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北极星输配电网获悉,4月6日,衢州市人民政府办公室发布关于印发《衢州市县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程实施方案(2023—2027年)》(以下简称《方案》)的通知。
《方案》指出,加快推动重大项目落地。推动县城融入全市产业链、供应链、创新链体系,聚焦新材料、新能源、集成电路、高端装备、生命健康、特种纸等六大产业链和未来新兴产业培育,实施一批强链、补链、延链重大产业项目。
推进生产生活绿色低碳。深入推进“双碳”系统性变革,打造“双碳”智治平台,在全国率先建立碳排放智能监测和动态核算体系,率先探索能源“双控”向碳“双控”转变的实践路径。高质量实施碳达峰方案,率先构建“双碳”市场化运行机制,力争实现工业、能源、交通、建筑、农业、居民生活领域国家和省级绿色低碳试点全覆盖。健全清洁高效能源供应体系,加快发展抽水蓄能、智能光伏,可再生能源装机占比达到58%以上。大力推进“两山”生态产品价值实现机制改革,推进农村生态资源统筹开发“一县一平台”建设,积极争创全国试点市。
原文如下:
衢州市人民政府办公室关于印发衢州市县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程实施方案(2023—2027年)的通知
各县(市、区)人民政府,市政府各部门、直属各单位:
《衢州市县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程实施方案(2023—2027年)》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
衢州市人民政府办公室
2023年4月6日
(此件公开发布)
衢州市县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程实施方案(2023—2027年)
为加快推进以县城为重要载体的城镇化建设,全面提升县城承载能力,持续深化“千村示范、万村整治”工程,促进县域城乡融合发展,结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和省第十五次党代会精神,以省委三个“一号工程”为总纲,坚持创新深化、改革攻坚、开放提升,以推进新型城镇化建设为主题,以转变城乡发展方式为主线,以体制机制改革创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为目的,聚焦缩小“三大差距”,统筹新型城镇化建设和乡村全面振兴,加快构建城乡融合发展新格局,为加快建设四省边际中心城市、争当“两个先行”示范窗口夯实根基。
(二)基本原则。
1.坚持以人为本。践行以人民为中心的发展思想,充分尊重群众意愿,更好发挥群众主体作用,聚焦群众急难愁盼问题,强化普惠性、基础性保障,更大力度推动人口分布、公共服务、产业配套与城镇发展空间的有机匹配,着力解决城乡发展不平衡、农村发展不充分问题。
2.坚持市域统筹。市级抓好顶层设计,加大重大交通基础设施、重大产业项目、重大资源要素的市域统筹和推进力度,强化指导、督促、检查和向上对接争取,做好市与县之间、县与县之间政策的统筹衔接。各县(市、区)落实主体责任,因地制宜推动工作落实,共同做活“一盘棋”。
3.坚持改革突破。注重运用数字化改革的理念、思路、方法破解难题、推动工作,主动承接全国全省性改革试点任务,争创全国农村改革试验区、省级新型城镇化建设全域试点,积极争取中央和省级支持政策,加强各项改革的综合集成、协同配套,进一步放大综合效用。
4.坚持项目为王。突出实操性、科学性、前瞻性、牵引性,加大重大项目的谋划和推进力度,加快推动一批优势特色产业发展壮大、一批公共服务设施建成投用、一批偏远零散乡村撤并搬迁、一批优质共享机制创新落地,打造更多让老百姓真实可感的标志性成果。
5.坚持稳妥推进。守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损底线,守牢生态保护红线,稳妥有序推进各项工作和改革,有效防范和处置各类风险,稳住农业农村基本盘,维护城乡社会稳定。
(三)主要目标。
1.定性目标。在全省实施县城承载能力提升中争当示范,在深化“千村示范、万村整治”工程中走在前列,全力争创省级新型城镇化建设全域试点,为加快建设四省边际中心城市展现担当作为,奋力谱写中国式现代化衢州实践的精彩篇章。
