刘国跃：保障能源安全 推动绿色转型 走好能源产业中国式现代化道路

保障能源安全 推动绿色转型 走好能源产业中国式现代化道路——访全国政协委员，国家能源集团党组书记、董事长刘国跃

今年的政府工作报告强调，“要统筹能源安全稳定供应和绿色低碳发展，科学有序推进碳达峰碳中和”“发挥煤炭主体能源作用，增加煤炭先进产能”，为能源绿色低碳发展明确了方向。立足我国富煤贫油少气资源禀赋，推动绿色发展转型，对能源安全具有重大意义，也是实现中国式现代化、推进经济高质量发展的重要路径。

能源央企面对中国式现代化的时代课题，既要保持战略定力，又要把握节奏力度，智慧与决心尤为关键。全国政协委员，国家能源集团党组书记、董事长刘国跃接受中能传媒记者采访时表示，国家能源集团要坚持“两条腿走路”——保障能源安全、推动绿色转型，加强科技创新，走好能源产业自身的中国式现代化道路。

中能传媒：您认为，在中国式现代化进程中，能源央企应发挥什么样的作用？

刘国跃：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，是党领导的国家治理体系的重要组成部分。

能源央企在为中国式现代化提供能源支撑保障，以及走好能源产业自身的中国式现代化道路上，要坚持“两条腿走路”，保障能源安全、推动绿色转型。

一方面，要立足我国“富煤、缺油、少气”资源禀赋和2022年煤炭占我国一次能源消费56.2%、未来较长一段时间内煤炭作为我国主体能源的现实现状，全力发挥煤炭兜底保障基础性作用，先立后破，科学有序，做好煤炭低碳清洁开发这篇大文章，以煤炭清洁高效利用切实保障国家能源安全。

另一方面，能源央企还要积极对标对表“双碳”目标，充分发挥我国新能源资源丰富的优势，抓住落实“两个联营”政策机遇，多元化、快速化、规模化、效益化、科学化发展可再生能源，做好煤电与新能源协同优化组合，大力推进绿色转型。

在全力以赴保障国家能源安全、推动绿色转型发展的过程中，能源央企也要全面加强自身能力建设，以“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”为目标，分层分类全面开展对标提升，加快建设世界一流企业，更好发挥头部央企在能源产业中国式现代化建设中的引领带动作用。

作为党的十九大后第一家重组整合的中央能源企业，国家能源集团拥有煤炭、电力、化工、运输等全产业链业务，是全球规模最大的煤炭生产、火力发电、风力发电和煤制油煤化工公司。一直以来，国家能源集团牢记“把能源饭碗牢牢端在自己手里”，坚持以煤炭保能源安全，以煤电保电力稳定，运用全产业链布局一体化运营能力构建能源保供特别能力，充分发挥能源央企压舱石和顶梁柱作用。同时，发挥煤电和新能源联营体制机制优势，坚持多元快速推进可再生能源规模化发展，积极稳妥推进碳达峰碳中和工作，举全集团之力加强绿色转型发展。

国家能源集团利用多产业，多场景，因地制宜、因资源制宜，以基地式、场站式、分布式开发相结合，形成涵盖清洁高效煤电、气电、风能、太阳能、生物质能、潮汐能、地热能、氢能、氨能及CCUS在内的产业体系。

大基地建设快速起步，充分发挥多产业优势，响应国家战略，积极布局开发风光火储一体化、水风光一体化等千万千瓦级大基地项目；风电行业持续领跑，在风光大基地项目开发的同时，坚持陆上、近远海上、海外项目并重，持续巩固和保持风电领先优势，建成一批示范工程；光伏产业跨越发展，在推进集中式光伏大基地建设的同时，积极发展煤矿沉陷区光伏项目，因地制宜发展分布式光伏项目，全面铺开光伏发展布局；水电项目组团发展，在做好生态保护的基础上，推动大渡河、金沙江流域以及青海、西藏、新疆等地水电项目，有序推进抽蓄电站开发；氢能产业创新开拓，加快构建“绿色氢能供应链”和“氢能联盟服务链”体系，深化“东西南北中”全国绿氢供应布局，高效运营中国氢能联盟；煤电产业拓展新路，加快推进煤电机组“三改联动”，持续推进煤电CCUS示范工程建设，打造融入城市绿色发展的生态共享型电站。

国家能源集团近两年年新增新能源装机连续突破千万千瓦，可再生能源装机比例达到31%。风电装机达到5400万千瓦，持续保持世界第一。2023年，国家能源集团锚定“全年储备3000万千瓦、开工2300万千瓦、投产2000万千瓦”目标，进一步推动可再生能源规模化发展。

中能传媒：政府工作报告指出，要推进煤炭清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系。作为我国最大的一次能源供应企业，国家能源集团在哪些方面实现了煤炭清洁高效利用？

