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命令控制型政策
命令控制型政策采用法规、标准、政策等措施,是政府为了实现碳减排,敦促能源市场改革的强制性措施。
▌《关于进一步推广“合同能源管理机制”的通告》
2000年6月30日,原国家经贸委资源节约与综合利用司发出了《关于进一步推广“合同能源管理机制”的通告》,首次提出在全国推广合同能源管理机制,是我国第一个由国家节能主管部门发出的推广“合同能源管理”的文件。
▌《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》
2015年3月15日,中共中央、国务院发布《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,意见指出:鼓励售电主体创新服务,向用户提供包括合同能源管理、综合节能和用能咨询等增值服务。
全面放开用户侧分布式电源市场。支持企业、机构、社区和家庭根据各自条件,因地制宜投资建设太阳能、风能、生物质能发电以及燃气“热电冷”联产等各类分布式电源,准许接入各电压等级的配电网络和终端用电系统。鼓励专业化能源服务公司与用户合作或以“合同能源管理”模式建设分布式电源。电力系统正在朝着分布式、智能化、微型化方向发展。
▌《关于推进多能互补集成优化示范工程建设的实施意见》
2016年7月4日,国家发展改革委、国家能源局发布《关于推进多能互补集成优化示范工程建设的实施意见》。
《意见》指出:创新终端一体化集成供能系统商业模式,鼓励采取电网、燃气、热力公司控股或参股等方式组建综合能源服务公司从事市场化供能、售电等业务,积极推行合同能源管理、综合节能服务等市场化机制。加快构建基于互联网的智慧用能信息化服务平台,为用户提供开放共享、灵活智能的综合能源供应及增值服务。
建设多能互补集成优化示范工程有利于提高能源供需协调能力,推动能源清洁生产和就近消纳,减少弃风、弃光、弃水限电,促进可再生能源消纳,是提高能源系统综合效率的重要抓手。
▌《中华人民共和国节约能源法》
《中华人民共和国节约能源法》经历2016年7月2日和2018年10月26日两次修订后在第六十六条规定中写到:国家运用财税、价格等政策,支持推广电力需求侧管理、合同能源管理、节能自愿协议等节能办法。这也意味着合同能源管理实现了法制化。
▌《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021年)》
2017年12月20日,国家发展改革委、国家能源局发布关于《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021年)》的通知。
《规划》指出:提供多元化综合能源服务。结合市场需求,鼓励企业提供多样化的综合能源解决方案。鼓励因地制宜采用天然气、清洁电力、地热能、余热、太阳能等多种清洁供暖方式配合互补的方式,满足不同地区取暖需求。既满足了市场需求,又使各地资源得到充分利用。
▌《2018年工业节能与综合利用工作要点》
2018年2月22日,国家工信部发布《2018年工业节能与综合利用工作要点》。文件指出:推进节能服务产业发展。继续组织开展“节能服务进企业”活动,引导和鼓励节能服务公司与重点用能单位通过合同能源管理等方式建立合作。
▌《关于2021年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排的通知》
2021年2月18日,国家机关事务管理局发布《关于2021年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排的通知》。
《通知》指出:推进合同能源管理、合同节水管理等市场化模式应用,扩大引入市场资本实施节能改造规模,继续推进县(区)集中统一组织合同能源管理项目试点。
在综合能源服务的各个细分市场中,以政府为客户的公共机构市场相对具有更佳的项目可行性。该《通知》的发布,有效推动了公共机构综合能源服务市场的发展。
▌《2021年能源工作指导意见》
2021年4月22日,国家能源局印发《2021年能源工作指导意见》,意见指出:积极推广综合能源服务,着力加强能效管理,加快充换电基础设施建设,因地制宜推进实施电能替代,大力推进以电代煤和以电代油,有序推进以电代气,提升终端用能电气化水平。
用能电气化是当下综合能源服务发展的具体方向,也是推动我国重点行业绿色转型的关键。
▌《关于能源领域深化“放管服”改革优化营商环境的实施意见(征求意见稿)》