2.定量目标。到2027年,重大项目方面,全市滚动推进重大项目400个以上,完成投资额超3000亿元。人口集聚方面,全市城镇化率达到70%,整村搬迁自然村700个以上,中心城区人口达到64万人,龙游、江山、常山、开化县城人口分别达到18万、20万、15万、15万人。产业发展方面,全市生产总值突破3000亿元,规上工业总产值突破7000亿元,县域工业比重达到50%左右,服务业增加值突破1600亿元,外贸进出口总额突破1400亿元,A股上市公司超过30家。基础设施方面,公共资源配置与常住人口规模基本匹配,城镇5—10—15分钟幸福生活圈基本形成,城镇住房保障受益覆盖率达到23%以上,供水实现“一源一备”,城乡公交一体化率达100%。公共服务方面,公办幼儿园在园幼儿覆盖面达到70%以上,现代化学校占比提高到30%以上;县域就诊率保持在90%以上,政府办村卫生室占比提高到60%以上;养老机构护理型床位占比提高到65%以上,每万名老年人拥有持证养老护理员数增加到27人;每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到5.5个。生态环境方面,市控以上地表水断面水质稳定在Ⅱ类以上,市区PM2.5年平均浓度低于23微克/立方米,全域建成“无废城市”、省级清新空气示范区,成为诗画浙江大花园最美核心区。和美乡村方面,全市和美乡村建成率达到90%以上,创成和美乡村示范县5个、示范带10条、示范村100个、和美庭院5万户;村级集体经济总收入超23亿元;农村居民人均可支配收入达到4.8万元,城乡居民收入倍差缩小至1.74以内。
二、全面提升县城承载能力
(一)培育壮大主导产业。
1.推进产业平台提档升级。持续深化开发区(园区)整合提升,推动开发区创强、高新区进位。加快高端电子材料“万亩千亿”新产业平台建设,打造国际氟硅钴锂新材料产业基地,智造新城创成省制造业高质量发展示范区。联动推进各县(市、区)做大做强特色生态产业平台,培育壮大“一县一业”,重点招引一批投资规模大、产业带动强、经济效益好、科技含量高的延链补链强链项目,每年招引落地投资10亿元以上的重大制造业项目30个以上,亿元以上项目200个以上。
2.加快推动产城融合发展。坚持以产兴城、以城促产、产城联动,全面提升智造新城、各级开发区(园区)综合配套、产业服务、项目承载能力,大力推进产业集聚区周边配套建设“万人集聚”安置区,加快白沙片区等集聚点建设。积极探索产城融合新路径,进一步优化服务业设施配套和功能布局,开展服务业强县培育工作,推进县域商业体系建设,畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道,基本形成以县城为中心、乡镇为重点、村社为基础的三级商业体系发展格局。
3.加快推动重大项目落地。推动县城融入全市产业链、供应链、创新链体系,聚焦新材料、新能源、集成电路、高端装备、生命健康、特种纸等六大产业链和未来新兴产业培育,实施一批强链、补链、延链重大产业项目。聚焦特色经济和支柱产业,实施一批比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业项目。依托生态、人文等资源优势,实施一批休闲度假、养生养老、历史经典等产业项目。强化县域旅游资源整合,持续打造诗画浙江大花园最美核心区和长三角“后花园”。
(二)加快推动人口集聚。
1.创新优化搬迁政策。按照“70%进城、20%进镇、10%进中心村”的导向,结合土地综合整治、宅基地复垦、水库移民、乡村撤并、地质灾害整治等工作,因地制宜开展房票、公寓等多元化安置模式,创新优化农民搬迁政策。集中资源力量推动偏远零散自然村整村搬迁,对整村搬迁涉及的学前教育、义务教育学龄段小孩和高龄老人,给予教育、医疗、养老、住房等方面的特殊帮扶政策,鼓励金融机构和公积金管理机构为搬迁农户提供精准服务产品。
2.加快共富集聚点建设。根据市县两级国土空间规划和村庄规划,编制本辖区农民集聚小区(点)布局规划,制定农民搬迁集聚工作实施方案。积极谋划、推进一批“青年城”“共富城”建设,按照“全要素、全周期、成本价、小户型”要求,加强集聚点空间规划,因城施策提高公共服务配套水平。全市建设“万人集聚”共富安置区8个以上,“百亩千人”共富集聚点36个,并在周边布局建设一批就业容量大的产业项目。
3.提升就业创业服务能力。加大技能培训力度,依托四省边际共富学院,建立培训—就业—增收致富的全链条服务体系,累计培育新蓝领30万人次以上、新工匠2.5万人次以上、新农人5万人次以上。优化就业创业环境,全面落实就业创业补贴政策,加强创业孵化基地等新型创业平台建设,建成全国创业孵化示范基地2家、省级创业孵化示范基地12家。健全社会保障政策,推动社会保险提标扩面,稳定提升最低工资标准,确保零就业家庭和就业困难人员动态清零。
