国家电网有限公司扎实推进现代设备管理体系建设

编者按 国家电网有限公司围绕“一体四翼”发展布局，统筹贯通设备实物运动和价值运动，深入实施安全保障提升、设备质量提升、资产价值提升、专业管理提升、业务模式转型、数字化转型六项行动，高质量建设现代设备管理体系，全力推动公司战略目标落地。为更好地宣传现代设备管理体系理念，展示体系建设动态及典型做法，本报今起刊发“深化现代设备管理体系建设，推动公司高质量发展”系列报道。

深化设备管理变革，助推电网高质量发展

——国家电网有限公司扎实推进现代设备管理体系建设

国家电网有限公司是关系国家能源安全和国民经济命脉的特大型国有重点骨干企业，承担着重要的政治责任、经济责任和社会责任。设备是保障电网安全运行、确保电力可靠供应、提升公司运营绩效的重要物质基础。随着新型电力系统建设步入快车道，国资国企改革纵深推进，世界一流企业加快建设，设备管理面临着新的机遇和挑战。

因势而谋、应势而动、顺势而为。公司于2021年年初印发《关于落实国企改革三年行动 建设现代设备管理体系的通知》，明确实施“三全”（全员、全寿命、全要素）管理，构建“五化”（管理精益化、队伍专业化、装备智能化、业务数字化、绩效最优化）特征的现代设备管理体系（SEMS），正式开启设备管理现代化之路。

两年来，公司各单位紧盯建设目标，聚焦重点任务，统筹贯通设备实物运动和价值运动，深入实施转型提升六项行动，扎实推动重点举措落地实践，成功消除一大批缺陷隐患，高效应对各类灾害影响，圆满完成各类保电任务，守住了大电网安全和民生用电底线，各项工作成效显著，设备运行绩效和关键指标持续向好。

推行“三全”管理 持续提升设备管理质效

“十三五”时期，公司110千伏以上输电线路长度、变电容量、换流容量分别增长了29%、42%、132%，“十四五”时期预计分别增长49%、39%、62%以上。

国网设备部副主任窦晓军介绍，当前各级电网仍处建设高峰期，设备规模将持续快速增长，新设备新技术不断涌现，存量设备体量大，传统设备管理模式与之越来越不相适应。另一方面，随着特高压快速发展和新能源大规模并网，电网形态发生了很大的变化，“双高”“双峰”特征日益凸显，电网结构和运行环境日趋复杂。此外，当前生产管理中也面临着“资产墙”影响日益凸显、数字化转型规模化效益不够等系列问题，必须守正创新、主动作为，不断革新设备管理理念和模式，激发内生动能，以适应内外部形势发展所需。

现代设备管理体系创新性提出“三全”管理理念，通过深化实施全员、全寿命、全要素管理，向资产要效益、向资源要潜力、向管理要效率、向改革要动力，促进设备实物运动和价值运动贯通融合，统筹全要素同心同向、多管齐下、共同发力，推动设备管理从专业管理向全员管理转变，从维修管理向健康管理转变，从设备管理向资产管理转变。

全员管理，要求各环节设备管理责任清晰、全面参与，设备主人深度介入全过程管理，实现设备台台有人管，管理人人有责任；全寿命管理，要求统筹平衡安全、效能、成本，规划设计、物资采购、工程建设、运维检修、退役报废各阶段业务高度协同，目标统一，实现成本显性管理，绩效综合最优；全要素管理，要求科学统筹技术、数据、人力、资金等资源要素，合理配置，增强创新动力，激发管理活力。

“设备管理是一项系统性工程，需要落实全员责任、统筹全寿命周期成本、调动全要素资源，着眼于计划、采购、安装、维护直至退役的全过程，强调技术与经济管理相结合，追求综合效益最大化。”国网能源研究院管理咨询所主任经济师何琬介绍。

聚焦重点抓落实 深入实施转型提升六项行动

“三全”管理诠释了现代设备管理体系建设的重要内涵，而安全保障提升、设备质量提升、资产价值提升、专业管理提升、业务模式转型、数字化转型六项行动则为体系建设明晰了工作思路和落地举措。

1月8日，福建厦门供电公司梧侣全业务运检班通过“一键顺控”开展110千伏梧山线倒闸操作，仅1分钟便完成以往需要30分钟的操作任务。安全可靠、快速便捷的倒闸操作，得益于该公司大力推进现代设备管理体系设备管理数字化转型行动落地实践。目前，该公司已在1036座变电站应用一键顺控，在500座变电站开展远程智能巡检，节约操作时长5万余人工时、巡检时长1万余人工时。