2021年9月24日,国家能源局综合司发布公开征求对《关于能源领域深化“放管服”改革优化营商环境的实施意见(征求意见稿)》意见的公告,提出对综合能源服务、智慧能源、储能等新产业新业态,在严守安全、环保规范标准的基础上,探索“监管沙盒”的方式,鼓励开展政策和机制创新。
▌《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》
2022年2月10日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》。
意见指出:探索建立区域综合能源服务机制。探索同一市场主体运营集供电、供热(供冷)、供气为一体的多能互补、多能联供区域综合能源系统,鼓励地方采取招标等竞争性方式选择区域综合能源服务投资经营主体。
创新综合能源服务项目建设管理机制,鼓励各地区依托全国投资项目在线审批监管平台建立综合能源服务项目多部门联审机制,实行一窗受理、并联审批。这意味着综合能源服务进入办事快车道。
▌《2022年能源工作指导意见》
2022年3月17日,国家能源局下发了《2022年能源工作指导意见》,意见指出:积极发展能源新产业新模式,大力发展综合能源服务,推动节能提效、降本降碳。优化涉企服务,打通堵点,为分布式发电就近交易、微电网、综合能源服务等新产业新业态新模式发展创造良好环境。
▌《“十四五”现代能源体系规划》
2022年3月22日,国家发展改革委、国家能源局发布《关于印发(“十四五”现代能源体系规划)的通知》。这是综合能源服务首次被写入能源五年发展规划。
《通知》指出:能源产业智能化升级进程加快,工业园区、城镇社区、公共建筑等领域综合能源服务,推动能源生产消费方式深刻变革;实施智慧能源示范工程,以多能互补的清洁能源基地、源网荷储一体化项目、综合能源服务等新模式新业态为依托,开展试点示范;
支持新模式新业态发展,健全分布式电源发展新机会,培育壮大综合能源服务商等新兴市场主体,破除能源新模式、新业态在市场准入、投资运营、参与市场交易等方面的体制机制壁垒。
▌《关于促进新时代新能源高质量发展实施方案的通知》
2022年5月30日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于促进新时代新能源高质量发展实施方案的通知》。
《通知》指出:推动新能源在工业和建筑领域应用,在具备条件的工业企业、工业园区,加快发展分布式光伏、分散式风电等新能源项目,支持工业绿色微电网和源网荷储一体化项目建设,推进多能互补高效利用,开展新能源电力直供电试点,提高终端用能的新能源电力比重;
持续提高项目审批效率,完善新能源项目投资核准(备案)制度,以新能源为主体的多能互补、源网荷储、微电网等综合能源项目,可作为整体统一办理核准(备案)手续。
▌《“十四五”可再生能源发展规划》
2022年6月1日,国家发改委、国家能源局、财政部等九部门联合印发《“十四五”可再生能源发展规划》。
《规划》指出:大力发展综合能源服务。依托智能配电网、城镇燃气网、热力管网等能源网络,综合可再生能源、储能、柔性网络等先进能源技术和互联通信技术,推动分布式可再生能源高效灵活接入与生产消费一体化,建设冷热水电气一体供应的区域综合能源系统。
▌《关于鼓励和支持公共机构采用能源费用托管服务的意见》
2022年9月9日,国管局、国家发展改革委、财政部印发了《关于鼓励和支持公共机构采用能源费用托管服务的意见》。
《意见》围绕能源费用托管的概念及意义,采用能源费用托管服务的条件、具体流程、落实要求等方面,对规范和促进公共机构采用能源费用托管服务的工作提出了相应意见。解决了因缺少国家层面相应政策支撑,推动公共机构能源费用托管面临政策堵点的问题。
▌《2023年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排》
2023年1月18日,国管局发布了关于《2023年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排》的通知。
意见指出:推广应用能源费用托管服务等合同能源管理模式,更大力度推动公共机构开展节能降碳改造。结合实际深化公共机构参与碳排放权交易试点,优化在京公共机构参与北京市碳排放权交易试点,利用经济手段推动公共机构节能降碳。
经济激励型政策
经济激励型政策采用补贴、价格管制、税费等措施,是政府主要通过经济形式来引导综合能源服务发展,让参与综合能源服务的主体们充分发挥自身的能动性作用,跟随政策方向配置资源。
▌《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发履意见的通知》