(三)完善基础设施配套。
1.畅通交通物流网络。统筹推进城际铁路、公路、航运、水运等交通设施建设,完善城镇道路网结构、交通设施和停车场建设,全面消除断头路,加快瓶颈路段改造,推进市县快速通道建设,基本建成县域“50分钟交通圈”。优化提升商贸流通网络,加快县乡村三级物流网络和中心站点建设,推动冷链物流服务向农村延伸,2025年前实现快递服务和电商配送行政村全覆盖。
2.完善市政基础设施。全面推进电力、燃气、供水、污水等市政管网更新改造,县城供水厂实现“一源一备”,城镇居民天燃气气化率达40%以上。加快建立现代化城市防汛排水体系,提升水旱、火灾等灾害事件和公共安全事件应急处置能力,全市建成区55%以上面积达到海绵城市建设要求。加快推进有机更新,加快未来社区建设,统筹推进老旧小区改造、城中村整治、危旧房治理以及低效空间腾退改造,全面构建5—10—15分钟幸福生活圈,未来社区中心城市建成区全域覆盖、县城建成区基本覆盖。
3.优化文化体育设施。按照市有“五馆一院一厅”、县有“四馆一院”、区有“三馆”的要求,加快建设一批公共文化地标,推进南孔书屋建设,15分钟品质文化生活圈实现基本全覆盖。加强历史文化资源保护利用,“一县一品”打造历史风貌区。加快建设市体育中心三馆和县级“一场两馆”、全民健身中心、健身步道,以及体育公园、社会足球场、社区多功能运动场、城市百姓健身房等设施,基本建成城镇社区10分钟健身圈。
4.完善社会福利设施。坚持“房住不炒”定位,筹集建成保障性租赁住房12000套(间),重点解决新市民、青年人和低收入群体住房困难问题。加快无障碍环境建设,实现重点区域场地全面坡地化,步行路线无障碍闭环接驳,困难残疾人家庭无障碍改造率、居住社区无障碍改造率均达到100%。持续推进助残机构规范化建设,规范化“残疾人之家”实现乡镇(街道)全覆盖。
(四)优化提升公共服务。
1.推动教育均衡发展。持续推进学前教育补短提升十大行动,优化公办幼儿园布局,加大普惠性幼儿园供给,所有县(市、区)通过国家学前教育普及普惠县省级评估。深化城乡义务教育共同体建设,推动名校带新校、名校扶弱校、城区带乡村,5个县(市、区)通过全国义务教育优质均衡发展县省级评估。深入实施“县中崛起”行动,推进县(市、区)普高与省内优质高中开展“一对一”结对,提升全市普高教育教学水平。支持县城发展特色职业技术教育,争创全国职业教育样板城市。
2.构建高质量医疗卫生体系。实施县级医院等级创建提升行动,全面推进县级医院硬件设施提升改造,组织开展省级县域龙头学科和县级临床重点专科建设,各县(市、区)至少培育1家具备三级服务能力的县级医院,力争实现三级公立医院县域全覆盖。深化推进医联体建设,积极落实医疗服务“山海”提升工程,推动优质医疗资源向县域下沉,县域就诊率保持在90%以上。深化数字健康服务,推广普及“互联网+”医疗、护理、药事、中医、医保等服务。
3.完善幸福养老服务体系。全市域推进“助老三件事”,实现有需求的老年人助餐服务、低保和低边的失能失智及高龄老年人家庭保洁服务、65周岁以上老年人家庭医生签约服务全覆盖。每个县城至少建有1家标准化的社会福利院,至少70%转型为国企或公建民营。推进困难老人家庭适老化改造,提升困难老年人居家养老的安全性、便利性,改善居家生活照料条件。支持医养康养融合发展,扩大护理型床位供给,养老机构护理型床位占比提高到65%以上。
(五)提升生态环境品质。
1.持续加强生态环境治理。建立健全中央和省环保督察整改长效机制,持续打好治水治气治土治废治塑攻坚战,深化五水共治碧水行动、清新空气行动,加强土壤污染治理和修复,水环境质量、大气环境质量均跻身全国重点城市20强,全域建成“无废城市”、省级清新空气示范区,钱江源国家公园正式命名。全面推进山水林田湖草系统生态保护修复,重点生物物种保护率达到100%。深化河湖长制,加强河湖管护、优化水系连通,实施“一县一库”和水库连通工程,加快推进开化水库、寺桥水库等重大水利项目建设。
2.推进生产生活绿色低碳。深入推进“双碳”系统性变革,打造“双碳”智治平台,在全国率先建立碳排放智能监测和动态核算体系,率先探索能源“双控”向碳“双控”转变的实践路径。高质量实施碳达峰方案,率先构建“双碳”市场化运行机制,力争实现工业、能源、交通、建筑、农业、居民生活领域国家和省级绿色低碳试点全覆盖。健全清洁高效能源供应体系,加快发展抽水蓄能、智能光伏,可再生能源装机占比达到58%以上。大力推进“两山”生态产品价值实现机制改革,推进农村生态资源统筹开发“一县一平台”建设,积极争创全国试点市。
