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河北省电力条例(修订草案)(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条【立法目的】为了维护供电、用电秩序以及社会公共安全和公共利益,保障电力投资者、经营者和使用者的合法权益,保障电力系统建设和安全运行,促进经济社会高质量发展,根据《中华人民共和国电力法》等有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条【适用范围】本省行政区域内的电力规划与建设、生产与运行、供应与使用以及相关监督管理活动,适用本条例。
第三条【基本原则】电力事业发展应当适应经济和社会发展需要,坚持统筹规划、安全高效、绿色低碳、适度超前的原则,服务新型能源强省建设,推进碳达峰碳中和。
第四条【政府职责】县级以上人民政府应当加强对电力事业的领导,将电力事业纳入国民经济和社会发展规划,建立健全工作协调机制,优化电源结构和布局,推进新型电力系统建设,保障电力安全可靠供应与使用,协调、解决电力事业发展中的重大问题。
乡镇人民政府和街道办事处应当协助有关部门做好电力事业发展、电力设施保护相关工作。
第五条【部门职责】县级以上人民政府电力管理部门负责本行政区域内的电力规划与建设、生产与运行、供应与使用和电力设施保护的监督管理工作。
县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工做好电力相关工作。
第六条【执法能力】县级以上人民政府电力管理部门应当会同有关部门加强电力行政执法队伍建设,建立和完善电力联合执法机制,提高行政执法能力水平和执法效率。
第七条【双方义务】电力企业应当为电力用户提供安全、高效、便捷的电力服务。
电力用户应当按照法律、法规规定和供用电合同的约定安全、有序用电,不得损害他人合法权益和社会公共利益。
第八条【技术创新】电力企业应当推广应用先进适用的新技术、新材料、新工艺、新设备,节约能源,降低损耗。
鼓励高等院校、科研机构等单位开展新型电力系统关键技术的科学研究和创新。
第九条【宣传教育】县级以上人民政府电力管理部门和有关部门以及电力企业应当加强电力法律、法规和电力知识的宣传普及,提高全社会低碳生活、安全用电、节约用电意识。
广播、电视、报刊、互联网等媒体应当开展安全用电、节约用电等公益性宣传。
第十条【投诉举报】任何单位和个人有权制止并向县级以上人民政府电力管理部门、公安机关举报非法阻挠、破坏电力建设,危害破坏电力设施,非法侵占、使用电能以及损害用户合法用电权益的行为。县级以上人民政府电力管理部门、公安机关应当向社会公开举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱,接受投诉举报,及时查处违法行为。
第二章 电力规划与建设
第十一条【发展规划】省人民政府电力管理部门应当根据国民经济和社会发展的需要,组织编制全省电力发展规划,报省人民政府批准。
县级以上人民政府电力管理部门可以根据全省电力发展规划编制电力专项规划。
严格控制新增密集输电通道,密集输电通道内不得再规划其他建设项目。
第十二条【编制要求】编制全省电力发展规划、电力专项规划应当与天然气、交通、水利、林业等专项规划协调衔接,综合考虑碳达峰碳中和目标、资源条件、供需形势等因素,合理规划布局各类电源以及调峰资源,支持并引导清洁能源发电健康有序发展,构建多能互补、规模结构合理的新型能源格局,保障电力系统的稳定性和调节能力。
第十三条【规划要求】编制全省电力发展规划、电力专项规划应当广泛征求政府有关部门、电力企业、社会公众和专家的意见,进行科学评估论证。
经依法批准的全省电力发展规划、电力专项规划,任何单位和个人不得擅自变更。因铁路、水利等国家重大建设项目需要确需变更的,应当由原编制部门组织开展专题研究、评估论证,并按照原程序报经批准。
