开数据显示,5月至今,新疆光伏电站并网规模达到3.9GW。项目业主来自于国家电投、中核集团、中广核等6家央企,其中国家电投并网规模1.7GW。具体来看:国家电投国家电投新疆900MW光伏项目并网5月15日11时26分,河南公司新疆光热+光伏一体化项目迎来关键节点——90万千瓦光伏顺利实现全容量并网
北极星储能网获悉,5月31日消息,印度尼西亚公布了其长期电力发展计划,能源和矿产资源部长宣布国家电力公司PTPLN2025-2034年电力供应业务计划,印度尼西亚计划到2034年增加69.5GW的电力供应,计划的76%预计将来自可再生能源和储能,如新型储能和抽水蓄能。可再生能源建设包括17.1GW的太阳能、11.7GW的
为贯彻落实国家能源局《2025年能源工作指导意见》关于“统筹推进新型电力系统建设,推进虚拟电厂高质量发展”的要求,经省发展改革委、省能源局、浙江能源监管办同意,浙江电力市场管理委员会发布了《浙江省虚拟电厂运营管理实施细则(试行)》(以下简称“细则”),对虚拟电厂主体注册、能力认证、变
《浙江电力领域新型主体市场化响应实施细则(试行)》(以下简称《细则》)经浙江电力市场管理委员会审议和政府审定通过,于4月30日发布。《细则》的发布,标志着新型市场主体可以常态化参与电力市场响应,通过市场唤醒海量可调节资源,有效发挥负荷侧资源在提高电力系统调节能力、促进可再生能源消纳
为加强电网项目前期与可研深度协同共进,最近,国网江苏省电力有限公司发展部完成连云港500千伏外送通道加强工程新伊芦变用地预审报告编制,通过提前介入,确保项目在满足设计规范的同时,符合用地审批要求,极大地提高了审批效率,顺利取得属地预审初审意见,为电网项目前期与可研深度协同推进提供了
近年来,我国可再生能源快速、持续发展,截至目前,我国可再生能源装机突破18亿千瓦,超过全球40%,为全球低碳发展作出了巨大贡献。可再生能源的高质量发展,离不开我国独具特色、日臻完善的绿证制度支持。近日,中国绿证获得国际绿色电力消费倡议(RE100)全面认可,标志着这张承载着中国能源转型使命
6月3日,国家发展改革委国家能源局发布关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见,支持绿色电力应用。助力绿电接入。各省级能源(电力)主管部门牵头组织开展分布式光伏接入电网承载力评估信息公开工作,组织供电企业针对性制定提升措施,促进配电网与分布式新能源协调发展。
为深入贯彻落实党中央、国务院优化营商环境决策部署,持续提升我国“获得电力”服务水平,国家发展改革委和国家能源局联合印发了《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》(以下简称《意见》)。现从四个方面对《意见》进行解读。一、关于政策出台背景及意义党的二十届三
北极星储能网讯:5月29日,重庆能源局对代表建议进行答复。其中提出,我局将进一步科学做好新型储能电站项目规划布局和建设,力争到2027年底,全市装机规模达到200万千瓦/400万千瓦时,建设以新型储能等调节电源为核心的多维度平衡性电力资源池,不断增强全市电力系统调节能力。不断创新“新能源+储能
思源电气股份有限公司(下文简称“思源电气”)成立于1993年12月,是国内知名的专业从事电力技术研发、设备制造、工程服务的上市公司,荣膺上海市创新型企业和重点高新技术企业、国家重点火炬计划企业、中国能源装备十佳民企等荣誉称号。目前,公司拥有八家全资及控股子公司,产品线覆盖输配电一次及二次设备
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!