2010年4月8日,国家发展改革委印发了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发履意见的通知》。文件从加大资金支持力度、实行税收扶持政策、完善相关会计制度、改善金融服务四个方面阐述了促进节能服务产业合同能源管理项目发展的政策措施,从资金支持角度充分肯定了推行合同能源管理的重要意义,为合同能源管理项目保驾护航。
▌《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》
2010年6月3日,国家发展改革委、财政部联合印发了《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》。
《办法》指出:将安排中央财政资金20亿元,支持合同能源管理项目。
《办法》规定:对节能服务公司以合同能源管理方式实施的节能改造项目给予奖励。奖励条件为年节能量100吨标准煤以上(工业节能项目年节能量500吨标准煤以上)、10000吨标准煤以下的项目。奖励标准为中央财政240元/吨标准煤,地方配套奖励资金不低于60元/吨标准煤。
自愿型政策
自愿型政策采用自愿协议、第三方机构、政府鼓励、宣传与表彰等措施,是政府期望企业、社区、家庭自愿参与,以民主化的形式促进能源供给侧、需求侧信息的统一,最终推动综合能源服务发展。
▌《十三五全民节能行动计划》
2016年12月23日,国家发改委等十三部门联合发布《十三五全民节能行动计划》。
《计划》指出:支持采用合同能源管理、政府和社会资本合作(PPP)等市场化方式,对公共建筑进行节能改造。
推行合同能源管理模式实施节能改造,鼓励公共机构开展用能托管鼓励银行等金融机构探索开展合同能源管理项目收益权质押贷款,支持节能服务公司发行绿色债券,鼓励社会资本按市场化原则设立节能服务产业投资基金。
营造促进合同能源管理健康发展的市场环境,建立合同能源管理合同注册登记管理服务平台,合同能源管理推进工程。扎实贯彻党中央国务院关于推广合同能源管理工作要求,落实支持政策,实施节能改造,降低企业用能成本。鼓励合同能源管理项目融资创新,通过“债投”、“债贷”结合等方式支持项目实施。
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在装备制造行业,制冷站房能耗常年占据企业总电耗的10%-40%,传统粗放式运维却始终产生接近10%的制冷量损耗。设备间的独立运行,缺乏跨设备协同优化机制,余冷资源未循环利用,都在制约着企业绿色转型。思安高效制冷站房解决方案,整合制冷站房所需产品体系,通过规划仿真软件+自有E-DOMs制冷运行智控
华润学习与创新中心综合能源项目EPC工程总承包中标候选人公示第一中标候选人:中国铁建电气化局集团第二工程有限公司,投标价格:3167333.44元。第二中标候选人:华之源实业有限公司,投标价格:3448575.00元。
招标公告SZBGG2025030131号华润守正招标有限公司受招标人委托,对华润电力中部片区2025年度第13批招标华润赤壁市维达力(五期)综合能源项目EPC工程进行公开招标。一、项目基本情况招标人:华润新能源(赤壁)有限公司招标代理机构:华润守正招标有限公司项目地点:湖北省咸宁市赤壁市项目规模:/项目
北极星储能网获悉,近日,大唐湖北综合能源服务有限公司成立,法定代表人为冀志军,注册资本2001万元,经营范围包含:供冷服务;储能技术服务;发电技术服务;物联网技术研发;3D打印服务;能量回收系统研发;充电桩销售等。企查查股权穿透显示,该公司由中国大唐集团有限公司间接全资持股。
这是一个公众号读者的提问。最近和做虚拟电厂的朋友角度,他们也有类似的问题,因为这涉及到对虚拟电厂业务的定位,以及对数字化架构的未来规划。控制什么?如何控制?控制系统的架构是什么?这些问题背后实际上蕴含着对虚拟电厂业务的一些思考,这里分享如下:我们可以把虚拟电厂的控制,分为三种不同
一、项目编号:0733-25110240(招标文件编号:0733-25110240)二、项目名称:首都医科大学附属北京儿童医院绿电消纳项目三、中标(成交)信息供应商名称:国网(北京)综合能源服务有限公司供应商地址:北京市平谷区大华山镇大华山大街269号中标(成交)金额:0.0000000(万元)四、主要标的信息五、评
阳光电源在互动平台表示,公司控股子公司阳光新能源在虚拟电厂层面已形成了短期及超短期负荷预测技术、可调能力评估技术、调频里程电价预测技术、辅助决策技术、实时协调控制技术等技术矩阵,并自主开发PowMart综合能源服务平台实现分布式资源的聚合和监控、电力交易运营服务,目前已在多省落地应用。