第十四条【规划要求】编制全省电力发展规划、电力专项规划应当注重提升电力系统数字化、智能化和自动化水平,提高发电侧、电网侧、用户侧的交互响应能力,实现电源、电网、负荷、储能协调互动。
第十五条【架空电力线路走廊和电力电缆通道】县级以上人民政府及其自然资源主管部门应当将全省电力发展规划、电力专项规划中确定的电力建设项目用地、架空电力线路走廊和电力电缆通道等纳入国土空间总体规划和控制性详细规划,按照规划需求配置相应的电力设施用地、架空电力线路走廊和地下电缆通道等资源,做好定点定线等相关落实工作。
第十六条【支持措施】县级以上人民政府应当推动重大能源项目、重要电网设施项目、农村电网项目、可再生能源发电项目等电力建设,预留电力建设项目用地指标,协调解决占补平衡指标,在施工条件、建设保护等方面按照规定给予支持。
第十七条【预留走廊、通道】新建、改建、扩建铁路、公路等大型基础设施建设项目,应当按照全省电力发展规划、电力专项规划和国家有关规定,沿线预留电力线路走廊通道及电力线路钻越、跨越通道。
建设城镇住宅小区和农村居住区应当规划、预留配套的电力设施用地、架空电力线路走廊或者电力电缆通道,建设单位、施工单位不得擅自变更、占用依法确定的电力设施用地、架空电力线路走廊和电力电缆通道。
第十八条【占地补偿】架空电力线路走廊(包括杆、塔基础)和电力电缆通道不改变其范围内土地的权属和使用性质,不实行土地征收,无需办理临时、永久占地土地使用手续。杆、塔基础占用的土地,电力建设单位应当给予一次性经济补偿。具体补偿办法和标准,由设区的市或者县级人民政府制定。
电力建设项目涉及土地、房屋征收的,应当按照有关法律、法规的规定进行征收。
第十九条【优化审批】县级以上人民政府有关部门应当简化电力建设项目规划许可、施工许可、涉路许可等审批流程,按照有关规定限时办结有关审批手续。
变电站的建设工程规划许可证审批,可以用建设项目用地预审与选址意见书作为使用土地证明文件。
第二十条【建设要求】电力建设应当落实防涝防汛建设标准,优先采用地上布置方式,采取相应防水和排水措施。通信、供水、供气等重要民生负荷的配电站应当配备储能等应急电源,预留应急发电接口。
新建、改建、扩建架空电力线路应当兼顾城市市容整洁,鼓励在城市中心城区采取沟道、管道、综合管廊等方式敷设、建设电力线路,由城乡规划主管部门组织统筹规划。
第二十一条【保护区公告】电力建设项目取得建设工程规划许可后,县级人民政府电力管理部门应当按照建设工程规划许可证和国家有关规定,对依法划定的电力设施保护区进行公告。
在公告明示的电力设施保护区内,已有的植物、建筑物、构筑物,需要修剪、砍伐或者拆除的,电力建设单位应当给予一次性经济补偿,并依法办理相关手续;公告后新种植物或者新建、扩建的建筑物、构筑物部分,需要砍伐或者拆除的,不予补偿。
第二十二条【跨越水利、林地】新建、改建、扩建架空电力线路走廊和电力电缆通道需要钻越、跨越或者占用水利工程及其附属设施、易发生水土流失区域的,电力建设单位应当依法向有管辖权的水行政主管部门办理相关手续。影响水利设施功能的,应当采取有关技术措施消除影响。
跨越、穿越公路或在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施的,电力建设单位应当依法向有管辖权的交通运输主管部门提出申请。
新建、改建、扩建架空电力线路跨越、穿越林地或者城市绿化林的,电力建设单位应当采取安全措施;需要移植或者砍伐树木、林木的,依法办理相关审批手续,并对相关权利人依法给予一次性经济补偿。
第二十三条【线路跨越】新建500千伏以上架空电力线路的,电力线路不得跨越居民住宅和危及电力线路安全的建筑物、构筑物;确实无法避开需要跨越的,应当对相关建筑物、构筑物依法征收。
新建220千伏以下架空电力线路需要跨越居民住宅或者危及电力线路安全的建筑物、构筑物的,电力建设单位应当按照国家相关技术规范采取安全措施,确保跨越距离符合安全标准。因保证安全距离要求,需要对相关建筑物、构筑物进行改造或者限制其正常使用的,应当根据实际损失给予相应补偿;确实无法满足安全距离要求的,应当对相关建筑物、构筑物依法征收。