三、持续深化“千村示范、万村整治”工程
(一)大力推进农业创强。
1.全力保障粮食安全。落实粮食安全和耕地保护党政同责,深化农业“双强”行动,完善种粮农民收益保障机制,稳定粮食生产扶持政策,确保粮食播种面积和总产量分别稳定在135万亩以上、11.1亿斤以上;累计实施土地综合整治项目30个以上,建设高标准农田10万亩以上;建成省级现代化农事服务中心6个、区域性农事服务中心15个;到2027年底,争创省级数字农业工厂(基地)95家、省级未来农场3家以上。
2.做强产业发展平台。以“衢州有礼”诗画风光带为主平台,大力推进“一县一园”建设,发展农产品精深加工,市县统筹规划建设“1+4”市级现代农业加工园区、县级农产品加工专区,培育一批产加销一体的全产业链企业集群,力争入驻农业企业100家以上,未来农业园区年产值达30亿元。开展国家级农业现代化示范区创建,累计申报创建国家现代农业产业园2个、省级现代农业园区10个以上。
3.聚力打造三大百亿产业。市县统筹制定“一县一业、多县一业”发展计划和激励政策,推进香柚扩种3万亩,新建油茶林10万亩,改造低产油茶林8万亩,推动双柚、油茶、茶叶三大产业进军百亿级。按照“一县一品”要求,加快培育柑橘、畜禽、蜂业等特色产业链15条以上,培育打造“一村一品”产业集聚村50个以上。培育壮大农业龙头主体,新培育省级以上农业龙头企业30家以上,其中国家级农业龙头企业5家。全面打响区域公用品牌,市域一体打造“钱江源”“三衢味”农产品区域公用品牌,实现农产品区域公用品牌销售额超150亿元以上。
4.培育壮大乡村新业态。推进农文旅深度融合,深入实施“千村景区化2.0”工程,推进景区村连片发展、提质升级,实现全市A级景区村庄覆盖率达95%以上。盘活利用农村闲置农房和宅基地,发展精品民宿、文旅特色工坊、乡村度假酒店,推出体验游、亲子游、农耕游等旅游项目。深化“联盟花园”四市合作,组建“二十四节气联盟”,推出“节气游”“漂流季”“露营节”等活动。推进灵鹫山旅游度假区、六春湖龙之梦度假区、春风江山田园文旅颐养小镇等一批重点文旅项目建设。
(二)大力推进农村创美。
1.重塑乡村发展空间。大力推进“衢派居民”试点建设。常态化开展规划设计下乡服务。有序推进“空心村”综合整治和开发利用。扎实开展土地综合整治,高质量推进跨乡镇土地综合整治试点。整体推进农用地和建设用地管理,盘活农村存量建设用地,优先保障乡村建设用地需求。
2.提升农村宜居风貌。深化农村生活垃圾、污水、厕所“三大革命”,持续开展村庄清洁行动,农村生活污水治理行政村覆盖率、出水水质达标率均达98%以上。深入实施微改造、精提升,加强农房建筑设计风貌引导,联动开展庭院美化、降围透绿。推进管线序化和村内道路平整美化。狠抓农村供水工程常态化提升,全市农村饮用水水质达标率高于90%,水厂(站)县级统管率达100%。
3.开展和美系列创建。开展城乡风貌整治提升行动,推动美丽乡村整体迭代升级。加快打造和美乡村建设全景,统筹推进和美乡镇、和美乡村、和美庭院、和美示范带建设,加快未来乡村连片发展试验区建设。每年创建和美乡村示范县1个、示范带2条、示范乡镇10个、示范村(未来乡村)20个。推进和美乡村片区化、组团式、带状型发展。
(三)大力推进农民共富。
1.深化强村富民改革。深化打造共富综合体,强化政策集成、要素集成,推进村庄抱团发展,加快提高村集体经营效益,累计建成共富综合体30个,片区化强村公司维持在60家以上,实施“飞地”抱团项目50个。鼓励有条件的地区聘请乡村职业经理人和专业团队参与乡村运营。
2.吸引人才返乡创业。开展共富合伙人计划,鼓励农业龙头企业依托自身资金、人才、技术、渠道和品牌等优势,推出合伙项目,吸引青年人才、农创客、大学生等创业就业,每年推出200个以上共富合伙人项目,带动2000名大中专毕业生参与乡村产业发展。
3.拓宽农民增收渠道。推进农民就地就近就业,做深做实“农业龙头企业+小农户”联结富民机制,积极发展共富果园(茶园)、庭院经济、林下经济,每年开发乡村公益性岗位5000个以上。加快发展来料加工,建设来料加工“共富工坊”100个以上,实现固定从业人员15万人,年加工费发放20亿元以上,推动“人人有事做,家家有收入”。
(四)大力推进集成改革。
