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三、2023年预期目标和重点工作
今年是贯彻党的二十大精神开局之年,也是新一届政府起步之年。我们要按照省委十四届三次全会要求,聚焦高质量发展,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,坚定不移做强能源工业,坚持不懈深化科技创新,全力稳住经济大盘、守好安全底线,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长。
全年发展主要预期目标是:生产总值增长5.5%左右,一般公共预算收入增长3%,城乡居民收入分别增长6.5%和7.5%左右,城镇新增就业40万人以上,城镇调查失业率控制在5.5%以内,居民消费价格涨幅控制在3%左右。
(一)坚定实施扩大内需战略,稳住经济发展大盘
力推有效投资扩大。坚持大抓高质量项目导向,开展高质量项目建设成效评价,紧盯国家鼓励和关注的重点领域,加强项目谋划储备,狠抓建设项目进度效率,建立和完善项目谋划、储备、开工、投产“四张清单”滚动更新机制,加大专项债券发行规模、提高使用效能,全年安排省级重点项目640个,年度计划投资4804亿元,力争固定资产投资增长8%左右。新开工西安奕斯伟产业基地扩产等5个百亿级项目,建成隆基绿能泾河新城光伏产业园等3个百亿级项目,工业投资增长10%左右。推进西安咸阳国际机场三期和西延、西十、西渝高铁等重大交通项目建设,年内开工延榆鄂高铁,加快引汉济渭、东庄水利枢纽、榆林黄河引水等水利工程建设,确保国家超算西安中心二期项目交付使用。运用投行思维、链式思维、闭环思维抓招商引资,深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、黄河流域和涉秦岭区域省份合作,围绕重点产业链精准开展境外招商,按照先进适用标准积极承接东部地区产业转移,引进上下游配套项目,推动重点产业集群发展。全年引进内资、外商直接投资增长12%和10%左右。
力促居民消费回升。把恢复和扩大消费摆在优先位置,落实好促进消费增长三年行动和若干政策措施,扩大新能源汽车和绿色智能家电消费,积极培育运动、康养、托育、家政等消费新热点,鼓励发展定制、体验、智能、时尚等消费新模式,释放农村消费潜力,全年社会消费品零售总额增长6%左右,净增限上企业1000家以上。改造提升10条省级试点步行街,继续推动“城市一刻钟便民生活圈”建设试点,指导西安、榆林申报国家骨干冷链物流基地。加快县域商业体系建设,推动商贸中心建设改造,完善贯通县乡村的电子商务体系。
力助市场主体纾困。狠抓稳经济一揽子政策和接续措施落地见效,帮助大企业稳定生产,减轻中小企业负担,对困难行业领域定向帮扶,继续打好留抵退税、缓缴社保费、稳岗留岗、金融信贷等政策组合拳。坚持政策靠前发力,加强重点行业、重点企业运行情况监测,强化区域间、上下游协调联动,及时解决原材料供应、用工、金融需求、产品运输等问题,推动企业稳产达产。落实国家货币信贷政策和金融监管政策,引导各类金融机构加大对先进制造、科技创新、绿色发展和中小微企业的支持,加强财政、金融、产业等政策协同,发挥好财政资金的撬动作用和乘数效应,让更多金融资源为稳增长提供良好要素保障。持续清理规范涉企收费,整治拖欠企业账款行为,切实降低制度性交易成本。
(二)巩固实体经济发展基础,推动产业转型升级
提升制造业重点产业链驱动力。以链长制为抓手,以链群结合为路径,聚焦重点产业链开展延链补链强链行动,实施产业基础再造和重大技术装备攻关工程,打造一批具有较强竞争力的“链主”企业,规上工业增加值增长7%以上。大力发展战略性新兴产业,打造新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎,前瞻布局生命健康、氢能与储能等未来产业,加快西安集成电路、新能源汽车、光伏装备,宝鸡先进结构材料产业集群发展步伐,支持西安、汉中加快构建西汉蓉航空产业带,支持榆林建设氢能产业示范区。推进比亚迪扩产、先进光子器件创新平台等项目建设,争取液晶面板玻璃等项目建成投产。加快有色、钢铁、食品、纺织、医药等传统产业转型升级步伐。扩大装配式建筑市场,强化智能建造与建筑工业化协同发展。