第二十四条【避让规定】电力建设项目与其他建设项目在新建、改建、扩建中相互妨碍时,有关单位应当以依法审批的国土空间规划为依据进行协商,就迁移、改造、采取必要的防护措施和补偿等问题达成协议后方可施工。法律、法规另有规定的除外。未经协商一致,擅自施工造成损害的,由擅自施工的单位承担责任。
第二十五条【新型电力系统构建】鼓励电力企业运用网络、信息通信和智能控制技术等,提高电网与发电侧、需求侧交互响应能力,促进电源、电网、负荷、储能协调发展,推动新型电力系统构建和能源结构绿色转型。
第二十六条【充电桩】县级以上人民政府应当统筹推进电动汽车充电设施规划、建设、改造与运营维护。
新建居民住宅小区、办公楼、商业综合体等公共建筑、公共停车场,应当同步建设电动汽车充电设施或者预留安装条件。
第二十七条【农村电网升级改造】各级人民政府应当支持农村电网改造升级,提升农村地区供电能力和供电质量,加大农业生产用电设施投入力度,提高农村电力设施安全技术水平,改善农业生产用电条件,促进乡村振兴。
第三章 电力生产与运行
第二十八条【基本原则】电力生产运行遵循安全可靠、优质经济的原则。
电力企业应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,建立健全安全生产制度,实行全员安全生产责任制,落实安全生产主体责任,消除安全隐患,保障生产安全。
供电企业应当加强电网建设、改造、安全等相关投资,提高电网安全运行能力。
第二十九条【电源并网】电源、储能项目并网运行应当符合国家或者行业的并网技术标准。供电企业与电源、储能等项目业主应当按照平等互利、协商一致的原则,签订并网协议,确定双方的权利和义务。
第三十条【参与调峰】太阳能发电、风力发电等电源应当参与调峰,进行调峰功能适应性改造,及时消除电压越限、反向负载过大等危害电网、设备或者人身安全的隐患,保障电力系统安全稳定运行。故意破坏调控设备、拒绝配合调峰的,供电企业在征得县级以上人民政府电力管理部门同意后,可以中止其并网运行。
第三十一条【电网运行原则】电网运行实行统一调度、分级管理,坚持公开、公平、公正的原则。并网运行的电源或者电网,应当服从电网调度机构的统一调度,任何单位和个人不得非法干预电网调度。
电力企业应当严格遵守国家有关法律法规、行业技术标准以及电网调度管理规程、电气设备运行规程,共同维护电力系统安全稳定运行。
第三十二条【负荷管理】县级以上人民政府电力管理部门和电力企业应当加强电力用户用电监测,建设电力负荷管理系统,提升电力负荷管理水平,促进电力系统安全稳定运行。
第三十三条【需求响应】在电力供需不平衡的情况下,县级以上人民政府电力管理部门和供电企业可以通过电力需求响应机制,采用市场化手段引导电力用户主动增加或者减少用电负荷。对参与需求响应的电力用户,按照规定给予补偿。
第三十四条【有序用电】在预测电力供应不足、通过需求响应仍不能保障电力供需平衡时,县级以上人民政府电力管理部门可以采取有序用电的方式,控制部分电力用户用电需求。
县级以上人民政府电力管理部门应当根据国家有关规定和电力供需平衡预测,组织编制年度有序用电方案,报本级人民政府批准后向社会公布。
供电企业应当按照有序用电方案,制定具体实施计划。
第三十五条【超电网供电能力限电】执行有序用电仍不能保障当日电力供需平衡的,电网调度机构可以按照经批准的超电网供电能力限电序位表进行限电。
供电企业应当组织编制年度超电网供电能力限电序位表,报县级以上人民政府电力管理部门批准。
第三十六条【事故限电】供电企业应当组织编制年度供电事故限电序位表,报县级以上人民政府电力管理部门批准。发生事故影响电网安全运行时,电网调度机构可以按照经批准的限电序位表进行限电。
发生事故所需限电数量超出事故限电序位表容量时,电网调度机构应当按照国家有关安全和应急管理的规定进行处置。
第三十七条【大面积停电应对】县级以上人民政府应当按照统一领导、属地为主、分工负责、共同参与的原则,建立健全大面积停电事件应对工作机制,指挥、协调本行政区域内大面积停电事件应对工作,制定大面积停电事件应急预案,并定期开展应急演练。