刘国跃：国家能源集团在煤炭产量、煤电装机、风电装机和煤制油煤化工方面均居世界第一，拥有独特的煤电化运一体化全产业链优势和规模优势。

在坚持煤炭清洁高效开发方面，国家能源集团牵头推进煤炭清洁开发利用和科技创新，与科研院所组建国家煤炭清洁开发创新中心，全面推动安全高效绿色矿山建设，承办首届全国绿色矿山智能建设现场会，开发应用了8.8米超大采高智能综采，掘锚一体化等成套先进设备及无煤柱开发、保水开发、充填开采等技术，露天煤矿自营化、重载化、智能化、绿色化全面推广，煤矿智能化技术及建设覆盖率达100%，煤矿开采全员工效达全国平均水平的5倍。建成省级以上绿色矿山56座，于2015年首次完成30万吨级二氧化碳级封存示范项目，已在黄河流域建成“国家能源集团生态林”超20万亩。准能矿区生态修复案例入选世界经济论坛报告。雁宝能源依托“东部草原区大型煤电基地生态修复与综合整治技术及示范”国家科技项目，废迹地治理率达100%。宁煤贺兰山生态环境整治和修复工作获国家环境保护督察办公室点赞。可以说，国家能源集团是把绿色发展融入能源保供进程，走出了一条“开发能源的金山银山，再造环境的绿水青山”的能源产业中国式现代化道路。

在推进煤电清洁高效利用方面，国家能源集团以实际行动落实“传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上”的要求，不断提高煤电节能减排水平，充分发挥煤电支撑保障和调节电源作用，常规煤电机组100%实现超低排放，火电机组中超（超）临界机组占比达到62.2%，建成国内燃煤电厂规模最大15万吨/年、在建50万吨/年的CCUS示范工程，全面推动煤电联营和煤电与可再生能源联营。

在煤制油煤化工领域，国家能源集团坚定高端化、多元化、低碳化发展，率先建成包头60万吨/年煤制烯烃项目、鄂尔多斯108万吨/年煤直接液化项目、宁东400万吨/年煤间接液化项目等一批国家级示范工程，掌握了具有自主知识产权的煤制油煤化工核心工艺技术。建成第一个10万吨级全流程二氧化碳捕集和地质封存示范项目，建成投产世界首套5万吨/年PGA示范项目，“油—化—新材料”多元化产品体系更加完善，为煤炭清洁高效利用发挥了技术引领、产业示范作用。

中能传媒：习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出，加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。国家能源集团如何以科技创新赋能补链强链延链，为高质量发展提供强力支撑？

刘国跃：高质量发展就是“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展。以创新引领建设世界一流企业，对于能源产业走好中国式现代化道路，实现质的有效提升和量的合理增长具有重大意义。

国家能源集团集聚各方力量，坚持面向四个需求方，突出“安全、高效、环保、生态环境”主题，进行原创性引领性科技攻关，围绕煤炭、火电、煤化工、科技环保等主要业务板块，每年确定十项解决突出问题，引领行业发展的重大课题。积极承担国家重点研发计划项目和重点研发计划课题，开展重大技术攻关与工程示范，坚持产学研用融深度合作，加快推动补链强链延链促进产业链稳定发展。

例如，“东部草原区大型煤电基地生态修复与综合整治技术及示范”项目，使3处示范工区植被覆盖度提高了35%以上，直接经济效益7.31亿元；神东矿区运用矿井地下水的分布式利用方法，提供了矿区95%以上的用水；“燃煤锅炉混氨燃烧技术开发和应用”项目，为我国燃煤机组二氧化碳减排探索出一条有效的技术路径；世界首创60万千瓦超临界循环流化床发电技术，大幅提高劣质煤燃烧效率，降低污染排放。在大区域物流枢纽建设中，研制轴重30吨以上铁路重载运输成套装备，重载铁路新型宽带移动通信系统成套技术及设备，在世界范围内首次实现重载列车运营管理与第四代宽带通信技术的高度融合。

同时，坚持国家级煤化工领军定位，全面掌握煤制油品/烯烃等大型现代煤化工成套技术，建成世界首套百万吨级煤直接液化示范工程和世界单体规模最大的400万吨/年煤间接液化示范工程，成为全球唯一掌握两种煤制油技术的企业；发挥煤直接液化油品“一大三高四低”的优势，开发了煤基特种油品工业生产技术。在榆林建成世界首套5万吨/年聚乙醇酸（PGA）生物可降解材料科技示范项目，促进我国煤化工产业向“高端化、多元化、低碳化”转型发展。

国家能源集团坚持用一体化数字化提升集团公司综合效率和能力。智能化生产在国家能源集团已全面铺开。在煤炭产业方面，全方位创新安全智能化煤炭开采，实现煤矿智能化开采技术100%全覆盖，成为世界煤炭科技的引领和展示者；发电产业方面，采用5G测控仪表、机器人、边缘计算芯片、先进传感器等智能装备，推进“无人电厂、精准预测、少人管理”的智能生产运营管理模式；运输产业方面，重载铁路移动闭塞技术、智能驾驶万吨重载列车、列车智能运维“状态修”、煤炭港口全流程远程作业、低成本船岸宽带卫星通讯等一批新技术示范运用，使路港航集疏运能力全面提升；煤化工产业方面，以数据驱动、模型驱动煤化工智能化生产体系、安全风险管控体系和智慧化经营决策体系建设加快推进，持续助力煤化工高质量发展。在国资委三年（2019-2021）任期考核中，国家能源集团被授予“科技创新突出贡献企业”。