登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
市场和政府双手发力 供给和需求双向联动
着力构建新型能源体系电力平衡新机制
国家能源局华东监管局党组书记、局长邱水录
党的二十大提出“加快规划建设新型能源体系”,《政府工作报告》把“推进能源清洁高效利用和技术研发,加快建设新型能源体系,提升可再生能源占比”列为政府工作重点。在可再生能源占比不断提升并逐步成为主体的大趋势下,如何破解发电出力与用电需求错时错峰矛盾、维护电力供需平衡尤其是高尖峰电力平衡,是建设新型能源体系的关键所在。
高尖峰供需平衡难题是电力供需的主要矛盾
长期以来,我国一般是以高峰电力是否短缺作为研判电力供需宽紧的指标和供给侧政策制定依据。加大电力投资既能满足负荷增长需求,也能拉动地方经济增长,成为政府有效管用的宏观调控手段,推动我国电力工业快速发展取得历史性成效,彻底改变了计划用电体制下的长期电力短缺局面,实现了以电力适度超前发展引领支撑经济快速增长的先行功能。
在新发展阶段,延续以满足高尖峰用电需求为导向的供给策略面临诸多难以解决的矛盾和问题:一是受经济政策弹性加大、“黑天鹅”“灰犀牛”事件多发、国际国内能源资源不确定性增加等影响,电力供需形势越来越难以预测,电力规划跟不上短期需求变化。二是不稳定可再生能源占比越来越高,发电出力与用电需求的错峰矛盾越来越突出,维护供需平衡尤其是满足晚高峰需求越来越困难。目前全国发电装机已达25.6亿千瓦,但在2022年全国最大用电负荷不到13亿千瓦情况下出现高峰用电短缺,主要原因就是7.55亿千瓦的风电光伏装机虽然贡献了电量但不参与高峰电力平衡。三是用电负荷受极端天气影响明显、峰谷差越拉越大。以华东为例,迎峰度夏期间最高空调负荷占全网负荷三分之一,形成了峰值高、持续时间短的用电高尖峰(用电负荷超过年最高用电负荷90%的高峰时长仅为294小时,其中超过95%的尖峰时长94小时),电力短缺均发生在这约占全年时长3.5%的时间段内。
在新型电力系统中,从供给侧单向维持高尖峰电力平衡和全年电量平衡正成为两难矛盾。如果以尖峰缺电为信号增加配置相应顶峰火电机组或储能设施,将会造成设备长时间闲置浪费。
从供需两侧推动构建电力电量平衡新机制
为解决高尖峰用电平衡顾此失彼的问题,必须坚持供需两侧联动,着力构建新型能源体系下的电力电量平衡新机制:
供给侧:全力保证电量供需总体平衡,着力解决电网刚性调峰需求
一是保证电量供需总体平衡。坚持以维护国家能源安全、保障能源供应为目标,以满足社会经济发展的用电量需求为导向,统筹安排供给侧多能互补的发电能力规划建设,确保年度电量供需总体平衡并适度宽裕,坚决防止发生长时间大范围“硬缺电”。
二是解决电网刚性调峰需求。针对风电、光伏等新能源大量并网后电网运行调节困难的问题,积极布局建设抽水蓄能、电化学等储能设施,着力解决在火电调节能力耗尽、需求侧实施错避峰管理后仍然无法缓解的电网硬调峰困难问题,确保系统安全稳定运行。
需求侧:应主动适应新型电力系统出力特性,积极参与调节电力供需平衡
一是推动负荷需求适应新型电力系统出力特性。地方政府应当根据本地资源禀赋和供电能力特性,因地制宜发展相应产业。可再生能源占比高、发电峰谷差大的地区,应当积极发展可中断、可错峰、可调节的用电负荷,根据发电出力曲线安排生产用电时间和产销“旺季”“淡季”,避免生产性用电与生活性用电高峰叠加。推动高载能行业实施生产工艺、产供储销体系和用电用能技术改造,使其具备灵活消纳风电、光伏等“垃圾电”的能力,挖掘和发挥高载能产品“储能”作用。
二是推动电力用户参与调节电力供需平衡。在用电高峰尖峰时段出现电力短缺时,应充分发挥好需求侧响应速度快、成本低、效率高的优势参与调节供需平衡。2022年7—8月份用电高峰时,华东区域通过需求侧管理完成错避峰电量33亿千瓦时,仅占当期总用电量0.7%和全年总用电量0.16%,对用户生产基本没有影响,但削减最大电力缺口达到2000万千瓦以上。如果要在供应侧储备相应的顶峰发电能力,则需投资上千亿元。
有效市场和有为政府双手发力统筹做好电力保供稳价工作
为确保新型能源体系下供需两侧有效衔接联动、电力电量平衡新机制顺畅运行,必须坚持有效市场和有为政府双手发力,构建电力保供稳价工作新格局。