1.深化农村“三块地”改革。实施承包地“三权分置”改革,有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点。加快土地集中连片流转,土地规模经营比例稳定在75%以上。深化江山市宅基地制度改革全国试点、常山县宅基地资格权省级试点,全市域推广“两退出三保障”模式,开展农村宅基地资格权、使用权有偿退出试点,累计盘活利用农房总量达2.2万宗以上。全市域推进农业标准地改革,累计打造农业标准地100块以上。
2.深化“两山合作社”改革。加快构建村统资源、县统运营、市统服务的“两山”合作开发运营体系,推行生态“标准地”开发模式,基本实现“两山合作社”对县域内主要生态资源的统筹开发运营,建成村级“生态账户”300个、生态开发“标准地”项目200个,实现村集体和农户“两入股三收益”增收10亿元以上。深化集体林权制度改革,2023年全面推广乡镇集体林权改革试点,到2027年实现集体林地流转面积占可流转面积95%以上。
3.探索“一县一乡(镇)”集成改革试点。以全国农村改革试验区创建为契机,聚焦“衢州有礼”诗画风光带沿线,各县(市、区)分别选取一个乡镇,封闭式开展强村富民乡村集成改革试点,打造6个以上在全省具有示范效应的集成改革核心场景。
(五)大力推进乡村治理。
1.倡导乡村文明新风。深化乡风村风家风建设,推动新时代衢州人文精神和优秀传统文化进村入户,完善村规民约,推进移风易俗,革新餐桌文明,推广喜丧宴席套餐制等做法。开展农村不良风气专项整治,加大对“黄赌毒”、封建迷信、非法宗教等违法犯罪行为打击力度。
2.激发乡村文体活力。注重用文艺点亮乡村、用运动赋能乡村,持续办好丰收节、乡村运动会系列活动,过好“我们的节日”,办好“我们的村晚”,唱响“我们的村歌”,弘扬“我们的传统”,丰富农民群众精神文化生活。传承发扬乡村节气文化。
3.营造乡村治理环境。健全完善“四治融合”乡村治理体系,深化“三民工程”,迭代升级“村情通”,持续巩固“万村善治”示范成果。推进全省市域信访工作现代化诚信信访试点建设,推动依法信访纳入村规民约。推进农村基层“三乱”问题专项整治,纵深推进清廉村居建设。加大农村小微权力监督和群众身边“微腐败”整治力度,开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。
四、健全城乡融合发展体制机制
(一)健全城乡规划建设管理体制机制。
1.完善国土空间规划。按照“做强市区、做特县城、做优集镇、做美农村”的思路,完成市、县、乡镇三级国土空间总体规划编制。以县(市、区)为单位,加快推进城镇详规和村庄规划修编,2023年年底前完成城郊融合、集聚建设、整治提升、特色保护、搬迁撤并等五类村庄分类引导方案。完善县域乡村规划体系,构建“村庄规划+乡村设计+农房设计”乡村规划设计体系,推进国土空间设计(城市设计)省级试点。
2.明确各自发展定位。按照市县两级国土空间规划,根据不同县城现有基础和发展潜力,推进差异化发展。根据资源禀赋,统筹推进小城市培育和中心镇、重点镇发展,构建“大城重镇”发展格局。优化行政区划设置,积极稳妥推进乡镇、行政村调整。
3.深化农房建设管理体制改革。加强农村宅基地管理,强化管理队伍体系建设,健全市县主导、乡镇主责、村级主体的宅基地管理体制。推动农房“浙建事”和“浙农宅地”应用贯通落地,优化农房建设审批流程,实行宅基地审批、乡村建设规划许可证核发、建筑工程施工许可证核发“一次申请、并联审批”。完善农房全生命周期管理、宅基地房地一体监管等机制,推进农村自建房排查整治。
(二)健全城乡要素双向流动机制。
1.推进农业转移人口市民化。深化户籍制度改革,试行以经常居住地登记户口制度和户籍准入年限累计互认,全面实施电子居住证。完善以居住证为载体的城镇基本公共服务提供机制,探索以积分制为依据的紧缺公共服务梯度供给制度。探索进城落户农民“三权”依法自愿有偿退出、转让机制和农民市民化后权益退出与城镇住房等保障衔接机制。
2.有效推进“两进两回”。推进人才振兴专项行动,实施乡贤助力乡村振兴工程,支持乡贤和青年回乡创业就业,以人才下乡带动技术、信息、理念、管理等要素集成下乡。
(三)健全城乡公共资源合理配置机制。
1.加快城乡基础设施一体化。建立健全城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护机制,鼓励社会资本和专业化力量有序参与。实施民生“夯基工程”,统筹推进城乡公交通畅、农村用水保障、通讯提升、便民服务提升、社会安全保障等工作。全域打造幸福河湖,完成中小河流治理173公里,创建美丽河湖18条、“水美乡镇”19个以上。加快打造“四好农村路”2.0版,新改建农村公路400公里,路面维修1000公里,累计创建“四好农村路”全国示范县2个、省级示范县5个、省“十大最美农村路”3条。实施快递业“两进一出”工程,加快建设县乡村三级快递物流体系和村级寄递物流综合服务站(快递共富驿站)。
