广东潮州市优先发展产业目录（2023年本）：优先发展智能电网所需的关键设备

北极星输配电网获悉，4月16日，潮州市人民政府印发《潮州市优先发展产业目录（2023年本）》。

文件明确的对经济社会发展有重要促进作用，有利于节约资源、保护环境、产业结构优化升级，需要采取政策措施予以鼓励和支持的关键技术、装备及产品、服务，包括：新能源。

1.太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造

2.氢能、风电与光伏发电互补系统技术开发与应用

3.太阳能建筑一体化组件设计与制造

4.高效太阳能热水器及热水工程，太阳能中高温利用技术开发与设备制造

5. 生物质直燃、气化发电技术开发与设备制造

6.农林生物质资源收集、运输、储存技术开发与设备制造

7.以农作物秸秆、畜禽粪便、生活垃圾、工业有机废弃物、有机污水污泥等各类城乡有机废弃物为原料的大型沼气和生物天然气生产成套设备

8.沼气发电机组、沼气净化设备、沼气管道供气、装罐成套设备制造

9.海洋能、地热能利用技术开发与设备制造、海洋发电

10. 15MW及以上海上风电机组技术开发与设备制造

11.海上风力发电机组配套的各类发电机、风轮叶片、轴承、齿轮箱、整机控制系统、变桨系统、偏航系统、变流器、变压器、密封件

12.海上风电场建设与设备及海底电缆制造

13.高效制氢、储氢技术开发应用

14.固体氧化物燃料电池及发电技术研究开发与应用

15.高镍三元材料、锰酸锂、磷酸铁锂、富锂锰基等正极材料；硬/软碳、钛酸锂、碳硅复合等负极材料；六氟磷酸锂碳酸酯类溶液及其他新型电解质盐等电解质材料；聚烯烃类及其他新型电池隔膜材料；铜箔、铝箔及铝塑膜等辅助材料；电源控制用主控芯片（MCU），电源处理模块，电压传感器

16.锂离子电池单体、模块及系统；超级电容单体、模块及系统；新体系动力电池单体、模块和系统；混合储能电源模块及系统；模块化镍氢电池储能系统；电池管理系统、超级电容管理系统

17.极片辊压设备，极片高速分切设备，极片成型、极耳焊接、卷绕及叠片单机自动化以及连线自动化生产线装备，电池生产在线监测设备，电池模块自动堆垛设备，模块焊接设备及下线检测设备等电池生产装备；电池单体、电池模块、电池系统研发测试设备

先进制造业

1.高端智能装备

(1)智能电网所需的关键设备、超导限流器、超导变压器、超导电缆、超高压电缆；全数字型智能电源电站设备

(2)具有自主知识产权的数控机械设备的创新设计，集成开发精密化、数字化、网络化、智能化的机械设备

原文如下： 

潮州市人民政府关于印发潮州市优先发展产业

目录（2023年本）的通知

潮府函〔2023〕71号

各县、区人民政府（管委会），市府直属各单位，市各开发区、潮州新区管委会：

现将《潮州市优先发展产业目录（2023年本）》印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市发展改革局反映。

潮州市人民政府

2023年4月16日

公开方式：主动公开

抄送：市委各部委办，市人大办，市政协办，市纪委办，潮州军分区，市法院，市检察院，驻潮部队，中央、省驻潮各单位，各人民团体，各民主党派，各新闻单位。

潮州市优先发展产业目录（2023年本）

根据《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施（修订版）》（粤府〔2018〕79号）、《广东省发展改革委关于进一步明确我省优先发展产业的通知》（粤发改产业函〔2019〕397号）等文件精神，结合我市产业发展规划和定位，制定本目录。

一、国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2019年本）》中“鼓励类”条目均作为我市优先发展产业。《产业结构调整指导目录》有新修订的，按照新修订的版本执行。

二、《广东省发展改革委关于进一步明确我省优先发展产业的通知》（粤发改产业函〔2019〕397号）中明确的省优先发展产业均属于我市优先发展产业。

三、市委、市政府文件中明确的对经济社会发展有重要促进作用，有利于节约资源、保护环境、产业结构优化升级，需要采取政策措施予以鼓励和支持的关键技术、装备及产品、服务，包括：