一是积极稳妥有序推进全国统一电力市场体系建设,有效发挥好各层次市场功能。要落实好省级市场保障地方电力基本平衡、区域市场优化资源配置、全国市场承接国家战略性资源跨区配置的顶层设计,防止各层级市场功能错位。省级市场交易受省内垄断和行政干预影响、跨区交易受地区性差异影响,均不具备通过市场竞争形成价格和优化配置资源的条件。当前应当加快推动长三角等区域电力市场建设,优先在区域市场框架内开展省间电力交易形成区域电价,作为政府保供稳价和跨区电力资源统筹配置的价格参照。加快推进电力用户直接参与跨省电力交易、完善电网企业代理跨省购电决策机制,使作为电费承担者、价格接受者的用户拥有充分的知情权和决策权,能够积极主动参与电力平衡调节。
二是政府部门要主导构建新型电力调度管理和应急干预机制。应当在需求侧全面推广建设运用精准负荷控制系统,督促指导电网企业构建既可以通过调度管理系统管好发电侧,也能通过负荷控制系统管住用户侧的新型智慧电网调度模式,以更精细有力的调度管理促进发电出力曲线与用电需求曲线双向靠拢。要统筹使用市场和行政手段优化资源配置,当电力供应总体宽松或者缺电是局部性的,优先采取市场交易方式、充分发挥大电网优势优化配置资源;当电力供应总体紧缺并形成卖方市场时,应当及时采取行政干预措施进行资源统筹配置,防止因市场恶性竞争大幅抬高电价损害用户利益、加剧资源紧张影响保供大局。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
一场“智”与“能”的双向奔赴回顾历史,整个人类文明进程始终与能源开发利用紧密相关。如今,能源发展进入资源、环境、气候三重约束期,急需沿着清洁低碳方向进行转型。与此同时,人工智能技术正在蓬勃兴起,加速赋智于千行百业,“‘人工智能+’行动”的字眼更是连续两年见诸全国两会政府工作报告,A
5月30日上午,国家能源局在北京组织召开“十五五”能源规划专家座谈会,听取有关专家对“十五五”能源发展的意见建议。国家能源局党组书记、局长王宏志主持会议并与专家进行深入交流。座谈会上,叶奇蓁、江亿、刘吉臻、金之钧、郭剑波、汤广福、姜智敏、王震、郭春丽等院士专家先后发言。大家认为,“
党的二十届三中全会报告明确提出,要加快规划建设新型能源体系,完善新能源消纳和调控政策措施。在国家“双碳”目标和新型电力系统建设的战略部署下,我国新能源开发规模稳居世界第一,分布式新能源呈现快速发展态势。为进一步推动提升新能源就近就地开发利用水平、满足企业绿色用能需求,国家发展改革
“十五五”是我国经济迈向高质量发展的关键阶段,也是全球能源格局深刻调整的重要时期。在当前和今后一段时间,我国能源电力将持续处于清洁低碳、安全高效转型的大趋势大环境中,如何更加有效地发挥电力在国民经济中的基础和先导作用,促进国家重大发展战略和目标的实现,更好地满足人民群众日益增长的
5月28日,南方电网公司董事、总经理、党组副书记钱朝阳与来访的中国绿发投资集团有限公司(以下简称“中国绿发”)董事、总经理、党委副书记蓝海举行会谈,双方就进一步深化合作进行座谈交流。中国绿发党委委员、副总经理刘军参加会谈。钱朝阳欢迎蓝海一行来访,对中国绿发取得的成绩表示祝贺,介绍了南
北极星氢能网获悉,5月26日,中国能建山西院党委书记、董事长马晓峰、党委副书记、总经理吕建国拜访山西省能源局党组书记、局长张翔。双方就深化能源领域合作、推动“能源+”项目建设、服务山西省能源革命深入交流,并就进一步强化政企协同、助力全省能源高质量发展达成共识。马晓峰对山西省能源局长期
“十四五”以来,我国电力发展面临的内外部形势发生了深刻变化,电力—经济关系也呈现新的阶段性特征,新形势下中长期电力需求预测需紧密捕捉新旧动能转换特征,为电力供需分析和保供方案制定打下坚实基础。电力需求面临的新形势及新要求从全球视角来看,当前全球经济和贸易增长面临严峻挑战,技术封锁
党的二十大报告提出,“加快规划建设新型能源体系”。新型能源体系是党中央在能源领域提出的新概念,相比于以往更具有系统性、全面性和战略性,既是我国实现“双碳”目标的重要支撑,又是建设我国现代产业体系的重要内容。新型能源体系提出之后,引发社会各行业深度讨论,为加快推动我国能源高质量发展