强化能源工业支撑力。着力优煤、稳油、扩气、增电,巩固能源产业优势地位。扛牢保能源安全责任,抓好煤炭稳产保供和优质产能建设,争取海则滩等4处煤矿开工建设,确保煤炭产量达到7.5亿吨。加大油气资源勘探开发和增储上产力度,加快宜黄、神府区块天然气勘探开发,支持镇巴页岩气开发,原油和天然气产量分别达到2580万吨、310亿方。全省规划发电量2900亿千瓦时、增长7.4%,新增新能源装机1000万千瓦、总规模达到4000万千瓦,新开工煤电项目1000万千瓦以上。实施新一轮战略性矿产找矿行动,提升战略性资源供应保障能力。推进陕煤煤炭分质利用二阶段、国能CTC后续工程、榆林煤制清洁燃料等重大项目,大力促进能源化工产业高端化、多元化、低碳化发展。
加大数字经济牵引力。坚持数字产业化、产业数字化两手抓。突出网络、信息服务、科技创新、信息化应用等重点,加强关键数字技术研究攻关,推动物联网、大数据等数字技术融合应用,建设国家新一代人工智能创新发展试验区,加快推进大数据、软件信息服务等千亿级产业集群建设,力争数字经济核心产业增加值占比超过8%。推进政务云、行业云发展,做好企业数字化转型服务,鼓励企业“上云用数”。加大数字基础设施建设力度,完善工业互联网标识体系,打造50个“5G﹢工业互联网”典型应用场景。
增强民营经济竞争力。坚定不移落实“两个毫不动摇”,深入实施民营经济高质量发展三年行动,积极推动民营企业扩增量、提质量,充分发挥“千企示范、万企转型”和“互联网﹢”创新工程引领作用,持续加大技术改造力度,推动工业设计赋能民营企业发展。全面落实“个转企”“小升规”优惠政策,建立隐形冠军企业培育库。引导中小企业在主导产业上深耕细作,着力培育5个以上国家和省级中小企业特色产业集群,新增国家级专精特新“小巨人”企业和省级专精特新企业200户以上。鼓励大企业打造融通创新服务平台,完善多元化金融服务体系,用好中小微企业担保降费奖补政策,提高直接融资比重。深化地方法人金融机构改革,增强服务实体经济能力。深入实施企业上市挂牌三年行动计划,完善上市后备企业培育服务体系,年内新增上市企业12家。
(三)强化教育科技人才支撑,提升创新整体效能
加快教育强省建设。扎实落实“双减”要求,推动义务教育优质均衡发展,加快学前教育普及普惠发展,完善特殊教育保障机制,坚持高中阶段学校多样化发展,完善覆盖全学段学生资助体系,促进教育公平。强化职业教育、高等教育、继续教育协同发展,优化职业教育定位,推进职普融通、产教融合、科教融汇。健全组织领导体系、技术攻关体系、政策支撑体系,力争再培育一批高校、学科进入“双一流”建设范围。发挥高校创业孵化基地作用,构建环大学创新经济圈,提高成果就地转化水平。
加快科技强省建设。发挥好秦创原辐射作用,完善创促中心、网络平台、平台公司服务功能,健全路演项目跟踪服务体系,全省孵化科创企业不少于1000家。实施深化科技成果转化“三项改革”十条措施,完善高校院所科技成果转化服务体系,持续激发广大科技人员创新创业活力。着力打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条,加快产品、工程、服务质量提档升级,推进标准化与科技创新互融互促。加强战略科技力量建设,优化科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业布局,建设陕西实验室体系,争创国家实验室。推动西安建设具有全国影响力的科技创新中心,支持转化医学、高精度地基授时系统等国家重大科技基础设施发挥作用,持续加强“四主体一联合”等新型研发平台建设。完善科技型企业全生命周期培育链条,大力培育一批领航企业、单项冠军企业,入库科技型中小企业2万家,新增高新技术企业3500家,完成技术合同成交额3500亿元以上。
加快人才强省建设。大力推动人才治理体系、政策体系、服务体系创新,着力实施“三秦英才”引进计划、科技创新人才攀登计划,围绕产业链引进创新团队和企业家经营团队,支持西安建设国家“3﹢N”人才聚集平台,努力培养造就更多一流科技领军人才、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠和高技能人才。继续推行“揭榜挂帅”“赛马制”等新型项目组织方式,在人才培养认定、分类评价、股权激励等方面大胆创新。用心用情做好人才服务保障,想方设法解决人才住房、就医、子女入学等方面需求,营造自由探索、宽松包容、安心舒适的工作生活环境。
(四)扭住改革开放关键环节,补齐短板破解制约