2025开年,各地对绿色节能降碳发展的支持力度持续加大。上海市浦东新区、静安区接连推出新政,为合同能源管理(EMC)这一推动绿色低碳转型的核心模式,送上真金白银的支持。(来源:微信公众号“IESPlaza综合能源服务网”)《美丽上海建设三年行动计划(2024—2026年)》更是明确提出落实45个合同能源
国网综能服务集团公司+各省级综能服务公司(含雄安公司),组建起了一个综合能源服务的超级军团。(来源:微信公众号“IESPlaza综合能源服务网”)2022年以来,国网综能军团一直贯彻“5+N”的业务架构,包括电网节能、电力需求侧管理、公共机构能源托管、多能互补协同供应、新型储能等5个核心业务和发
近日,各省2025年政府工作报告陆续发布,明确2025年的工作目标和主要任务。IESPLAZA梳理发现,报告均提及光储充、源网荷储一体化、虚拟电厂、能源数字化、节能改造等与综合能源服务有关的部署安排。1北京市加强电力、交通等重点行业绿色转型,加快国际氢能示范区、能源谷建设。完善新能源调入、消纳和
2024年,综合能源服务产业在政策的引领和推动下,呈现出蓬勃发展的态势。众多政策从不同维度为综合能源服务产业的发展注入了强劲动力,推动着产业在多方面不断前行与变革。(来源:微信公众号“IESPlaza综合能源服务网”)一、国家层面1、宏观战略引导类宏观战略引导类政策从顶层设计出发,明确了综合
3月6日,四川省经济和信息化厅四川省生态环境厅发布关于《四川省零碳工业园区试点建设工作方案》的通知。通知指出,探索发展“绿电直供”模式,强化园区与周边光伏、风电、水电等电力资源匹配对接,创新实施“隔墙售电”政策,提高园区可再生能源直供和消费比例。因地制宜发展分布式能源系统,推进园区
氢能作为一种清洁零碳能源,具有原料、燃料和储能介质等多重属性,是重要的“能源连接器”。全国政协委员、美锦能源董事长姚锦龙今年继续关注氢能产业高质量发展,同时聚焦能源产业数字化转型,带来了相关提案。他建议强化顶层设计,推动区域协同发展。建议国家发展改革委、国家能源局牵头制定《全国氢
日前,南方能源大数据中心与南方电网大湾区数字产业基地分别在贵州贵阳、广东惠州投产,标志着南方电网公司基本建成“3+1+X”架构的绿色节能新型数据基础设施,有力展示公司主动融入国家“东数西算”工程建设,加快数字化转型和数字电网建设,加快向数字电网运营商、能源产业价值链整合商、能源生态系
当屋顶光伏、智能家电、新能源汽车成为日常,当需求响应、虚拟电厂和储能设施成为标配,电力系统的供电能力、承载能力面临前所未有的挑战。(来源:浙电e家作者:黄琳)作为电力供需双方直接广泛互动的场域,更是实现新型电力系统“供需协同”的重要平台,配电网该如何革新与破局?配电网迎来“新角色
2月23日,《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》发布,对当前和今后一个时期“三农”工作作出系统部署。乡村展现勃勃生机,农业农村发生许多积极变化。作为基础设施,电网在推进乡村全面振兴进程中的着力点更多元、更深入,将在助力推动农业增效益、农村增活力、农民增
北极星售电网获悉,2月23日,国务院发布关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见,此文件为党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号。文件提出,巩固提升农村电力保障水平,加强农村分布式可再生能源开发利用,鼓励有条件的地方建设公共充换电设施。全文如下:中共中央国务院关于进
1月16日,美国能源部联合多个机构发布《美国分布式能源并网路线图》(以下简称《路线图》),针对100千伏及以下电压等级配电网/次级输电网的分布式能源并网堵塞问题,提出了数据互联互通、缩短并网时间、提高并网成功率、保障并网安全稳定等四大目标,并制定了若干项重点举措和解决方案。美国分布式能
北极星电力网获悉,重庆市发改委发布关于重庆市第五人民医院天然气分布式能源项目核准的批复,详情如下:南岸区发展改革委:你委《关于核准重庆市第五人民医院天然气分布式能源系统项目的请示》(南岸发改〔2025〕9号)收悉。根据《重庆市“十四五”电力发展规划》(渝发改能源〔2022〕674号),结合中
1月26日,重庆市发展和改革委员会发布关于渝都铝业天然气分布式能源站项目的节能审查意见,详情如下:重庆市发展和改革委员会关于渝都铝业天然气分布式能源站项目的节能审查意见重庆渝都铝业有限公司:你公司《关于报送渝都铝业天然气分布式能源站项目节能报告的请示》(丰铝发〔2024〕1号)及有关材料