(一)食品

1.天然食品添加剂、天然香料新技术开发与生产

2.先进的食品生产设备研发与制造；食品质量与安全监测（检测）仪器、设备的研发与生产

3.热带果汁、浆果果汁、谷物饮料、本草饮料、茶浓缩液、茶粉、植物蛋白饮料等高附加价值植物饮料的开发生产与加工原料基地建设；果渣、茶渣等的综合开发与利用

4.营养健康型大米、小麦粉（食品专用米、发芽糙米、留胚米、食品专用粉、全麦粉及营养强化产品等）及制品的开发生产；传统主食工业化生产；杂粮加工专用设备开发与生产；粮油加工副产物（稻壳、米糠、麸皮、胚芽、饼粕等）综合利用关键技术开发应用

5.菜籽油生产线：采用膨化、负压蒸发、热能自平衡利用、低消耗蒸汽真空系统等技术，油菜籽主产区日处理油菜籽400吨及以上、吨料溶剂消耗1.5公斤以下；花生油生产线：花生主产区日处理花生200吨及以上，吨料溶剂消耗2公斤以下；米糠油生产线：采用分散快速膨化，集中制油、精炼技术；玉米胚芽油生产线；油茶籽、核桃等木本油料和胡麻、芝麻、葵花籽等小品种油料加工生产线以及利用超临界二氧化碳萃取工艺技术生产植物油

6.发酵法工艺生产小品种氨基酸（赖氨酸、谷氨酸、苏氨酸除外），以糖蜜为原料年产8000吨及以上酵母制品及酵母衍生制品，新型酶制剂和复合型酶制剂、多元糖醇及生物法化工多元醇、功能性发酵制品（功能性糖类、功能性红曲、发酵法抗氧化和复合功能配料、活性肽、微生态制剂）等开发、生产、应用。酵素生产工艺技术开发及工业化、规范化生产

7.畜禽骨、血、羽毛及内脏等副产物综合利用与无害化处理

8. 深加工食品开发及生产（土特产、水产品、禽畜肉制品、乳制品、特色果蔬制品），粮食、蔬果、乳制品、肉食品、水产品等的贮藏、保鲜、干燥、加工技术和设备

9. 绿色食品系列化精深加工，烘焙食品（含使用天然可可豆的巧克力及其制品）、方便食品、休闲食品及其相关配料的开发、生产

10.海水养殖及产品深加工，海洋渔业资源增殖与保护

11.茶叶深加工；茶叶自动化、标准化生产线；茶文化研究开发

12.农林牧渔产品储运、保鲜、加工与综合利用

13.潮州预制菜设计研发、生产

（二）轻工纺织

1. 抽纱、刺绣产品、婚纱礼服生产

2. 智能化、连续化纺纱成套装备（清梳联、粗细联、细络联及数控单机及喷气涡流纺、高速转杯纺等短流程先进纺纱设备）；采用高速数控无梭织机、自动穿经机、全成形电脑横机、高速电脑横机、高速经编机等新型数控装备