加快发展开放型经济。实施自贸试验区提升行动,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,深化相关领域集成改革创新,加强与RCEP、CPTPP、“一带一路”沿线国家和地区经贸规则对接,加快“一带一路”国家商事法律服务示范区建设。建立联系跨国公司直通车制度,鼓励现有外资企业增资扩产,招引更多先进制造业、研发中心、区域总部企业落户。深化服务贸易创新发展试点,加快发展跨境电商、海外仓、保税维修等新业态。提升中欧班列(西安)集结中心辐射带动能级,加快宝鸡、榆林、安康等次级节点项目建设,构建协同高效物流服务体系。加快西安国际航空枢纽建设,强化陆港、空港协同发展,建好进口贸易促进创新示范区和临空经济示范区。把丝博会、农高会、欧亚经济论坛等高端平台办出特色和水平,发挥好上合组织农业技术交流培训示范基地作用,常态化开展农业国际合作。聚焦经济发展,加强经开区、高新区、综合保税区等各类开放平台职能协同,提升投资贸易规模和效益。全年进出口总值增长6%以上。
深化重点领域改革。坚持“有效市场”和“有为政府”协同发力,持续优化营商环境,加快“一件事一次办”集成改革,全面实施行政许可事项清单管理,推进企业开办标准化规范化、工程建设项目审批制度改革,拓展“一网通办”“跨省通办”“帮办代办”深度广度,完善“陕企通”服务功能,建立覆盖企业全生命周期的服务体系。深化土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化配置改革,推动“亩均论英雄”综合改革和“标准地+承诺制”改革走深走实。完善市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,实施公共信用信息目录制管理,推进产权保护法治化持续化常态化,加快服务和融入全国统一大市场。深化国资国企改革,推进省属企业战略性重组、专业化整合,加大市场化改革、混合所有制改革力度,提高企业战略管理和风险控制能力,做强做优做大国有资本和国有企业,打造一流国企劲旅。
(五)统筹粮食增产农民增收,全面推进乡村振兴
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实乡村振兴责任制,持续实施动态监测帮扶,巩固提升“三保障”和饮水安全成果,开展常态化督帮工作,坚决守住不发生规模性返贫底线。巩固深化26个重点帮扶县、234个大中型易地搬迁安置区帮扶成效,开展重点镇村帮扶行动,实施一批补短板项目,增强脱贫地区内生发展动力。大力发展特色产业,进一步提高衔接资金用于产业的占比,增强联农带农能力。加强劳动力转移就业组织,精准对接技能培训和就业需求,提升创业就业水平。加大苏陕协作力度,持续深化中央定点帮扶和省内区域对口帮扶,扎实开展“万企兴万村”行动和社会组织合力团助力乡村振兴行动,打造一批消费帮扶示范区。
夯实农业发展基础。认真落实粮食安全责任,实施最严格的耕地保护制度,新建高标准农田230万亩,确保种粮面积4500万亩,防止耕地“非农化”和基本农田“非粮化”。实施粮食产能提升行动,开展种业振兴行动和农业集成技术攻关,推进粮食规模化经营。实施特色现代农业高质量发展工程,聚焦9条现代农业产业链,开展品种培优、品质提升、品牌打造和产销对接行动,支持延安建设苹果产业高质量发展示范区。积极发展乡村旅游、休闲农业、文化体验等新业态,创建3个国家级、30个省级产业融合发展示范园区,培育一批三产融合龙头企业。巩固提升农村集体产权制度改革成果,稳慎推进农村宅基地制度改革、农村集体经营性建设用地入市试点,推动农村承包地经营权抵押贷款,激活农村资源要素。推进100个乡村振兴示范镇建设,接续实施农村集体经济“消薄培强”行动,“薄弱村”占比降至25%以下。
建设宜居和美乡村。深入开展乡村建设行动,科学制定镇村规划,加强传统村落和乡村特色风貌保护,创建200个美丽宜居示范村。统筹乡村基础设施和公共服务布局建设,继续实施农村人居环境整治提升五年行动,开展全域土地综合整治,因地制宜选择改厕技术模式,强力推进农村生活污水治理整县试点,健全农村生活垃圾收运处置体系,加大农业面源污染防治力度,推动“四好农村路”高质量发展,不断提高农村医疗教育等基本公共服务水平,推进美好环境与幸福生活共同缔造。完善“三治融合”治理体系,推动农村移风易俗,加快形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