“实施转型提升六项行动是为了突破传统设备管理模式在安全、质量、资产管理等方面存在的瓶颈，全面提升设备本质安全水平、资产运营综合质效，提高设备管理效率、效能和效益。”国网设备部技术处处长王剑介绍。

为推动转型提升六项行动落地落实，公司先后在浙江杭州、江苏南京召开现场推进会，总结阶段性成效，交流推广典型做法，结合新形势丰富体系内涵，安排部署重点工作任务，营造良好建设氛围。同时，公司成立柔性工作组，构建评价体系，全力保障转型提升六项行动建设高质量推进。

2021年以来，转型提升六项行动在各省各地落地见效，创新成果、典型做法不断涌现，为推动公司高质量发展提供了有力支撑。国网江苏电力积极推动作业模式转变，采用轮换式检修方式更换故障GIL气室，大幅提升抢修效率。国网山东电力强化第三方独立监督，实施新建工程技术监督“项目制”管理，推动输变电工程高质量建设。国网河北电力深化全寿命周期成本（LCC）分析应用，开展整站整线10～30年期LCC测算，探索实践“雄安LCC采购+建设+维修”一体化招标。国网四川电力构建变电主设备健康管理体系，推动设备健康趋势主动预警、运维检修策略联动优化。国网安徽电力扎实推进全业务核心班组建设，打造“1+3+N”人才实训体系，提升班组核心业务技能水平。国网重庆电力深化“无人值班+集中监控”变电运维模式建设，提升设备监控强度和细度。国网浙江电力深化无人机自主巡检规模化应用，拓展无人机带电作业、应急消防等场景应用，大幅提升作业效率……

紧盯目标促发展 推动设备管理能力现代化

总部统筹引领，基层落地实践。两年来，公司各单位紧盯安全稳定、质量可靠、技术先进、经济高效、服务优质目标，全面加快现代设备管理体系建设，以守牢安全底线为根本，推广应用数字化、智能化、信息化等手段为设备管理赋能赋智，大力实施模式优化、流程再造等管理体制机制变革创新，推动各项重点举措落地落实，各项工作取得显著成效。

——安全管控能力全面加强。成功消除一批缺陷隐患，有力应对各类自然灾害，电网安全“生命线”进一步守牢，保持了全球特大型电网安全稳定运行的最长纪录。

——设备健康水平显著提升。设备全过程质量管理手段不断丰富，创新构建“平台+专业”技术监督体系，11项新建特高压工程实现项目制管理全覆盖，输变电设备可用系数稳中向好，换流站平均能量可用率提高1.5个百分点，设备质量更加可靠。

——业务数字化水平显著提高。设备管理全业务、全环节数字转型全面加速，上线电网一张图，新一代资产精益管理系统（PMS3.0）初步建成，无人机巡检、一键顺控、配电自动化等技术实现规模化应用，打造4000余个数字化班组，赋能基层一线。

——资产运营绩效显著提升。资产战略管理理念全面导入，生产成本管理精益化水平不断提高，量化3245亿生产成本至单体设备，明晰3105亿“资产墙”总规模，建立以江浙沪、京津冀为中心向中西部辐射的退运设备再利用、调拨机制，输变电业务绩效进一步趋近“高服务、中成本”区间。

——供电保障能力大幅提升。高质量实施农网巩固提升、老旧小区改造等重点工程24万余项，城乡供电质量明显提高，全口径供电可靠率提升至99.9082%，综合电压合格率达到99.859%。面对2022年夏季“四最”考验，加强特巡特护，确保重过载主变压器平稳运行，18条跨区直流长时间满功率稳定运行。

与此同时，公司设备管理质效也显著提升。公司持续下沉管理重心，构建三级生产管控体系；因地制宜推进超高压设备属地化，优化县供电公司生产管理模式，全面完成设备监控职责调整，建成集控站491座、集控系统49套；打造变电“无人值班+集中监控”、输电“立体巡检+集中监控”、配网工单驱动等运维新模式，建成5967个全业务核心班组，管理效率效益显著提高。

“当前，设备管理已经进入‘无人区’，没有成熟的理论可借鉴，没有成功的经验可复制，需要爬坡过坎、负重前行，继承发展、主动作为。”公司副总工程师兼设备部主任金炜说。国网设备部将全面贯彻党的二十大精神，坚决落实公司党组决策部署，在实践中不断推进管理理论和体制机制创新，守牢大电网安全和民生用电底线，深化全过程技术监督和资产全寿命管理，推动生产组织模式和作业模式变革，加快数字化转型，深化设备精益管理，强化队伍建设，全面加快建设现代设备管理体系，以新担当新作为推动设备管理再上新台阶。（夏宗杰 韩睿 汤广瑞）