3. 无水少水印染、高速低成本数码印花等印染技术研发与应用，染整清洁生产技术、功能性整理技术、新型染色加工技术的研发与应用

4. 水族机电、电茶炉的开发与生产

5. 高端新材料自行车的开发与生产

6. 陶瓷清洁生产及综合利用技术开发

7. 木材及木（竹）质材料节能、节材、环保加工技术开发与利用

（三）陶瓷及建材

1.一次冲洗用水量6升及以下的坐便器、蹲便器，节水型生活用水器具及节水控制设备，智能坐便器、卫浴集成系统，满足装配式要求的整体卫浴部品开发与生产

2. 陶瓷膜、陶瓷基板、陶瓷绝缘部件、电子陶瓷材料及部件的制造技术开发与生产

3. 应用于工业、医学、电子、航空航天等领域的特种陶瓷生产及技术、装备开发

4.智能建筑产品与设备的生产制造与集成技术研究

5.先进适用的建筑成套技术、产品和住宅部品研发与推广

6.钢结构住宅集成体系及技术研发与推广

7. 高端日用陶瓷生产和研发

（四）新能源

1.太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造

2.氢能、风电与光伏发电互补系统技术开发与应用

3.太阳能建筑一体化组件设计与制造

4.高效太阳能热水器及热水工程，太阳能中高温利用技术开发与设备制造

5. 生物质直燃、气化发电技术开发与设备制造

6.农林生物质资源收集、运输、储存技术开发与设备制造

7.以农作物秸秆、畜禽粪便、生活垃圾、工业有机废弃物、有机污水污泥等各类城乡有机废弃物为原料的大型沼气和生物天然气生产成套设备

8.沼气发电机组、沼气净化设备、沼气管道供气、装罐成套设备制造

9.海洋能、地热能利用技术开发与设备制造、海洋发电

10. 15MW及以上海上风电机组技术开发与设备制造

11.海上风力发电机组配套的各类发电机、风轮叶片、轴承、齿轮箱、整机控制系统、变桨系统、偏航系统、变流器、变压器、密封件

12.海上风电场建设与设备及海底电缆制造

13.高效制氢、储氢技术开发应用

14.固体氧化物燃料电池及发电技术研究开发与应用

15.高镍三元材料、锰酸锂、磷酸铁锂、富锂锰基等正极材料；硬/软碳、钛酸锂、碳硅复合等负极材料；六氟磷酸锂碳酸酯类溶液及其他新型电解质盐等电解质材料；聚烯烃类及其他新型电池隔膜材料；铜箔、铝箔及铝塑膜等辅助材料；电源控制用主控芯片（MCU），电源处理模块，电压传感器

16.锂离子电池单体、模块及系统；超级电容单体、模块及系统；新体系动力电池单体、模块和系统；混合储能电源模块及系统；模块化镍氢电池储能系统；电池管理系统、超级电容管理系统

17.极片辊压设备，极片高速分切设备，极片成型、极耳焊接、卷绕及叠片单机自动化以及连线自动化生产线装备，电池生产在线监测设备，电池模块自动堆垛设备，模块焊接设备及下线检测设备等电池生产装备；电池单体、电池模块、电池系统研发测试设备

（五）新材料

1.信息、新能源有色金属新材料生产。（1）信息：直径200mm以上的硅单晶及抛光片、直径125mm以上直拉或直径50mm以上水平生长化合物半导体材料、铝铜硅钨钼等大规格高纯靶材、超高纯稀有金属及靶材、高端电子级多晶硅、超大规模集成电路铜镍硅和铜铬锆引线框架材料、电子焊料等。（2）新能源：核级海绵锆及锆材、高容量长寿命二次电池电极材料、前驱体材料

2.交通运输、高端制造及其他领域有色金属新材料。（1）交通运输：抗压强度不低于500MPa、导电率不低于80%IACS的铜合金精密带材和超长线材制品等高强高导铜合金、交通运输工具主承力结构用的新型高强、高韧、耐蚀铝合金材料及大尺寸制品（航空用铝合金抗压强度不低于650MPa，高速列车用铝合金抗压强度不低于500MPa）。（2）高端制造及其他领域：用于航空航天、核工业、医疗等领域高性能钨材料及钨基复合材料，高性能超细、超粗、复合结构硬质合金材料及深加工产品，蜂窝陶瓷载体及稀土催化材料，低模量钛合金材料及记忆合金等生物医用材料，耐腐蚀热交换器用铜合金及钛合金村料，3D打印用高端金属粉末材料，高品质稀土磁性材料、储氢材料、光功能材料、合金材料、特种陶瓷材料、助剂及高端应用

3.信息、新能源、国防、航天航空等领域用高品质人工晶体材料、制品和器件，功能性人造金刚石材料生产装备技术开发；高纯石英原料（纯度大于等于99.999%）、半导体用高端石英坩埚、化学气相合成石英玻璃等制造技术开发与生产；航天航空等领域所需的特种玻璃制造技术开发与生产；高纯纳米级球形硅微粉与高纯工业硅的生产、应用及其技术装备开发与应用

4.应用于工业、医学、电子、航空航天等领域的特种陶瓷生产及技术、装备开发

5.特种金属功能材料、高性能结构材料、功能性高分子材料、特种无机非金属材料、超导材料、纳米材料、石墨烯、生物基材料和先进复合材料等新材料制备关键技术和装备

6.水性等环保型油墨、高密度医用或食用纸等关键技术与工艺研究、产品开发及应用，高端、环保、数字印刷包装材料研发、生产及应用

7. 光功能玻璃及纤维，电磁功能玻璃，耐热性能玻璃，机械性功能玻璃，航空、车辆特种玻璃，节能玻璃，光学晶体材料，环境功能（调光、隔音、隔热、电磁屏蔽、防辐射）玻璃等