(六)加强优势互补政策联动,促进区域协调发展
推动区域差异化特色化发展。严格落实“三区三线”,优化农业、生态、城镇等各类空间布局,加强市县国土空间规划编制实施,建立健全国土空间监管体系,提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平。推动关中地区科技赋能创新升级,引导西安非核心功能疏解转移,构建规划协同、产业合作、设施共建、服务共享、政策联动的融合发展机制。推动陕北地区能源革命转型升级,拓展煤油气盐多元综合循环利用途径,加快榆林能源革命创新示范区和延安现代能源经济示范区建设,支持榆林、延安高质量协同发展。推动陕南地区生态优先绿色升级,促进传统产业转型,大力发展富硒产品、生物医药、毛绒制品等消费品制造业和文旅康养产业,支持商洛加快建设生态康养之都。
促进大中小城市协同发展。加快西安都市圈建设步伐,从产业布局、基础设施、创新协同、资源要素、公共服务等方面深度推进西咸一体化,进一步提升西安同渭南、铜川、商洛、杨凌协同发展水平。推进以县城为重要载体的城镇化建设,增强中小城市活力,支持宝鸡副中心城市建设,支持汉中建设现代化区域中心城市。积极实施城市更新行动,完善城市生态修复功能,推进生活垃圾分类管理,加强“口袋公园”和停车场建设,推动地下空间开发利用,加快排水防涝、燃气管道等设施改造,着力打造宜居、韧性、智慧城市。
推动县域经济高质量发展。把做强县域经济作为实现共同富裕的战略抓手,加快补齐基础设施、商贸物流、公共服务体系短板,以打造特色化、专业化产业园区为突破,带动特色经济、联农带农经济、集体经济发展再上台阶。统筹用活用好县域专项资金,壮大县域特色产业,积极引进龙头骨干企业,培育标杆产业和区域品牌,做精做细做实拳头产品。加快补齐县城卫生防控救治、污水垃圾处理、排水管网建设等短板,创建10—15个县城建设示范县。进一步完善县域经济高质量发展考核评价体系,力争新培育3—5个经济总量过200亿元的县(市),争取全国百强县、西部百强县数量有增、位次前移。
(七)聚焦绿色低碳循环发展,坚决当好生态卫士
提升秦岭黄河生态保护水平。严格落实秦岭生态环境保护条例和总体规划,完善综合监管体系,深入实施秦岭生态空间治理十大行动,推进秦岭国家公园和大熊猫国家公园陕西片区建设。落实黄河流域生态环境保护规划和实施方案,推进水土流失综合治理、沿黄防护林提质增效等工程,深入开展“清废行动”,打好深度节水控水攻坚战,持续提升黄河流域生态保护和高质量发展质效。编制和完善森林及生态脆弱区保护规划,健全林地资源管理和生态补偿机制,大力推进生态系统保护修复重大工程,提升巴山、桥山等重点林区森林质量,加强渭北山地生态修复。推动珍稀野生动物救护繁育中心和野化放归基地建设,提升生物多样性保护能力和水平。
深入打好蓝天碧水净土保卫战。以PM2.5和臭氧协同控制为主线,强化“一市一策”、联防联控和标本兼治,有序推进农村地区清洁取暖和散煤替代,着力抓好重污染天气消除、臭氧污染防治。加强南水北调水源地保护,常态化开展河湖“清四乱”,大力开展集中式饮用水水源地、黑臭水体、入河排污口专项治理,“一断一策”推进111个国控断面全面达标。加强土壤污染源头防控,强化危险废物、尾矿库、危化品、饮用水源等环境安全监管。扎实完成各级督察反馈问题整改。
有序推进碳达峰碳中和。有计划分步骤实施碳达峰十大行动,完善“两高一低”项目审查机制,促进工业、建筑、交通等领域绿色转型,高标准完成全国碳市场第二个履约周期管理工作。积极推动以抽水蓄能为代表的各式储能项目,以及生活垃圾、生物质发电项目建设。开展碳捕集利用和封存等技术攻关,推进百万亩绿色碳库示范基地建设,扎实开展西咸新区国家级气候投融资试点工作,支持安康等地建设低碳试点城市。
(八)坚持自信自强守正创新,扎实推进文化建设
大力繁荣文化事业。系统开展秦岭文化、黄河文化研究阐释和品牌打造,加快长城、长征、黄河国家文化公园(陕西段)建设,推进历史文化名城名镇名村保护。坚持以人民为中心的创作导向,在文学、戏剧、影视、美术、音乐等领域推出更多优秀作品,精心办好第十届陕西省艺术节。健全现代公共文化服务体系,加快省文化馆新馆等项目建设。创新实施文化惠民工程,提升图书馆、文化馆、美术馆、博物馆等公共文化场馆服务效能。广泛开展全民健身活动,促进群众体育和竞技体育全面发展。