2.提升城乡公共服务均等化水平。实施城区与乡(镇)村幼儿园一体化管理,农村学前教育整体质量基本达到当地城区平均水平。完善乡村医疗卫生服务体系,大力提升乡镇卫生院服务能力,乡镇卫生院提供住院服务比例达到60%以上,床位使用率达到70%,政府办的村卫生室占比达60%以上,打通服务群众健康“最后一公里”。提升农村养老服务,完成25家乡镇敬老院和300家村(社)居家养老服务照料中心改造提升任务。加强对农村留守儿童、妇女、老年人、残疾人等关爱服务。
3.加快缩小城乡“数字鸿沟”。实施乡村数字化建设工程,加大乡村5G基站建设和偏远山村网络补盲力度,推广应用北斗、遥感、大数据等数字化技术装备,开通5G基站1500个以上,全市行政村千兆光宽带覆盖率达90%以上。推动“乡村大脑+浙农系列”应用省市县互通。
五、保障措施
(一)强化组织领导。成立市实施县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程工作专班,建立指标体系、工作体系、政策体系和评价体系,统筹推进工程实施。建立专班每周会商、牵头市领导每月调度机制,每季度召开全市工作推进会,协调重大工作,开展晾晒比拼,总结前一阶段重点工作推进情况,部署下一季度工作任务。各县(市、区)要强化责任落实,参照建立相应工作机制,确保各项任务落地见效。
(二)强化要素保障。围绕新型城镇化、未来社区、城乡风貌、“千万工程”、集成改革等各项工程,强化项目、资金、土地等要素统筹整合。健全完善多元可持续的投融资体制机制,统筹使用好财政资金,发挥好政府产业基金作用。不断深化与央企省企合作,引导市属国企积极参与投资建设,鼓励社会资本参与。加强用地保障,新编县乡级国土空间规划安排不少于10%的建设用地指标重点保障乡村产业发展用地。
(三)强化督考评价。落实重点评价和系统评估相结合、常态监测和全面考核相结合要求,实施工程进展晾晒机制,每月通报各项工作进度,及时调度、及时预警,营造争先创优氛围。鼓励各县(市、区)立足实际、创新实践,及时总结提炼典型经验做法,努力打造更多标志性成果。
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4月22日23时30分,南宁抽水蓄能电站上水库大坝趾板首仓混凝土正式启动浇筑,标志着南宁抽水蓄能电站上水库大坝填筑工程迈入建设新阶段,为扎实推进电站顺利建设、按期完成投产奠定了坚实的基础。秉持“百年大计、质量第一”的方针,南宁项目严格按照方案和图纸施工,重点管控趾板开挖、建基面清理、抗
日前,由水电三局承建的陕西镇安抽水蓄能电站机电安装工程最后一台(4号机组)发电机定子成功吊装,标志着电站4台机组定子全部吊装完成,为首台机组并网发电奠定了坚实基础。镇安抽水蓄能电站是服务革命老区振兴发展、推进能源结构调整和西部大开发战略实施的重大工程,也是我国西北地区首个开工建设的
日前,水电十六局中标国家电网公司电源项目(服务)新疆哈密抽水蓄能电站机电安装工程(HM/EM1)。新疆哈密抽水蓄能电站装机容量1200MW,安装4台立轴单级混流可逆式水泵水轮机-发电电动机组,单机容量300MW,额定水头474m。电站以220kV一级电压、3回出线接入哈密750kV变电站220kV母线。四台机组计划投
2024年4月22日,青海南山口抽水蓄能电站供水工程及道路工程正式开工建设。青海南山口抽水蓄能电站是青海省“十四五”规划重点开发的首个在沙戈荒地区建设的抽水蓄能项目。项目建成后,对优化青海电网配置能力、有效促进新能源消纳,将发挥重要的作用,同时为海西千万千瓦级清洁能源基地建设提供有力支
2022年,国家发改委、国家能源局印发的《“十四五”现代能源体系规划》(发改能源〔2022〕210号)对电力系统灵活性提出明确指标要求,电力协调运行能力不断加强,到2025年,灵活调节电源占比达到24%左右,电力需求侧响应能力达到最大用电负荷的3%~5%。抽水蓄能是灵活性调节电源的重要组成,“十四五”
北极星电力网获悉,4月22日,南网储能公告称,公司抽水蓄能电站的收入包括容量电价和电量电价,容量电价是主要的,占电站收入95%以上,电量电价收入占比较小,约3%-5%。公司2023年年报披露,公司抽水蓄能台均运行小时(发电时间+抽水时间)为3207小时,同比上升11.6%。南网储能表示,随着新能源更大规