（六）先进制造业

1.高端智能装备

(1)智能电网所需的关键设备、超导限流器、超导变压器、超导电缆、超高压电缆；全数字型智能电源电站设备

(2)具有自主知识产权的数控机械设备的创新设计，集成开发精密化、数字化、网络化、智能化的机械设备

2.高端装备制造

（1）高精度数控机床、工作母机、高端仪表仪器、增材制造装备、智能传感与控制装备、智能检测与装配装备、智能物流与仓储装备

（2）高端成套设备、整机和关键系统、核心部件

（3）水上飞机、无人机、地效飞行器及零部件开发与制造

（4）智能船舶、无人船艇开发和相关智能系统及设备开发，船舶全寿命安全运行监管技术装备开发

（5）高精度测量型天线、高性能导航基带、高分辨率传感器研发与制造，高精度卫星测绘终端设备

（6）工业机器人与工作站，特种服务机器人、医疗康复机器人、公共服务机器人、个人服务机器人等智能机器人制造；伺服系统及高性能伺服电机、驱动器、减速器、控制器、编码器等智能机器人关键零部件

（7）自动导引小车（AGV）、智能悬挂输送系统等智能物料搬运装备；自动化立体仓库及其自动识别系统、巷道堆垛机等智能仓储装备；集装箱自动导引车、港口集装箱起重机远程操控系统等智能港口装卸装备

3.新能源汽车

(1)新能源汽车关键零部件。新能源汽车电池、电机、电控系统关键零部件的研发及制造，包括电池正极材料、电池隔膜、电池管理系统、驱动电机、插电式混合动力机电耦合驱动系统、电机管理系统。新能源汽车电附件，包括电动助力转向系统、电动空调及热管理系统、电动制动真空泵、电动空压机等

(2)新能源汽车配套设施。充换电设施，包括地上、地下分布式交流充电桩及其核心组件，集中式快速充电站及其核心设备，场站型高效可靠充换电一体化系统装备等

4.新一代信息技术

(1)民用卫星通信、卫星遥感、卫星导航等技术，北斗导航、高分卫星应用产品与解决方案提供与服务、航天器和民用三维可视化与仿真产品开发与应用、卫星通信网络端站集成服务，民用航天技术研发、卫星应用和技术服务产业基地（不含民用卫星制造、民用遥感卫星地面站建设项目）

(2)大规模云计算/存储/网络环境、节能绿色计算、资源动态管理、云环境安全与可靠性以及混合部署运行、大数据平台系统和管理软件等关键技术研究、产品开发及应用

(3)新型电子元器件（片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高密度印刷电路板和柔性电路板等）制造

(4)半导体、光电子器件、新型电子元器件（片式元器件、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高频微波印制电路板、高速通信电路板、柔性电路板、高性能覆铜板等）等电子产品用材料

5.海洋工程装备

(1)自升式/半潜式钻井平台、修井平台、生产平台、生活平台，浮式生产储卸装置（FPSO），海洋核动力平台，岛礁浮动平台，深海空间站等海洋工程平台装备及关键配套设备和系统

(2) 物探船、工程勘察船、海洋调查船、海底资源调查船、水文测量船、起重铺管船、铺缆船、海底管道巡检船、风车安装船、多用途工作船等专业工作船舶，船舶动力系统及关键零部件

（七）生物医药

1.拥有自主知识产权的新药开发和生产，天然药物开发和生产，满足我国重大、多发性疾病防治需求的通用名药物首次开发和生产，药物新剂型、新辅料、儿童药、短缺药的开发和生产，药物生产过程中的膜分离、超临界萃取、新型结晶、手性合成、酶促合成、连续反应、系统控制等技术开发与应用，基本药物质量和生产技术水平提升及降低成本，原料药生产节能降耗减排技术、新型药物制剂技术开发与应用

2.重大疾病防治疫苗、抗体药物、基因治疗药物、细胞治疗药物、重组蛋白质药物、核酸药物，大规模细胞培养和纯化技术、大规模药用多肽和核酸合成、抗体偶联、无血清无蛋白培养基培养、发酵、纯化技术开发和应用，纤维素酶、碱性蛋白酶、诊断用酶等酶制剂，采用现代生物技术改造传统生产工艺

3.新型药用包装材料及其技术开发和生产（中性硼硅药用玻璃，化学稳定性好、可降解、具有高阻隔性的功能性材料，气雾剂、粉雾剂、自我给药、预灌封、自动混药等新型包装给药系统及给药装置）

4.濒危稀缺药用动植物人工繁育技术开发，实验动物标准化养殖及动物实验服务，先进农业技术在中药材规范化种植、养殖中的应用，中药质量控制新技术开发和应用，中药现代剂型的工艺技术，中药饮片炮制技术传承与创新，中药经典名方的开发与生产，中药创新药物的研发与生产，中成药二次开发和生产，民族药物开发和生产