加快发展文化产业。积极推进万亿级文化旅游产业集群建设,开展重点文旅产业链三年行动,实施“文化陕西”品牌培育计划,加快构建现代文化产业体系。发挥重大文化产业项目的带动作用,推进西北出版物流基地、陕西文化艺术博物院建设。加强全域旅游示范区、文旅融合示范区建设,深入挖掘历史文化、革命文化、都市文化、民俗文化和自然风情特质,着力构建关中、陕北、陕南三大文旅板块,办好西安国际文创产品创意大赛等活动,加快推动旅游人数和旅游收入恢复增长。
加强文化遗产保护利用。落实新时代文物工作方针,推进陕西长城、汉唐帝陵等文物保护条例立法,加快文物资源保护管理平台建设,建成延安革命文物国家文物保护利用示范区。推进太平遗址考古发掘、汉长安城大遗址保护、石峁遗址申遗等工作,加强古籍典藏保护修复和利用,健全陕西特色非遗名录体系。实施文物惠民工程,做好各类文物巡展活动。深化国际合作,加快丝绸之路考古合作研究中心建设,扩大中华文化影响力。
(九)持续改善民生增进福祉,提高人民生活品质
实施就业优先战略。健全就业公共服务体系,用好动态精准就业服务系统和“秦云就业”平台,深入实施就业服务提升工程。紧盯高校毕业生、农村转移劳动力、退役军人、就业困难人员等重点群体,健全就业促进机制,增强就业帮扶和职业技能培训成效,规范发展新就业形态,加快零工市场建设,深入开展拖欠农民工工资问题整治。完善按要素分配政策制度,落实促进居民收入稳定增长若干措施和接续措施,持续提高群众经营性、工资性收入。
健全社会保障体系。完善基本养老保险、基本医疗保险筹资和待遇调整机制,推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹,开展个人养老金试点,强化社保基金监管。健全大病保险和医疗救助制度,推进异地就医结算,深化支付方式改革,完善门诊共济保障机制。健全社会救助体系,适时提高低保标准,提高残疾人康复托养和综合服务水平,做好孤儿和事实无人抚养儿童的基本生活保障工作。增加保障性租赁住房供给,持续推进城镇老旧小区和棚户区改造。
推进健康陕西建设。围绕“保健康、防重症”优化新冠病毒感染防治举措,认真落实“乙类乙管”实施方案,扩容提升、优化配置医疗资源,提高分级接诊救治能力和重点人群健康服务水平,全力守护人民群众生命安全和身体健康。加强重点传染病、地方病、慢性病防治,加快国家医学中心和区域医疗中心建设,促进优质医疗资源扩容和均衡布局。深化公立医院改革,推进省市优抚医院改革,积极推动紧密型医疗联合体建设,促进民营医院健康发展。促进中医药传承创新发展,做大做强“秦药”品牌。全面落实积极应对人口老龄化国家战略,完善社区居家养老服务网络,建好乡镇(街道)区域综合养老服务中心,细化完善生育配套支持政策,发展多种形式的婴幼儿照护服务,促进人口长期均衡发展。
(十)着力防范化解重大风险,筑牢安全发展屏障
维护经济金融安全。全面落实总体国家安全观,加强经济、金融、重大基础设施、网络、数据、生物、资源等领域安全保障体系建设,确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全。坚持“房子是用来住的不是用来炒的”定位,严格落实保交楼、保民生、保稳定要求,扎实开展房地产领域风险排查化解,确保房地产市场平稳发展。加强政府债务管理,强化县区财力保障和财政运行监控,坚决遏制隐性债务增量,妥善化解存量,兜牢兜实基层“三保”底线。严厉打击非法金融活动,压实各方责任,加强监测、及时预警、稳妥处置,坚决防范区域性、涉众型金融风险。
提高公共安全水平。构建安全风险分级管控和隐患治理预防机制,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度和“三管三必须”要求,深化煤矿、非煤矿山、危化品、交通、消防、建筑等领域专项整治,全面排查城镇燃气、商贸市场安全隐患,巩固自建房治理成果,加大农村道路安全生命防护工程和危桥改造工作力度,提升本质安全水平,坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管,推进食品安全攻坚行动和药品安全放心工程。扎实做好防汛抗旱、森林草原防火、地质灾害防治等工作,切实增强防灾减灾能力,提高应急管理水平。
