山西省企业技术创新能力提升2023年行动计划：积极争取能源等部门协同推动规上工业企业研发活动提质增效

北极星电力软件网获悉，3月4日，山西省工业和信息化厅发布关于印发《山西省企业技术创新能力提升2023年行动计划》（以下简称《计划》）的通知。

《计划》指出，围绕制造业振兴纲领，以高端化、智能化、绿色化发展为方向，持续实施“双百”行动。印发《山西省重点行业百项关键共性技术导向目录（2023年）》及《山西省重点行业百项技术创新项目导向计划（2023年）》，引导企业、高校、科研院所牵头开展或积极参与省关键共性技术攻关，在产业关键共性技术领域取得突破，全面增强省产业自主创新能力和核心竞争力。

探索未来产业围绕创新链布局产业链，加快培育一批以未来产业为主导的创新型企业，加快“两链融合”，构建“技术—产品—场景—业态”的未来产业培育路径。统筹应用已有战略性新兴产业良好创新平台和协作网络，加大跨领域、跨部门、跨行业的资源整合力度，加强未来产业公共服务平台建设，提升未来产业综合服务供给能力。支持在具有一定发展基础的人工智能、量子技术等重点领域成立创新合作组织，支持我省龙头企业、高校、科研院所主导和参与重要国际 、国家、行业标准制定。

研究制定《推动规模以上工业企业研发活动提质增效实施方案》，支持企业立足自身发展基础，建立适合本企业发展的技术创新体系。强化研发活动考核导向，积极争取科技、能源、国资等部门协同推动规上工业企业研发活动提质增效。充分利用入企服务有利契机，指导企业建立研发机构，帮助企业开展关键技术研发，推动企业实施具有引领性创新项目，全方位推动企业加大研发经费投入，确保全省规上工业企业研发活动考核指标完成。

原文如下：

山西省企业技术创新能力提升

2023年行动计划

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划实施的深化之年，更是我省实施制造业振兴的关键之年。为深入实施创新驱动发展战略，大力推动制造业振兴“229”工程，特制定本行动计划。

一、总体思路

深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神、省委经济工作会议精神，以制造业振兴为纲领，充分发挥创新的引领作用，实施“1227”企业技术创新能力提升行动，即以制造业振兴为核心纲领；创新赋能产业链、专业镇“两大引擎”；“双百行动”引领产业重大核心技术突破；实施规上工业企业研发活动提质增效、企业技术中心引领创新、技术创新示范企业树杆立标、产业技术基础夯实优化、创新成果产业化体系架梁立柱、标准体系促进质量提升、未来产业塑造发展优势等7大专项行动，全面提升我省企业创新能力，推动我省技术创新工作高质量开展。

二、工作目标

2023年，力争培育国家企业技术创新示范企业1-2户，省级技术创新示范企业20户；新增国家企业技术中心1-2户，省级企业技术中心30户；培育新型研发机构5户、省级制造业创新中心（培育）1户；全省规上工业企业研发经费投入增长15%，以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系进一步提升效能。

三、重点工作

（一）全面提升制造业创新能力

坚持战略导向、目标导向、问题导向和需求导向，突出企业创新主体地位，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，做好我省技术创新体系战略力量培育，以技术创新推动制造业实现质量变革、效率变革、动力变革，加快完善产业链、创新链、政策链、金融链、人才链深度融合的产业创新生态系统，为我省打造先进制造业高地、推动制造业高质量发展持续注入新动能、塑造新优势。

（二）创新赋能产业链、专业镇“两大引擎”

聚焦我省实施全产业链培育工程，围绕产业链部署创新链。推动重点产业链“链主”、“链核”等骨干企业加快建设企业技术中心、制造业创新中心等核心创新平台。突出创新项目支撑作用，鼓励产业链企业围绕产业发展瓶颈实施创新项目，快速形成一批具有高技术水平、高市场预期的创新成果。

做好特色专业镇创新体系顶层设计、强化各项创新政策配套保障，指导各专业镇龙头企业、重点企业牵头组建特色专业镇产业技术研究院、科技创新中心等新型研发机构，推动特色专业镇主导产业创新能力提升；鼓励各特色专业镇组建产业技术公共服务平台，高效利用各类创新资源，快速产出一批新产品、新品牌。

（三）“双百行动”引领产业重大核心技术突破

围绕制造业振兴纲领，以高端化、智能化、绿色化发展为方向，持续实施“双百”行动。印发《山西省重点行业百项关键共性技术导向目录（2023年）》及《山西省重点行业百项技术创新项目导向计划（2023年）》，引导企业、高校、科研院所牵头开展或积极参与我省关键共性技术攻关，在产业关键共性技术领域取得突破，全面增强我省产业自主创新能力和核心竞争力。

（四）实施企业创新能力提升七大专项行动

1.规上工业企业研发活动提质增效

研究制定《推动规模以上工业企业研发活动提质增效实施方案》，支持企业立足自身发展基础，建立适合本企业发展的技术创新体系。强化研发活动考核导向，积极争取科技、能源、国资等部门协同推动规上工业企业研发活动提质增效。充分利用入企服务有利契机，指导企业建立研发机构，帮助企业开展关键技术研发，推动企业实施具有引领性创新项目，全方位推动企业加大研发经费投入，确保全省规上工业企业研发活动考核指标完成。