2015年,对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)印发,确定了“管住中间、放开两头”的体制架构,提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电
2021年,美国得克萨斯州遭遇百年一遇的极寒天气,电力系统几近崩溃,近500万人陷入无电可用的困境。这场灾难暴露了高比例新能源系统在极端天气下的脆弱性。在中国西北的风光资源富集区,另一类矛盾同样尖锐。全国新能源消纳监测预警中心数据显示,2025年一季度青海、甘肃、新疆等省的风光发电利用率在9
近年来,在“四个革命、一个合作”能源安全新战略科学指引下,我国可再生能源发展取得了举世瞩目的成绩。2025年5月28日,水电水利规划设计总院在京隆重发布《中国可再生能源发展报告2024年度》《抽水蓄能产业发展报告2024年度》《中国可再生能源工程造价管理报告2024年度》《中国可再生能源工程建设质
5月29日,太原市住房和城乡建设局关于印发《太原市城乡建设领域碳达峰实施方案》的通知,通知指出,优化建筑用能结构。积极推动建筑用能低碳化,全市城镇建筑可再生能源替代率力争达到8%。推进建筑光伏一体化应用,新建公共建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%,积极推动在学校、医院、政府机关等
近期,山东、广东、内蒙古相继发布省级“136号文”配套细则,旨在通过市场化机制推动新能源可持续、高质量发展。但相较陆上风电起步略晚、且已经在上一轮的国补退出中快速降本的海上风电产业,在造价、成本分摊、供应链韧性、消纳能力及国际竞争力等多方面存在发展难题,亟待优化。电价不确定下,地方
喜讯频传!继云南姚安200MW/400MWh独立储能项目成功并网后,永德、南华、寻甸三大项目亦先后全容量并网发电,四大项目总规模达1.5GWh。四颗耀眼的“能源心脏”在彩云之南同时跃动,为云南新型电力系统注入澎湃动能,全面彰显远信储能在复杂电网环境下的一站式储能解决方案能力与全球能源转型中的领先地
北极星储能网获悉,5月31日消息,印度尼西亚公布了其长期电力发展计划,能源和矿产资源部长宣布国家电力公司PTPLN2025-2034年电力供应业务计划,印度尼西亚计划到2034年增加69.5GW的电力供应,计划的76%预计将来自可再生能源和储能,如新型储能和抽水蓄能。可再生能源建设包括17.1GW的太阳能、11.7GW的
《中国可再生能源工程建设质量管理报告2024年度》全文PPT
6月4日,水电水利规划设计总院发布《中国可再生能源工程建设质量管理报告2024年度》,(附全文PPT)。详情如下:
北极星储能网获悉,5月30日,红河发展集团所属公司红发新基建投资的锡城共享储能项目全容量并网成功,成为云南省红河州首个并网成功的储能项目。项目总投资3.9亿元,占地约48亩,装机规模200MW/400MWh,采用磷酸铁锂电池、构网型技术路线。项目投运后不仅能有效平抑可再生能源出力波动,促进新能源消纳
海上风电已经成为当前全球应对气候变化的重要依托,也是各国实现能源安全和推动经济社会可持续发展的重要支撑。作为全球最大海上风电市场,中国通过不断推动技术、市场与发展模式创新,凭借全产业链优势,持续引领全球海上风电发展,并将重塑风电产业合作共赢新格局。辽宁省具有丰富的海风资源和良好的
Mongabay网站发表文章,题目是:FlawedenergyroadmapmayblockIndonesia’scoalexit,criticswarn(存在缺陷的能源路线图阻碍印度尼西亚退煤)。(来源:国际能源小数据作者:ESmallData)印度尼西亚通过了首个关于能源转型的路线图,重点关注逐步淘汰煤炭,但该路线图存在诸多漏洞,这将使得印尼难以真
绿电直连试点政策三大亮点值得关注在全球气候治理格局深度重构的背景下,“绿电直连”作为破解能源转型与碳关税壁垒双重挑战的制度创新,逐渐进入人们的视野。国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》)开展绿电直连试点项目,旨在提升清洁能源利