2024年4月14日,国网新源新疆阜康抽水蓄能电站3号机组抽水工况并网成功,完成了工程建设的又一个重要节点,为机组全面投产运行迈出了坚实一步。阜康抽水蓄能电站作为西北首座百万千瓦级大型抽水蓄能电站,是我区新型电力系统的重要组成部分。电站装机容量120万千瓦,工程总投资83.68亿元,于2017年正式
4月17日—19日,中国华电党组书记、董事长江毅赴华电云南区域调研。江毅强调,云南是全国重要的绿色能源基地,能源优势突出、区位条件优越,要深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神,积极服务和融入云南省“三个定位”和“绿色能源强省”战略布局,守土有责、守土尽责,全力以
4月17日,水电十四局作为联合体牵头方与水电五局、成都院,成功中标雅砻江两河口混合式抽水蓄能电站设计施工总承包项目。两河口混蓄项目位于四川省甘孜州雅江县,建设场址海拔3000米,依托四川省内最大的水库两河口水电站水库为上库,下游衔接梯级水电站牙根一级水电站水库为下库。该项目主要包括施工
北极星电力网获悉,近日,重庆市人民政府办公厅印发关于做好2024年市级重点项目实施有关工作的通知。其中包含巫山大溪抽水蓄能项目、忠县抽水蓄能项目、石柱狮子坪抽水蓄能电站、国能重庆万州电厂二期扩建项目、京能忠县能源项目、川渝特高压环网及重庆主网架结构研究、国家千亿能源基地开州滚子坪项目
4月24日,三峡集团董事长、党组书记刘伟平在湖北宜昌与宜昌市委书记熊征宇,市委副书记、市长马泽江座谈。双方就共同服从服务国家重大战略,扎实推进各领域全方位合作进行深入交流。三峡集团副总经理、党组成员王武斌,宜昌市委常委、市委秘书长张立新,市委常委、宜都市委书记谭建国,市委常委徐伟营
4月11日,大唐环境产业集团股份有限公司与雄安自由贸易试验区管理委员会举行合作备忘录签约仪式。双方表示,将充分发挥各自优势,深化央企疏解和产业合作,共同推动雄安实现“双碳”目标和产业集聚,为雄安新区的发展注入新动力。一直以来,大唐环境公司认真履行能源央企经济责任、政治责任、社会责任
4月23日,三峡集团董事长、党组书记刘伟平在武汉与内蒙古自治区党委常委、自治区常务副主席黄志强座谈,双方就进一步贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,深化拓展战略合作进行深入交流。三峡集团副总经理、党组成员王昕伟,内蒙古自治区政府副秘书长张鹏出席座谈。刘伟平对黄志强一行到访表示欢迎
北极星售电网获悉,近日,福建省宁德市工业和信息化局等部门发布关于印发宁德市工业领域碳达峰实施方案的通知,《方案》提到,加速构建以新能源为主体的新型电力系统,推进风光水核等清洁能源与电化学储能一体化发展,实现新能源发电精细化运行与控制,源网荷储互动、多能协同互补、用能需求智能调控。
近日,记者从三峡集团获悉,随着全球单机容量最大功率百万千瓦水轮发电机组的生产数据上送工业互联网平台,金沙江白鹤滩水电站厂站级工业互联网平台建设取得阶段性成果。至此,工业互联网平台在长江干流六座梯级水电站已全部部署完毕,标志着世界最大清洁能源走廊“工业大脑”基本建成。工业互联网是新
为深入贯彻习近平总书记关于数字经济的重要论述精神,认真落实省州关于绿色算力产业发展的工作部署,因地制宜发展新质生产力。经州工信、山东对口援建办公室等部门全力协调,完成项目选址、要素保障、可研编制等工作,4月17日下午,海北州人民政府与山东济南蓝剑钧新信息科技有限公司签约安全智能算力
能源法草案23日提请十四届全国人大常委会审议。草案明确能源结构调整方向,支持优先开发可再生能源,合理开发和清洁高效利用化石能源,有序推动非化石能源替代化石能源、低碳能源替代高碳能源。据介绍,中国已制定电力法、煤炭法、节约能源法、可再生能源法、城镇燃气管理条例等多部单行能源法律法规,
4月23日,国务院新闻办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,围绕“以更大担当和作为谱写辽宁全面振兴新篇章”作介绍。会上,辽宁省委常委、常务副省长王健答记者问指出,辽宁作为重工业基地,能耗总量和能耗强度都比较大,加快绿色低碳转型任务非常繁重。近年来,辽宁牢固树立绿水青山就是金山
4月18日,京能清洁能源所属西南分公司首个集中式风电项目——全州花柳山风电场一期工程项目被桂林市行政审批局核准,取得建设批复。该项目的顺利核准填补了京能清洁能源在广西地区风电项目空白,使公司在该地区投资布局持续优化,区域品牌影响力和竞争力进一步增强。据悉,全州花柳山风电场一期工程项