电力企业应当按照国家有关规定,制定本企业应对大面积停电事件的应急预案并定期组织演练。
第三十八条【电力市场】省人民政府及其电力管理部门应当推进新型能源体系建设,推动建设统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系。
电力交易机构应当不以营利为目的,按照市场交易规则为市场主体提供规范、公开、透明的电力交易服务。
第三十九条【信息披露】电力市场主体应当按照电力市场信息披露要求,真实、准确、完整、及时披露有关电力市场信息。任何市场主体不得违规获取或者泄露未经授权披露的信息。
电力交易机构、电网调度机构应当公平对待电力市场主体,无歧视披露有关信息。
第四十条【密集输电通道】县级以上人民政府电力管理部门应当会同公安、自然资源、林业和草原等部门以及供电企业建立密集输电通道保护联合防控机制和应急联动指挥机制,将密集输电通道纳入公共安全管理和防灾减灾救灾体系,开展联合执法,加强应急处置保障,确保密集输电通道安全稳定运行。
密集输电通道的界定按照国家有关规定执行。
第四十一条【树木处理】有下列情形之一的,对可能危及电力设施安全的树木,电力设施所有权人可以先行采取修剪、移植、砍伐等措施,采取措施后十五日内书面通知树木所有权人,并将移植、砍伐树木的情况报所在地县级以上人民政府林业和草原或者绿化行政管理部门:
(一)生产作业、交通事故等外力因素致使树木危及电力设施安全的;
(二)因大风、洪涝、地震、泥石流等不可抗力造成树木危及电力设施安全的;
(三)自然生长树木已经造成放电、碰线、电力供应中断或者森林火灾隐患的;
(四)处置电力设施突发事件,需要采取相应应急措施的;
(五)其他严重危害电力设施安全的紧急情形。
涉及古树名木和其他濒危、稀有植物的,依照有关法律、法规的规定执行。
第四十二条【施工报备】任何单位和个人不得危害发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施。
在电力设施周围进行爆破及其他可能危及电力设施安全的作业的,应当按照国家有关规定,经批准并采取确保电力设施安全的措施后,方可进行作业。
第四十三条【架空电力线路保护】在架空电力线路导线两侧各三百米范围内,任何单位和个人不得放飞风筝、气球、孔明灯等空中漂浮物,不得放飞无人机、实施滑翔伞、翼装飞行等活动。因农业、水利、交通运输、生态环境保护、测绘等作业需要进行相关活动,应当征得电力设施所有人、经营管理人同意。电力设施所有人、经营管理人应当及时回复,并告知相关安全技术要求。
在架空电力线路导线两侧各三百米范围内敷设塑料薄膜、彩钢瓦等遮盖物,应当采取必要的固定措施。
第四十四条【禁止行为】任何单位和个人不得在电力设施保护区内实施垂钓、烧荒、燃放烟花爆竹,以及其他法律法规规定的危害电力设施安全的行为。
第四十五条【相邻权益】电力设施所有人、经营管理人应当定期对电力设施进行巡查、检测、维护,确保电力设施的安全运行。
电力设施所有权人、经营管理人巡查、维护、抢修电力设施需要利用相邻不动产的,相邻不动产权利人应当予以配合。因巡查、维护、抢修电力设施造成相邻不动产损害的,电力设施所有权人、经营管理人应当及时修复或者依法给予补偿。
第四十六条【线路交叉跨越、搭挂】通信、广播电视等线路设施与电力线路设施之间一般不得交叉跨越、搭挂。因路径原因确需交叉跨越的、搭挂的,后建方应当征得先建方同意,签署书面协议,并采取安全措施,保证线路安全。
第四十七条【警示标识】电力设施所有权人或者经营管理人应当按照国家和本省有关规定设置和维护电力设施安全警示标识,并在易引发触电事故的电力设施周围采取必要的防护措施。
第四十八条【设施拆除】电力设施弃用或者报废的,电力设施所有权人或者经营管理人应当及时拆除。未及时拆除的,由县级以上人民政府电力管理部门责令拆除。
第四十九条【信息保护】电力企业应当按照国家网络安全、数据安全和个人信息保护的要求,做好信息安全相关工作,并定期开展检测和评估。
