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日前湖南益阳市政府近日印发《益阳市碳达峰实施方案》,方案提出,实施“十大行动”确保如期实现2030年前碳达峰目标。在绿色能源低碳转型行动方面,优化调整煤炭消费结构,大力发展可再生能源,合理调控油气消费,加快构建新型电力系统。到2030年,风电、太阳能发电总装机容量达到500万千瓦以上,实现天然气管道县县通、全覆盖,电网尖峰负荷响应能力达到5%以上。
一、目标任务
到2025年,非化石能源消费比重达到22%左右,单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放下降完成省下达目标;到2030年,非化石能源消费比重达到25%左右,单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放下降完成省下达目标。
二、重点任务
(一)绿色能源低碳转型行动
优化调整煤炭消费结构,大力发展可再生能源,合理调控油气消费,加快构建新型电力系统。到2030年,风电、太阳能发电总装机容量达到500万千瓦以上,实现天然气管道县县通、全覆盖,电网尖峰负荷响应能力达到5%以上。
(二)节能减污协同降碳行动
以推进节能减碳、减污降碳协同增效为方向,全面提升节能管理水平,开展节能减煤降碳攻坚行动,推进重点用能设备能效提升,推动新型基础设施绿色发展。
(三)工业领域碳达峰行动
坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展,大力推进绿色制造体系建设,加快绿色低碳转型和高质量发展,推动传统产业有序达峰,积极培育绿色低碳新动能。
(四)城乡建设碳达峰行动
加快推动城乡建设绿色低碳发展,促进城市更新和乡村振兴落实绿色低碳要求,提升建筑能效水平,优化城乡建筑用能结构。到2025年,城镇建筑可再生能源替代率达到8%,新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。
(五)交通和运输绿色低碳行动
推动运输工具装备低碳转型,构建绿色高效交通运输体系,加快低碳智慧交通基础设施建设。“十四五”期间,新增公交车辆全部采用新能源及清洁能源,到2030年,县级以上城市绿色出行比例不低于70%,陆路交通运输石油消费力争2030年前达到峰值。
(六)资源循环利用助力降碳行动
建立健全绿色低碳循环发展经济体系。到2030年,具备条件的省级以上产业园区全部实施循环化改造,大宗固废年利用量达到1300万吨左右,城镇生活垃圾分类实现全覆盖,生活垃圾资源化比例提升至65%。
(七)绿色低碳科技创新行动
聚焦绿色低碳循环发展关键核心技术,创新科研攻关机制,增进关键技术合作与交流,加快构建市场导向的绿色低碳技术创新体系,推动低碳前沿技术研究和产业迭代升级,促进科技成果转化与推广应用。
(八)碳汇能力巩固提升行动
统筹耕地、林地、湿地管理,有效发挥重点地区林业生态碳汇示范作用,统筹推进农业减排固碳、农业面源污染防治与农业绿色发展,实施生态保护修复碳汇成效监测评估,落实完善碳汇生态补偿机制,制定合理补偿标准。
(九)绿色低碳全民行动
着力增强全民节约意识、环保意识、生态意识,倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式,强化领导干部培训,强化生态责任意识与履职担当,引导企业履行社会责任。
(十)合作开放助力碳达峰行动
实施能源对外开放与合作战略,优化贸易结构,加大绿色技术合作力度,发挥益阳市中部地区能源基地优势,积极参与用能权交易市场建设。
三、政策保障
(一)落实规范的碳排放统计核算体系。
(二)贯彻落实节约能源法、电力法、煤炭法、可再生能源法、循环经济促进法、清洁生产促进法等法规。
(三)完善财税价格支持政策,落实节能节水、资源综合利用等税收优惠政策。
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