4月22日,鞍峡清洁能源有限公司2024年度光伏组件设备采购中标结果公布,中标企业正泰新能科技股份有限公司,中标价格223600000元,单价0.86元/W。招标公告显示,采购N型TOPcon单晶双面双玻光伏组件,规模达到260MW。
随着拉美各国能源系统脱碳进程提速,低碳、稳定的地热能吸引了大量关注,已成为该地区开发清洁能源的最新“热点”。近日,哥伦比亚政府宣布,今年下半年将开启第一轮地热能项目招标,以进一步探索境内地热资源开发潜力。无独有偶,萨尔瓦多也在近期宣布,将加大地热资源开发,推动本土地热能应用。随着
“双碳”目标下,新能源迎来爆发式增长。截至今年3月底,太阳能发电装机容量约6.6亿千瓦,同比增长55.0%;风电装机容量约4.6亿千瓦,同比增长21.5%。然而,风光资源间歇性、不稳定性的特点也给电力系统的调度和平衡带来了不小的挑战。4月24日,“清华大学能源互联网创新研究院成立九周年院庆暨第二届能
全球视野,中国制造。4月25日,由深圳市战略性新兴产业发展促进会,PNEEXPO组委会、印尼米奥兰特主办,英特尔大湾区科技创新中心联合主办的“印尼电车及周边配套对接交流会”,在英特尔大湾区科技创新中心19楼成功召开,本次会议得到了PERIKLINDO印尼电动汽车工业协会的支持,车桩网,索比储能,北极星
动力电池应用分会数据显示,今年一季度,中国市场动力电池装机量约为85.7GWh,同比增长24.3%。同期,中国新能源汽车产量约为211.5万辆,同比增长28.1%。值得注意的是,今年一季度,理想汽车、问界、埃安、蔚来、零跑、深蓝、极氪、岚图、阿维塔等造车新势力或新品牌,凭借快速增长的产销量,带动动力电
4月25日,在北极星太阳能光伏网、北极星储能网联合主办的“2024分布式光储创新峰会”上,苏州中鑫新能源有限公司创新研究中心主任林阳介绍了园区模式下的分布式光储投资项目经验。林阳指出,园区内的分布式光伏储能项目投资,与普通的单一载体的工商业有很大区别。主要在于很多园区的供电结构比较复杂
目标驱动、绩效引领、原则指导,这是创新型企业具备的三种基本品质,而人才是将其紧密串联起来的关键要素。为了实现创新,企业的人才战略要和业务战略保持一致,它是透明且真实的,包含了企业高层的坚定承诺、广泛参与和勇于担责,以及“培养领导者”的企业文化;它能在后全球化时代的复杂局势中帮助企
4月25日,昭通市鲁甸县梭山镇光伏项目投资主体优选成交结果公布,中标企业为中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司,所属集团中国能建。据悉,该项目为云南昭通市2023年第二批新能源项目,规模为300MW。项目建成时限原则上开工后8个月内应具备投产条件,且项目开工至全容量并网最长期限不得超过1
如果你最近和燃油车主聊天,他们可能不会关注小米SU7卖得好不好,也不会关注谁家又出了新车,而是大概率会向你诉苦,如今的油价一涨再涨,每一脚踩下去都是钱,出门开车都没法痛痛快快地开了。4月17日0点,油价迎来2024年最大上调,此次油价上涨是2024年的“第5次”上涨,经过这一轮调整后,92#汽油价
近日,甘肃省发展和改革委员会、甘肃省能源局发布关于《甘肃省新能源建设指标分配办法(试行)》《甘肃省促进新能源产业发展评价办法(试行)》暨分解下达全省“十四五’第三批风光电项目建设指标的通知。《通知》指出,本次安排下达规模是全省“十四五”第三批风光电项目建设指标,建设总规模2193万千瓦,
北极星储能网获悉,据卫蓝新能源消息,2024年4月22日,北京卫蓝新能源科技股份有限公司与钇威汽车科技有限公司在钇威汽车科技有限公司合肥签署了战略合作协议。双方将基于江淮钇为全球第二代纯电平台——DI平台,合作开发4695大圆柱半固态电芯应用的车型,该车型将采用原位固态技术,实现整车600km-100
北极星储能网获悉,据易事特消息,4月24日,易事特集团与广东鲲鹏环保技术有限公司正式签署战略合作协议。双方将充分发挥各自特色优势,共推风光储充等新能源项目高质量发展。双方具有良好的合作基础,将在提升储能系统技术应用、产品品质及能效管理等方面展开合作,共推“新能源+储能”等新质生产力快
4月22日,河北省发展和改革委员会发布关于征求《河北省开发区分布式新能源高质量发展推进方案(征求意见稿)》意见的函。推进方案文件提出,2024年试点先行,2024年,将启动一批具有丰富工商业屋顶、闲散空地资源和较好电力消纳能力的开发区,开展分布式新能源建设试点,力争新增屋顶分布式光伏和分散式
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