任何单位和个人不得攻击、侵入、破坏电力监控系统和电力信息网络,不得干扰信息网络正常功能,不得窃取、泄露或者篡改电力企业和用户网络数据。
第四章 电力供应与使用
第五十条【用电关系】县级以上人民政府电力管理部门应当采取有效措施,优化电力资源配置,协调供电、用电关系,维护安全有序的供电、用电秩序。
第五十一条【优化服务】供电企业应当优化电力公共服务,简化用电接入流程,加强安全可靠用电指导,保障用户按照国家规定的电能质量和供电服务标准获得供电服务。
供电企业应当在其营业场所公告办理用电程序、收费标准,保障用户的知情权、监督权。
第五十二条【普遍服务义务】供电企业应当履行普遍服务义务,无歧视地向市场主体及其用户提供报装、计量、抄表、维修、收费、结算等各类供电服务,并按照国家有关规定和合同约定履行保底供电服务。
第五十三条【限时办理用电务】供电企业应当按照国家规定时限办理用电业务。为用户装表接电的期限,自受电装置检验合格并办结相关手续之日起,居民用户不超过两个工作日,非居民用户不超过三个工作日;因特殊情况无法在规定时间内装表接电的,应当向用户说明原因。
第五十四条【抢修保障义务】供电企业应当在供电营业区域内合理布置抢修力量,迅速处理供电故障,具备供电条件的应当尽快恢复供电。供电企业工作人员到达现场抢修的时限,自接到报修之时起,城区范围内不超过一小时,农村地区不超过两小时,边远交通不便地区不超过三小时。因天气交通等特殊原因无法在规定时限内到达现场的,应当向用户说明原因。
第五十五条【电力服务平台】供电企业应当建立完善电力服务平台,向社会公布服务和投诉电话,为用户提供二十四小时用电业务咨询、故障报修投诉受理等服务。
供电企业应当自接到投诉之日起十个工作日内提出处理意见,并答复用户。
第五十六条【电费计量】供电企业应当按照国家和本省核准的电价标准和经依法检定合格并正常运行的用电计量装置的记录计收电费。
供电企业应当采用信息化和智能化技术,实现用电计量装置状态评价和在线校验,保障计量装置运行质量。
第五十七条【供电企业禁止行为】供电企业不得实施下列损害电力用户合法权益的行为:
(一)没有法律、行政法规依据,拒绝向用户供电;
(二)没有法律、行政法规依据,在发电、供电系统正常的情况下中断向用户供电;
(三)非法增设供电条件或者变相增加电力用户负担;
(四)未按照国家规定的电能质量标准和约定安全供电;
(五)未按照国家和省核定的电价计收电费;
(六)为电力用户安装的用电计量装置未经检定合格或者不能满足电力交易技术要求的;
(七)为电力用户指定电力设计单位、施工单位和设备材料供应单位;
(八)其他损害电力用户合法利益的行为。
第五十八条【用电检查】供电企业在抄表收费、电力设施巡查中发现用电信息异常、电力设施运行异常,可能因电力用户用电行为或者电力用户用电设施设备引发的,可以对电力用户下列内容进行检查:
(一)受(送)电装置中电气设备安全运行状况;
(二)保安电源和非电保安措施;
(三)用电计量装置、用电信息采集装置、继电保护和自动控制装置、调度通信装置等安全运行状况;
(四)停电事故预案;
(五)并网电源、自备电源安全运行状况;
(六)其他需要检查的内容。
供电企业对电力用户用电设施设备及其运行状况进行检查的,查电人员应当出示有关证件,电力用户应当予以配合。供电企业应当书面向电力用户反馈检查结果,并提供技术指导。存在用电安全隐患的,电力用户应当及时消除。
第五十九条【窃电行为】下列行为属于窃电行为:
(一)擅自在供电企业或者其他电力用户的供电、用电设施上接线用电;
(二)绕越用电计量装置用电;
(三)伪造、开启法定或者授权的计量检定机构加封的用电计量装置封印用电;
(四)故意损毁用电计量装置或者破坏用电计量装置的准确度;
(五)安装、使用窃电装置;
(六)使用伪造、变造或者非法充值的电费卡充值用电;
(七)采用其他方式窃电的。
供电企业发现涉嫌窃电行为时,应当予以制止,并对窃电装置进行录像、拍照,收集用电信息采集系统原始数据等资料,报电力管理部门或者公安机关依法处理。
