绿色建材下乡如何让村民受益？

“‘十四五’时期，是传统农房更新换代为现代建筑的关键时期，也是绿色建筑在农村普及的窗口期。”今年全国两会上，全国人大代表、隆基绿能董事长钟宝申提出，应制定乡村绿色建筑发展规划和实施方案，助力城乡协同发展。

乡村绿色建筑的推进离不开绿色建材的供应。自2022年绿色建材下乡活动开启以来，我国已确定了浙江、山东、四川、天津、湖南、福建、广东共7个地区作为绿色建材下乡的试点地区，因绿色建材下乡活动拉动的绿色建材消费额累计超200亿元。据悉，今年试点地区还会继续增加。

在全国两会第一场“部长通道”上，工信部部长金壮龙表示，下一步，将继续开展绿色建材下乡活动。

乡村建材市场还是中低端市场，农民看重价格

乡村居民使用绿色建材，首先会受到消费水平的限制。据住房和城乡建设部相关工作人员介绍：“当下农村的建材市场总体上鱼龙混杂，是一个中低端的市场，各类产品都有，而不少乡村居民消费水平较低，基本上还是看重价格。”

以窗户为例，目前，广大乡村市场中占主导的窗户品种绝大多数是作坊式小加工厂做出来的，质量和价格都比较低端，保温隔热指标和耐用性较差，灰尘污染物等很容易进入室内。

其次，从消费习惯来说，很多人还不具有绿色低碳意识。住房和城乡建设部相关工作人员指出：“对于一些大宗建筑材料（水泥、沙子、砖等建材），居民往往不会有意识地关注其是否绿色环保。”

因此，要促进乡村居民绿色建材消费，还需加大宣传和推动力度，让消费者切实了解到使用绿色建材产品对健康、宜居、低碳的好处。

另外，从现实需求来说，乡村居民何时对现有房屋的装修进行升级改造也是问题。乡村现有房改造市场巨大，目前，中国农村存量房建筑面积达375亿平方米。三棵树涂料股份有限公司董事长洪杰算过一笔账，以农村现有存量房建筑面积为准，按照20年重涂周期、每年有近20亿平方米农房面临改造计算，粗略估计，每年农房改造带动的建材消费就有近千亿元。

河北奥润顺达窗业有限公司总工程师魏贺东也指出：“不论是城市还是乡村居民，对好的东西都是认可的，认可以后，下一个问题就是，乡村居民何时对现有的装修产品进行更新换代。”

价格高怎么办？——开发相对经济型的绿色建材

我国对门窗的物理性能指标有相应要求，包括保温隔热系数、密封水密性、气密性等。其中，保温隔热系数与房屋节能降耗息息相关，系数数值越低，门窗物理性能越好，也越节能环保。

“由于部分已有建筑时间较久，不少建筑后期没有更换窗户，这些窗户的节能性几乎已经丧失，造成大量建筑能耗流失。尤其在广大乡村地区，对门窗节能基本还处于无监管状态。”魏贺东告诉本报记者。

记者了解到，目前，我国要求建筑使用窗户的保温隔热系数在1.8-2.0之间。相关统计数据表明，如果全国现有的建筑窗户都换成保温隔热系数达到2.0的窗户，仅此一项措施，就能使一年的能耗节约标煤4.3亿吨，相当于我国全年煤炭产量的20%左右。绿色建材的低碳属性可见一斑。

“目前，城市的新建房窗户一般都会统一执行国家现行的节能环保标准。但是如果要达到绿色建材的要求，还要看生产建材产品使用的上游材料是不是绿色的，比如，这些材料是否添加了一定比例的再生原料，生产过程是不是低碳、节能、无污染等。”魏贺东介绍，“要做成合格、绿色、安全的建材产品，就不能用粗制滥造的原材料。我们通过要求上游材料供应商提供绿色建材产品认证，就可以把质量不好的上游材料淘汰掉。但这对相关产业链的供应商要求比较高，成本也相对高一点。”

因此，“对绿色低碳产品认知程度较低且对消费价格较为敏感的乡村居民，对绿色建材产品的接受度提升还需要有一个过程。”魏贺东坦言。

建议政策先行、补贴惠民，催生农村对绿色建材的需求

中共中央、国务院近日印发的《质量强国建设纲要》再次提出，大力发展绿色建筑，并强调要“大力发展绿色建材，完善绿色建材产品标准和认证评价体系，倡导选用绿色建材”。

在乡村，自建房、修路、修水渠、农畜的养殖工程建设等都会用到绿色建材。乡村基础设施建设、乡村改造等对建材的需求正在增加，相关市场潜力正在不断释放。

例如，近年来，乡村光伏建筑受到热捧。钟宝申在全国两会上指出，乡村绿色建筑要充分考虑光伏建筑一体化的发展潜力，加快部署进程。

“尽管现在整个绿色建材市场处于起步阶段，但绿色建材下乡具有紧迫性，最好是随着美丽乡村建设同步进行，因为房屋一旦建好，建材及其产品往往要使用几十年，很难轻易拆改。”一位业内专家告诉中国环境报记者，目前在乡村，既没有限制约束政策，也没有鼓励引导性政策，加上乡村居民整体的绿色低碳消费意识还没有形成，消费需求也不足，推广起来存在一定的难度。“要在乡村有效推广绿色建材，得先有在农村发展绿色建筑的政策，然后就会催生对绿色建材的需求。这是个系统工程，否则绿色建材下乡仅仅是局部的、阶段性的活动，成效也有限。”

另外，就目前乡村居民消费绿色建材积极性不高的问题，多个试点地区提出，希望国家仿照绿色家电下乡、新能源汽车下乡，给予农户一定的补贴，激发乡村居民的消费积极性。

“绿色建材下乡的补贴一方面可以直接补给居民；另一方面，针对乡村居民对大宗建筑绿色材料消费积极性不高的问题，可以通过绿色信贷的方式，鼓励大型基础设施建设企业、政府投资工程的承包企业以及为农民整体建房的服务商，在乡村作业时使用绿色建材。”上述专家认为，绿色建材下乡需要社会合力稳步推进，政府补贴一点、企业让利一点、金融优惠一点、宣传力度大一点，合力推动农村建筑业的绿色转型升级，建设美丽乡村。