北极星氢能网获悉,近日,盐城市人民政府办公室关于印发盐城市国家碳达峰试点建设推进方案的通知。文件指出,推动新能源规模开发利用。强化新能源资源管理,加强陆上风电和海上光伏资源有序开发和合理利用。加快推动海上风电和市场化并网光伏发电项目建设,推进能源供给清洁替代和能源消费电能替代。建
136号文出台后,新能源全电量推向市场,不再全电量收购,不再做政策保障下的“巨婴”。这会给作为“新能源稳定器”的新型储能带来什么?近期举办的第十三届储能国际峰会暨展览会上,一场圆桌论坛汇聚了来自储能制造、储能运营、电网企业、高等院校的代表对该问题的思想碰撞。短期利空,长期利好,机遇
近期,山东、广东、内蒙古相继发布省级“136号文”配套细则,旨在通过市场化机制推动新能源可持续、高质量发展。但相较陆上风电起步略晚、且已经在上一轮的国补退出中快速降本的海上风电产业,在造价、成本分摊、供应链韧性、消纳能力及国际竞争力等多方面存在发展难题,亟待优化。电价不确定下,地方
绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电,实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历,联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),实现“四应”,即呼应社会诉求、响应行业
喜讯频传!继云南姚安200MW/400MWh独立储能项目成功并网后,永德、南华、寻甸三大项目亦先后全容量并网发电,四大项目总规模达1.5GWh。四颗耀眼的“能源心脏”在彩云之南同时跃动,为云南新型电力系统注入澎湃动能,全面彰显远信储能在复杂电网环境下的一站式储能解决方案能力与全球能源转型中的领先地
关于召开2025第七届综合能源服务与零碳园区建设大会的通知当前,能源产业生态正经历从“供给侧资源主导”向“需求侧价值创造”的范式跃迁。现代能源服务业通过构建“用户需求-能效服务-价值共享”的新型商业闭环,催生出涵盖规划咨询、系统集成、智慧运维的全周期解决方案。为把握产业变革机遇,北极星
5月28日,水电水利规划设计总院发布《抽水蓄能产业发展报告2024年度》(以下简称《报告》)显示,我国抽水蓄能装机容量连续9年居世界首位,日本、美国分列第二、第三位。在“双碳”目标的引领和驱动下,南方电网公司近年来加大抽水蓄能发展力度,以积极锻造新质生产力推进产业高质量发展,为“两化”协同
5月30日,南方能源监管局关于公开征求对《广东省提升新能源和新型并网主体涉网安全能力实施方案(征求意见稿)》意见的通知,通知指出,科学界定涉网安全管理范围。应纳入涉网安全管理范围的并网主体包括海上风电、陆上风电、集中式光伏、分布式光伏、分散式风电等新能源,以及新型储能、虚拟电厂等新
近日,国家能源局发布《进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见》。《意见》指出:支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范围。合理压减承装(修、试)电力设施许可
北极星售电网获悉,近日,重庆市能源局发布关于市六届人三次会议第1243号代表建议办理情况的答复函。答复文件明确,重庆实施“百万千瓦屋顶部署推进”光伏式和“千乡万村驭风”行动,截至2025年3月,全市风电、光伏发电装机规模分别达到256万千瓦、352万千瓦,新能源装机将从“十三五”末提升6.3%至16.
海上风电已经成为当前全球应对气候变化的重要依托,也是各国实现能源安全和推动经济社会可持续发展的重要支撑。作为全球最大海上风电市场,中国通过不断推动技术、市场与发展模式创新,凭借全产业链优势,持续引领全球海上风电发展,并将重塑风电产业合作共赢新格局。辽宁省具有丰富的海风资源和良好的
5月20日,国网唐山供电公司供电服务指挥中心内,冀北AI青年特战队成员周扬打开公司“电网一张图”系统的“供电异常原因深度分析”界面,输入“分析上月九间房供电异常事件并提出改进建议”指令。仅5分钟后,场景便自动生成了包含事件过程还原、设备状态分析、根本原因诊断及网架优化建议的完整报告。这
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!