第六十条【中断供电】有下列情形之一的,供电企业可以依法中断供电:
(一)行政机关为实施行政强制、行政处罚、应急处置,或者司法机关执行案件,依据有关法律、行政法规作出停电指令的;
(二)用户不执行有序用电方案的;
(三)用户在电力设施保护区内违法作业危及电力设施安全且拒不改正的;
(四)电力用户窃电的;
(五)法律、行政法规规定可以中断供电的其他情形。
供电企业中断供电前,应当按照国家规定的程序事先通知电力用户。引起中断供电的原因消除后,供电企业应当及时恢复供电。对特定用户中断供电不得影响其他用户的正常用电,不得损害社会公共利益或者危害公共安全。
供电企业依照本条第一款第一项、第二项规定中断供电后,应当在两个工作日内报告本级人民政府电力管理部门;依照本条第一款第三项规定中断供电的,应当事先报经本级人民政府电力管理部门批准。
电力用户对供电企业中断供电有异议的,可以向供电企业提出或者直接向电力管理等部门投诉,供电企业和电力管理等部门应当依法处理。
第六十一条【检修停电】供电企业因供电设施计划检修需要中断供电的,应当提前七日通知电力用户或者在广播、电视、报纸等媒体进行公告;因供电设施临时检修需要中断供电的,应当提前二十四小时通知重要电力用户。
第六十二条【用户异议】电力用户对供电质量、计量装置的记录、电价执行、电费收取、用电检查等有异议的,有权向供电企业查询,供电企业应当自受理查询之日起五个工作日内答复。
第六十三条【产权移交】物业管理区域内依法属于全体业主共有的供配电设施,经业主大会决定可以在符合相关验收标准条件下移交给供电企业。
建设单位与业主签订的新建商品房销售合同中约定将共用供配电设施移交给供电企业的,共用供配电设施在竣工验收合格后,由建设单位移交给供电企业。供配电设施依法依规移交给供电企业的,供电企业应当承担维修、更新、养护责任。供配电设施移交给供电企业前,其维修、更新、养护责任由产权人承担。
第六十四条【安全责任】电力企业和电力用户应当对各自所有的电力设施承担安全管理责任,加强设备维护,开展安全隐患排查,发现重大安全隐患的,应当及时采取相应措施消除隐患,并报告县级以上人民政府电力管理部门。
第六十五条【重要电力用户】重要电力用户应当按照国家和本省有关规定配备多路电源、自备电源或者采取非电性质应急安全保护措施,供电企业应当提供技术指导。
供电企业发现重要电力用户未采取应急安全保护措施或者存在其他用电安全隐患的,应当书面告知用户并督促整改。重要电力用户应当及时消除隐患,供电企业应当提供技术指导和协助;未消除安全隐患的,供电企业应当按s照国家规定向有关部门报告。
重要电力用户的范围,由省人民政府电力管理部门确定;重要电力用户的认定,一般由用户在办理用电时提出,具体用户名单由设区的市、县(市、区)人民政府电力管理部门确定。
第五章 法律责任
第六十六条【法律责任1】县级以上人民政府电力管理部门及其工作人员违反本条例规定,有下列行为之一的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对受理的举报、投诉案件未及时处理造成严重后果的;
(二)发现违法行为不予查处的;
(三)泄露电力企业、电力用户商业秘密的;
(四)不依法履行电力保护职责的;
(五)有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。
第六十七条【法律责任2】违反本条例第四十三条第一款、第四十四条、第四十九条规定的,由县级以上人民政府电力管理部门责令改正,拒不改正的,处以一千元以上一万元以下罚款。
第六十八条【法律责任3】违反本条例第五十七条第一项、第二项、第三项规定,供电企业拒绝供电、中断供电的,由县级以上人民政府电力管理部门或者其他负有监督管理职责的部门责令改正,给予警告;情节严重的,对有关主管人员和直接责任人员给予处分。
违反本条例第五十七条第四项规定,供电企业未按照国家规定的电能质量标准和约定安全供电,给用户造成损失的,应当依法承担赔偿责任。