完善社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展大督查、大接访、大调研活动,发挥矛盾纠纷化解实战平台和乡镇(街道)信访联席会议机制作用,推进信访矛盾源头治理和重复信访化解。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全基层社会工作服务站网络,推动“无讼社区”建设,持续开展“五社联动”基层社会治理试点。加强未成年人保护体系建设。加强民族宗教工作。认真做好第五次经济普查。完善立体化信息化社会治安防控体系,完善重点地区、重点部位、重点场所安全防范机制,常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪,整治侵犯公民个人信息行为,坚决遏制电信网络诈骗高发态势,切实保护人民群众生命财产安全。
四、全面加强政府自身建设
坚持以政治建设为统领,围绕开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年活动,深入推进政府治理体系和治理能力现代化,不断提高政府执行力和公信力,切实做到让党放心、让人民满意。
坚持依法行政,建设法治政府。深入推进法治政府建设“六大工程”,加快推进重点领域、新兴领域、涉外领域行政立法,加强行政规范性文件合法性审查,做到重大行政决策科学民主合法。深化行政执法体制改革,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,健全行政裁量基准,全面推进严格规范公正文明执法。强化行政执法监督机制和能力建设,健全行政机关负责人出庭应诉考核通报机制,严格落实行政执法责任制。深化公共法律服务改革,建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督及监察、审计、司法、社会、舆论监督,深入推进政务公开,推动各级政府依法全面履行政府职能。
提升治理能力,建设效能政府。强化把握宏观、洞察微观、抢抓机遇意识,提高防风险、迎挑战、抗打压能力,增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领,推动各项工作争先进位创优。注重统筹协调、部门联动,增强工作合力,消除合成谬误。加快推进数字政府建设,优化全省政务云网基础设施,强化政务数据资源管理体系、网络安全防护体系建设,促进政府治理流程优化、模式创新、效率提升。
推进自我革命,建设廉洁政府。严格落实中央八项规定实施细则精神,巩固深化作风建设专项行动成果,锤炼“勤快严实精细廉”作风,涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。持续纠治形式主义、官僚主义,加大为基层减负力度,认真解决基层实际困难。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,进一步健全权力集中、资金密集、资源富集领域监管机制,切实从源头扎紧笼子。厉行勤俭节约、过紧日子,严格压控一般性支出,真正把每一笔钱都用在刀刃上、用来为群众办实事。
各位代表!解放军驻陕部队、武警官兵为陕西改革发展稳定和现代化建设作出了重要贡献,我们要深入学习贯彻习近平强军思想,全面强化国防教育、国防动员、人民防空工作,真心实意为广大官兵、退役军人做好服务,不断巩固发展军政军民团结的良好局面。
各位代表!新时代赋予新使命,新征程呼唤新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委坚强领导下,牢记嘱托、感恩奋进,踔厉奋发、勇毅前行,奋力谱写陕西高质量发展新篇章!
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3月25日,公司党委书记、董事长丁焰章在南昌拜会江西省委书记、省人大常委会主任尹弘,双方就深化各领域务实合作,加快发展新质生产力,扎实推进高质量发展进行座谈交流。江西省委常委、政法委书记罗小云,省政府党组成员、副省长夏文勇;公司党委常委、副总经理徐鹏程参加座谈。尹弘代表省委、省政府
近日,水电八局承建的重庆蟠龙抽水蓄能电站最后一台机组(4号机)一次性开机成功,标志着电站进入全面投产发电倒计时。为确保4号机组顺利开机,项目部全面组织协调,严格过程监督管控,多次召开机组开机前专题会;优化各类应急预案,完善防范措施。4号机组首次开机后运行稳定,各部位振动、摆度情况良