2.企业技术中心引领创新

推动以企业技术中心为核心，建立我省技术创新体系战略力量，加快融入国家战略科技力量。持续扩大企业技术中心规模，加强对初步具备国家企业技术中心申报条件企业培育辅导，力争新增1-2户国家企业技术中心；组织召开省级中心申报交流会，提升各市企业技术中心申报水平，新增30户省级企业技术中心。开展2023年国家、省级企业技术中心评价，以评促建，提升企业技术中心建设水平。加强国家、省级、市级企业技术中心交流联动，提升全省企业技术中心建设水平，推动三级企业技术中心协同发展。

3.技术创新示范企业树杆立标

聚焦我省高端装备、现代医药、电子信息等高技术制造业发展需求，筛选一批产业带动能力强、企业发展潜力大、品牌效应高的创新型企业，建立技术创新示范企业梯度培育体系。加强国家技术创新示范企业培育力度，持续开展省级技术创新示范企业建设，力争新增1-2户国家技术创新示范企业，20户省级技术创新示范企业。开展技术创新示范企业交流活动，组织优秀技术创新示范企业与我省重点企业交流对接，推广技术创新示范企业建设经验，进一步发挥技术创新示范带动作用。

4.产业技术基础夯实优化

围绕我省重点产业链，加快建设行业创新平台、质量标准体系，全面夯实产业技术发展基础。持续推动制造业创新中心建设，大力支持我省制造业创新中心开展关键共性技术研发、创新成果产业化，提升软硬件水平，积极冲刺国家制造业创新中心。探索在我省具有产业优势的不锈钢材料、重型机械等领域布局开展制造业创新中心建设，推动龙头企业、科研院所牵头组建省级制造业创新中心，拓宽我省制造业创新中心覆盖领域。紧抓我省发展特色专业镇契机，按照“一镇建一院，一院一产业”模式，在我省特色专业镇布局产业技术研究院、科创中心等新型研发机构，指导新型研发机构加快完善体制机制，加大核心技术研发及产业化能力建设。2023年，新培育5户工信领域新型研发机构。

5.创新成果产业化体系立柱架梁

推动在我省具有产业优势、创新基础的新材料、高端装备、现代煤化工等领域布局山西省重大关键技术产业化承接基地，以企业技术中心、制造业创新中心、新型研发机构为抓手，加快推动创新成果产业化体系构建。积极承接京津冀、长三角、珠三角先进地区创新成果产业化，打造产业新增长极。强化知识产权运用，推进工业企业知识产权运用试点，提升企业知识产权运用能力水平。深化产学研合作，组织召开新技术推广对接会，促进清华大学、北京理工大学等国内一流院校以及太原理工大学、中北大学等省内重点高校先进成果在我省落地产业化。

6.标准体系促进质量提升

持续开展工信领域标准体系建设，大力支持企业参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准制修订工作，提升我省工信领域标准的整体水平和行业话语权。加强标准化技术委员会建设，指导标委会完成   ，支持标委会加强调查研究，增强标准制修订的针对性、科学性和实效性，为我省工信领域标准化工作提供技术支撑。深入开展质量提升行动，持续培育“质量标杆”，组织我省优秀企业申报国家质量标杆，力争新增1户质量标杆企业。推广应用先进质量管理方法和质量工程技术，挖掘提炼典型经验，引领带动企业质量管理能力突破性提升。

7.未来产业塑造发展优势

探索未来产业围绕创新链布局产业链，加快培育一批以未来产业为主导的创新型企业，加快“两链融合”，构建“技术—产品—场景—业态”的未来产业培育路径。统筹应用已有战略性新兴产业良好创新平台和协作网络，加大跨领域、跨部门、跨行业的资源整合力度，加强未来产业公共服务平台建设，提升未来产业综合服务供给能力。支持在具有一定发展基础的人工智能、量子技术等重点领域成立创新合作组织，支持我省龙头企业、高校、科研院所主导和参与重要国际 、国家、行业标准制定。

四、保障措施

（一）加大创新政策支持

充分发挥技改资金撬动作用，鼓励企业加大研发经费投入，组建国家企业技术中心、国家制造业创新中心，创建国家技术创新示范企业。开展培训辅导，组织企业开展研发费用归集、研发费用加计扣除、企业技术中心申报等专题培训，帮助企业享受相关政策支持。引导鼓励各市研究出台市级层面创新奖励支持政策，激发企业创新积极性。

（二）强化创新人才引领

发挥专家智库作用，持续动态完善技术创新体系建设专家库，为技术创新工作提供专业性、精准性、科学性咨询服务。推动产业人才需求与高校对接，鼓励企业与高校学科规划、专业设置、课程开发等各个环节进行深入合作和精准对接，为高校优化专业、学科设置提供支撑。加强产教融合型试点示范建设，加快推动产教融合型试点城市开展相关工作。

（三）加强创新环境营造

加强政策宣讲服务，做好技术创新相关政策汇编，为企业技术创新活动提供指引和参考。举办银企对接活动，围绕创新平台建设、创新项目实施，组织省内金融机构与重点企业对接，帮助企业解决创新融资难题。充分利用双创工作平台，加大对各创新主体在推动创新驱动突破、关键技术攻关、科技成果转化、创新平台培育等方面的典型做法和成功经验的宣传力度，形成标杆示范效应，全面营造我省工业和信息化领域良好创新氛围。