5.新型医用诊断设备和试剂、数字化医学影像设备，人工智能辅助医疗设备，高端放射治疗设备，电子内窥镜、手术机器人等高端外科设备，新型支架、假体等高端植入介入设备与材料及增材制造技术开发与应用，危重病用生命支持设备，移动与远程诊疗设备，新型基因、蛋白和细胞诊断设备

（八）应急产品

1.应急物资储备基础设施建设

2.应急救援基地、公众应急体验基础设施建设

3.防汛抢险专用器材和装备

4.重大灾害事故应急救援基地化后勤保障重点技术装备

5.重大事故灾害智能无人应急救援关键技术装备

6.防洪抗旱应急设施建设

7.智能应急救援装备研发

8.智能应急救援装备生产

（九）服务业

1.总部经济

(1)跨国公司、上市公司、央企、海内外潮商集团和国内大型企业集团设立公司总部、地区总部或运营中心、结算中心、研发中心、数据中心、采购中心、物流配送中心

(2)国内外金融（含银行、证券、期货、保险）机构或侨资外资金融运营机构、著名中介服务机构等设立公司总部、地区总部、业务管理总部、金融总部或合作、合资设立服务机构。国内外优秀的会计师事务所、审计事务所、律师事务所、资产评估、信用评估、企业增信等机构设立服务中介机构

2.金融服务

（1）金融服务机构

（2）资本市场建设

（3）创业投资基金、股权投资基金及基金管理

3.创新平台

国家、省实验室，科技企业孵化载体，创新创业平台(基地)，生产力促进机构 (平台)，新型研发机构（包括潮州预制菜研发实验室、工程技术研发中心）

4.会展服务（不含会展场馆建设）

国际化、专业化、品牌化展览及国际性、行业性大型会议（论坛）；国内外知名会展机构；文化创意、体育艺术、娱乐休闲等相关节庆活动策划与营运

5.文化创意

文化创意设计服务，数字文化创意（含数字文化创意技术装备、数字文化创意软件、数字文化创意内容制作、新型媒体服务、数字文化创意内容应用服务），动漫创作、制作、传播、出版、衍生产品开发

6.旅游服务

(1)旅游资源综合开发、基础设施建设及信息等服务

(2)四星级及以上标准酒店

7.教育培训

(1)由相关部门批准举办，或由社会机构举办的职业技能（粤菜师傅、养老护理员、母婴护理员等）培训中心、实训基地

(2)为社区居民提供人文艺术、幼儿教育、老年教育、养老保健、职业技能等方面培训服务的社区教育项目

(3)3周岁以下婴幼儿照护服务机构

8.医疗服务

(1)高端医疗技术公共服务平台，健康体检、专业护理、心理健康、母婴照料等专业健康服务机构和第三方健康服务调查评价机构

(2)集咨询预防、救治诊疗、康复疗养、保健养生等功能于一体的综合性健康服务平台

9.养老服务

(1)专业养老机构。长期照护服务机构（包括养老院、老年养护院等），康复辅助器具配置服务（租赁）机构

(2)社区养老服务。基本生活照料、康复护理、精神慰藉、文化服务、紧急救援、临终关怀等养老服务；日间照料、全托、半托等形式的老年人照料服务

10.信息服务

(1)基于互联网大数据的健康医疗、教育、养老、旅游等民生领域场景型、智慧型服务

(2)卫星及应用产业。卫星通信应用系统、卫星导航应用服务系统、卫星遥感应用系统、导航及信息服务

11.电子商务

(1)跨境电子商务。海关特殊监管区域(包括清关分拣中心、保税物流园区、综合保税区)建设，集物流仓储、金融结算、创业孵化、人才培训、展示中心、选品中心等功能为一体的支持本地产业及贸易新业态发展综合性园区建设

四、具有重点引领作用的产业项目可以采用“一事一议”报市政府同意，按程序作为优先发展产业进行认定。

五、本目录明确的优先发展产业，适用于在我市投资的各类企业，如涉及布局方案、风险预警意见、窗口指导等产业政策要求，按国家、省产业政策要求执行；涉及外商投资的，需同时符合《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》等相关规定。

六、本目录原则上一年一修订。《潮州市人民政府关于印发〈潮州市现代产业目录（2020年本）〉的通知》（潮府〔2020〕6号）、《潮州市人民政府关于印发潮州市优先发展产业目录（2018）的通知》（潮府函〔2018〕598号）同时废止。