一年之计春为早,千里征程志为先。中国能建葛洲坝集团紧紧围绕“创新、绿色、数智、融合”核心发展理念,努力塑造新动能、新优势,市场开发火力全开,在抽水蓄能、风电、水电等领域中标签约不断。甘肃张掖抽水蓄能电站中国能建葛洲坝集团成功中标甘肃张掖抽水蓄能电站上水库引水系统土建及金属结构安装
日前,广东梅州抽水蓄能电站二期工程首条排风竖井顺利贯通,这是我国首个硬岩区4m大直径400m级深竖井采用反井钻机全断面掘进技术的工程。抽水蓄能电站排风竖井从地面与地下厂房连通,是电站施工、运行期的主要排风通道,传统开挖方式为“1.4m反井+人工钻爆”扩挖,作业环境复杂艰苦、施工安全隐患大、
国外媒体报道,美国能源部(DOE)宣布,为亚利桑那、肯塔基、内华达、宾夕法尼亚和西弗吉尼亚等州的5个项目提供高达4.75亿美元资金,以加快在现有和老矿山土地上的清洁能源部署。DOE在媒体声明中称,这笔可能来自《两党基础设施法案》的资金将资助美国当地推动的一些项目,包括从太阳能、微电网、抽水
北极星储能网获悉,3月27日,湖北省发改委发布《完善工商业分时电价机制有关事项的通知》。其中对尖、高、平、谷四个时段以及电价比例进行了较大调整。变化最为明显、产生影响最大的是,原来9:00-15:00的6h高峰时段的调整为平段和低谷时段,即午间光伏大发的12:00-14:00设置为谷段,其他日间4个小时设
北极星储能网获悉,3月29日,山东青岛市人民政府印发《数字青岛2024年行动方案》,其中提出:加快新型电力体系建设,深化营配调系统集成贯通,探索“5G+电网”“能源大数据平台”等数字能源应用。加快新型储能等能源设施建设,提升能源梯级利用水平。加快打造高质量充电基础设施服务体系,力争电动汽车
近日,中国能建江苏院中标三峡滨海200兆瓦/400兆瓦时储能电站项目。该项目是江苏沿海储能示范工程,拟建设200兆瓦/400兆瓦时储能电站,将首次在江苏省大型储能项目中采用组串式升压的技术路线,其全寿命周期放电量更高,度电成本更低,经济性更好。项目建成后,将提高电力系统的稳定性,推动能源结构转
3月26日,重庆经信委印发《重庆市虚拟电厂建设管理实施方案(征求意见稿)》。《方案》提出,重庆虚拟电厂重点聚合分布式光伏、分散式风电、用户侧储能、分布式燃机、冻库、充换电设施、空调负荷、集中式供冷供热、铁塔基站、公共照明和工业可调节负荷等可调节资源。按照虚拟电厂聚合资源的类别,重庆
北极星储能网获悉,据盛虹动能消息,2024年3月25日,盛虹动能科技(江苏)股份有限公司(以下简称“盛虹动能”)与泰州市常拓储能科技有限公司(以下简称“常拓储能”)在盛虹动能泰州基地成功举行了战略合作签约仪式,合同总金额达4亿元。双方将围绕绿色新能源新材料产业项目开发、工商业储能产品及解
北极星储能网获悉,3月28日,甘肃省酒泉市阿克塞县大规模储能电站项目启动招商引资。项目建设规模为1000兆瓦时的电池储能项目,电站储能时间4小时,后续可根据电网调峰需要及市场情况继续扩建。基础设施配套情况:园区供电、供水、道路等基础设施完善。投资估算:计划投资17亿元。经济效益预估:项目建
北极星储能网获悉,3月22日,江苏省科学技术厅、江苏省财政厅印发《2024年度省碳达峰碳中和科技创新专项资金项目指南》及组织申报项目的通知。文件明确,针对“新能源+”和能源新技术等源头减碳路径,围绕绿氢、储能等重点领域开展关键技术攻关,其中包含,新一代长时储能关键技术。研究内容:针对源网
3月12日,由南瑞继保副总工程师詹长江博士召集发起的国际大电网委员会(CIGRE)直流系统与电力电子技术委员会(B4)构网型储能工作组B4.101“构网储能系统(GFMESS)的工业实现及应用”第一次线上会议召开,来自中国、英国、德国、法国、美国、加拿大等18个国家的38位代表参加了会议。会上,詹长江博士
随着世界各国迈向净零排放的步伐加快,人们需要直面可再生能源的间歇性、波动性问题。通常要达到4小时以上甚至跨周、跨季节的长时储能技术,才能保证电力系统的安全稳定运行。通过长时储能,我们可以以负担得起、可靠和可持续的方式转型到可再生能源,并能解决风电和太阳能发电的间歇性和不稳定性。近
北极星储能网获悉,3月28日,广东省东莞市宇佳储能项目开工。据了解,项目建设规模为0.4MW/0.932MWh,储能系统采用4台100kW/233kWh标准储能柜,通过2台和2台并联分别接入企业380V母线。项目建设内容主要包括储能电池舱、设备基础施工、电力电缆捕设、园区配电房并网柜安装。储能系统存的电能全部在园区