北极星电力网获悉,重庆市发改委发布关于渝都铝业天然气分布式能源站项目核准延期的批复,详情如下:丰都县发展和改革委员会:你委《关于申请延期重庆渝都铝业天然气分布式能源站项目的请示》(丰都发改文〔2025〕3号)收悉。根据《重庆市企业投资项目核准和备案管理办法的通知》(渝府发〔2017〕31号
2024年12月30日19点58分,随着#1/#3/#5整套机组顺利通过“72+24”小时试运,华电扬州江都经济开发区天然气分布式能源站项目实现年内5台机组全投。整套启动试运过程中,主、辅设备运行安全稳定,保护投入率、仪表投入率、自动投入率均为100%,各项技术参数和指标均达到优良级。华电扬州江都经济开发区天
来源:《中国电力》2025年第2期引文:李金,刘科孟,许丹莉,等.基于共享储能站的多能互补微能源网外衍响应双层优化[J].中国电力,2025,58(2):43-56.编者按在“双碳”战略的推动下,电力行业对以传统化石燃料为主的能源结构低碳转型意识逐渐增强,绿色能源来源的多样化趋势日益显著。以风能和光伏为代表的
北极星电力网获悉,3月6日,鄂温克族自治旗、华能伊敏煤电公司、红花尔基林业局举行合作框架协议签署仪式。据了解,华能伊敏电厂风光火储多能互补一体化项目计划选址位于红花尔基林业局施业区,建设规模270万千瓦,计划总投资135亿元。一期拟建设100万千瓦光伏项目,计划投资35亿元,计划2025年开工建
北极星太阳能光伏网获悉,3月10日,内蒙古自治区人民政府发布鄂温克族自治旗270万千瓦风光火储多能互补一体化项目合作框架协议签署。据了解,该签约仪式于3月6日完成,鄂温克族自治旗、华能伊敏煤电公司、红花尔基林业局三方签署合作框架协议。华能伊敏电厂风光火储多能互补一体化项目计划选址位于红花
发挥自身优势加快推动在疆重大项目布局、建设和投产——访全国人大代表、新疆华电高昌热电有限公司化验班班长偌尔布亚·斯依提政府工作报告中提出,要加快建设“沙戈荒”新能源基地,发展海上风电,统筹就地消纳和外送通道建设。作为国家确定的“三基地一通道”、全国能源资源战略保障基地,新疆的新能
近日,山东院联合总承包建设的国家电投铁岭市百万千瓦级风光火储多能互补示范项目配套电蓄热储能调峰项目——清电昊风电蓄热储能调峰项目投产运行。该项目是国内首个火电与新能源深度耦合实现新能源消纳及机组灵活性运行的创新应用案例,显著提升清河发电公司的供热和调峰能力,助力区域电力系统稳定运
南极秦岭站新能源系统已进入试运行阶段,为全站区提供电力保障。这是中国在南极首次应用风光氢储多能互补的新能源系统。据悉,南极秦岭站户外100千瓦风力发电系统、130千瓦光伏发电系统、30千瓦氢能源系统、300千瓦时低温储能电池系统、部分柴油发电系统和室内电控系统已完成安装、系统并网以及自动与
2月27日,青海省能源局与菲律宾国家电网公司(NGCP)、马尼拉电力公司(Meralco)、华为技术有限公司等一行开展了友好会见和座谈交流。青海省能源局对菲律宾一行来青访问表示欢迎,重点介绍了青海清洁能源发展情况及近年来取得的成效经验,并表示,青海作为中国清洁能源发展的“排头兵”,在资源开发、
2月26日,光储充多能互补系统规划设计关键技术研究采购。光储充多能互补系统作为一种集成光伏发电、储能和电动车充电设施的新型能源系统,因其具有灵活的供需调控及功率波动平抑能力,已成为该新型电力系统建设的重要部分。但是,当前光储充系统在光伏发电、储能以及电动汽车充电设施的协调控制方面仍
北极星储能网获悉,2月26日,河南省发改委发布《河南省新能源配建储能转为独立储能通过市级验收项目名单》,京能滑州热电有限公司的京能滑县10万千瓦风电项目成为本次新能源配建储能转为独立储能通过市级验收的项目,该项目配储规模为50MW/100MWh。按照2024年12月18日,河南省发展和改革委员会发布的关
北极星售电网获悉,2月17日,广东台山市市发展和改革局组织召开传达学习高质量发展推进会。会上表示,要聚焦市产业基础和发展优势,提质升级汽车零部件、金属新材料、清洁能源、食品等主导产业。要加强平台建设,加快发展生物医药、高端船舶制造、海工装备等产业,积极引进一批战略性新兴产业,前瞻布
近日,全球在建、已建项目中功率最大的面向支撑新型能源体系建设的超高温热泵储能示范工程在浙江省湖州市西塞科学谷开工。湖州工业控制技术研究院西塞科学谷超高温、特高温热泵储能示范工程项目一期工程8MW/400℃超高温热泵储能示范工程项目浇灌第一方混凝土,标志着该项目施工安装工程正式启动。项目
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