多花10分钟充满电,新能源车主将获得更低的充电价格;夏日用电高峰期,空调温度调高一度,写字楼、商场或许能获得额外经济补偿……山东正在建设虚拟电厂,探索如何在不影响社会正常生产生活的前提下,达到节能目的,推动能源转型向绿。既没有高耸的烟囱、成片的厂房,也不消耗煤炭等燃料。虚拟电厂并不
近日,陕煤集团与陕西交控集团召开深化合作专题推进会,落实双方主要领导3月14日座谈会精神,围绕前期梳理的合作清单充分交流沟通,按照“近期能落地、中期有成效、远期有方向”的原则,聚焦重点领域再部署、再安排。陕煤集团副总经理杜平、陕西交控集团副总经理郭利平出席会议并讲话。会议指出,陕煤
3月27日,新疆兵团第十三师市重点项目陕西煤化工集团有限责任公司新疆公司30万千瓦光伏发电项目开工。据了解,该项目是十三师新星市贯彻落实碳达峰碳中和重大战略决策、构建新能源供给消纳体系的具体举措,项目总投资13.85亿元,占地面积9063亩,规划建设装机容量为30万千瓦,同步配置时长25%,4小时的
日前,经西安市住房和城乡建设局核准,电力运营喜获防水防腐保温工程专业承包二级资质。由此,公司可承担单项合同额300万元以下的建筑防水工程施工,以及单项合同额600万元以下的各类防腐保温工程施工。火电厂的防腐蚀问题是生产与维护的重要内容之一。火电机组在运行过程中,会释放出大量硫化物等腐蚀
近日,陕西省林业局党组成员、副局长张卫东一行,围绕光伏发电项目使用林草地存在政策障碍以及林草规划调整等事宜进行调研并召开座谈。延安市林业局党组书记、局长常晓斌主持会议,市林业局分管领导及相关科室,安塞区、黄龙县林业主管部门参加。座谈会上,市林业局汇报了延安市生态云感知系统及光伏发
3月26日,西安市市长叶牛平到中国西电集团、中国西电调研所属企业研发生产、退城入园及园区建设等工作。中国西电集团、中国西电党委书记、董事长丁小林,中国西电党委副书记、总经理赵启,中国西电集团党委副书记、总经理韩兵陪同调研。叶牛平强调,要深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重
现货市场结算试运行信息日报3月25日(运行日),陕西电力现货市场结算试运行日前出清电量4.1亿千瓦时,出清加权均价359.02元/兆瓦时;实时出清电量3.97亿千瓦时,出清加权均价347.91元/兆瓦时(统计范围基于本次结算试运行的“报量报价”发电主体)。具体情况见下表:
日前,陕西省发展改革委印发了《陕西省高水平推进产业创新集群建设加快形成新质生产力实施方案》。加快构建具有陕西特色的现代化产业体系,围绕优势领域高水平培育壮大产业创新集群,构建产业链群“百亿提升、千亿跨越、万亿壮大”梯次发展新格局,加快形成新质生产力,培育经济增长新动能,推进全省高
春季是火电机组等级检修的高峰期,也是电力运营人抢工期、争时效的一次“集体亮剑”。3月1日,赵石畔煤电#2机C修开工;3月9日,渭河发电#6机C修开工;3月19日,电力运营中标陕西有色集团美鑫锦阳电厂#2机C修项目;3月20日,渭河发电#5机A修拉开序幕……高度密集的检修任务极具挑战,运营人多线出击,以
3月22日,陕西电力现货市场启动了第二次结算试运行。本次结算试运行持续11天,实行电力现货市场与调频辅助服务市场联合运行,旨在多层次检验现货市场规则体系的合理性和技术支持系统的可靠性,提升各方市场主体对现货市场规则体系和技术支持系统的掌握程度,并进一步巩固前期试运行工作成效,加快推进
2021年8月6日,国家电网有限公司和陕西省人民政府在北京和西安召开国网陕西省电力有限公司揭牌视频会议,标志着双方共同出资,由国网陕西电力公司和陕西地方电力公司融合设立的“国网陕西省电力有限公司”正式挂牌成立。至此,陕西“一省两网”时代结束,但在每月公布的代购价格表中依然要区分榆林地区
3月19日,陕西环保集团党委书记、董事长郝军亮带队赴大唐陕西公司座谈交流。大唐陕西公司党委书记、董事长郝金玉出席座谈会。双方就建立长效联络机制,拓宽合作领域,深化合作共赢达成共识。郝军亮对大唐陕西公司长期以来的信任与支持表示感谢。他在简要介绍了陕西环保集团历史沿革及各板块业务发展情
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