违反条例第五十七条第四项规定,未按照国家的省核准的电价和用电计量装置的记录向用户计收电费的,由县级以上人民政府物价主管部门给予警告,责令返还违法收取的费用,可以并处违法收取费用五倍以下的罚款;情节严重的,对有关主管人员和直接责任人员给予行政处分。
第六十九条【法律责任5】电力用户有本条例第五十九条第一款规定行为的,由县级以上人民政府电力管理部门责令其停止违法行为,追交电费,并按照实际查明所窃电量的电费额处以五倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七十条【法律责任4】违反本条例第六十条第二款规定,供电企业未按照国家规定的程序事先告知用户,给用户造成损失的,应当依法承担赔偿责任。
第七十一条【法律责任6】违反本条例规定的行为,其他法律、行政法规已规定法律责任的,从其规定。
第六章 附 则
第七十二条【电力企业】本条例所称电力企业,包括发电企业、供电企业和售电公司。
(一)发电企业,是指依法从事电能生产,将水能、化石能源、核能以及太阳能、风能、生物质能、地热能、海洋能等转换为电能的企业。
(二)供电企业,是指投资、建设、运营和维护输配电网,拥有电网资产,取得供电类电力业务许可,负责电网调度运行、提供输配电服务、向其供电营业区电力用户提供供电服务的企业。
(三)售电公司,是指通过电力市场进行电力交易,向电力用户提供售电服务的企业。
第七十三条【名词解释】本条例下列用语的含义:
(一)电力需求响应,是指加强全社会用电管理,综合采取合理可行的技术、经济和管理措施,优化配置电力资源,在用电环节实施需求响应、节约用电、电、绿色用电、智能用电、有序用电,推动电力系统安全降碳、提效降耗。
(二)重要电力用户,是指在国家或者我省的政治、经济、社会中占有重要地位,供电中断将可能造成人身伤亡、较大环境污染、较大政治影响、较大经济损失、社会公共秩序严重混乱的用电单位或对供电可靠性有特殊要求的用电场所。
第七十四条【施行日期】本条例自年月日起施行。
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6月24日,国家发展改革委经济运行调节局发布2025年度研究课题征集公告。研究题目及要点包括能源保供中长期合同长效机制研究、新能源发展和消纳对电力保供的影响及优化策略研究、电力市场对电力保供的影响及协同路径研究等,详情如下:国家发展改革委经济运行调节局2025年度研究课题征集公告为进一步深
为深入贯彻落实集团公司及福建公司“迎峰度夏”工作要求,6月13日,国能(泉州)热电有限公司全面启动迎峰度夏专项行动。该公司提前谋划,梳理建立迎峰度夏工作任务清单,制定50项具体工作任务,组织完成制粉系统、循环水泵、空压机等重要辅机设备的滚动检修,确保迎峰度夏期间辅机设备在高负荷状态下
北极星售电网获悉,6月23日,上海市经济信息化委印发《上海市用户侧虚拟电厂建设实施方案》(2025-2027年)的通知。文件明确,完善价格激励政策。按照国家相关规定,将电网企业用于负荷管理系统平台及装置的建设、运行、维护费用,纳入输配电价成本核算。持续完善对虚拟电厂参与需求响应的电价支持政策
2025年2月9日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),决定推进新能源全电量入市,实现上网电价全面由市场形成。为实现新能源入市的同时市场平稳过渡,文件明确在市场外建立差价结算机制,对纳入机制的电量,
电力安全是国家安全的重要组成部分。国网河南省电力公司深入贯彻习近平总书记关于安全生产、能源保供的重要论述和重要指示批示精神,认真落实国家电网有限公司党组关于安全生产的各项部署,以安全生产治本攻坚三年行动为主线,全面构建主动安全防控体系,为公司战略在河南落地、推动高质量发展提供安全
6月18日,广德市交通投资有限公司(以下简称“广德交投”)与固德威电源科技(广德)有限公司(以下简称“固德威”)共同举行了合资公司—安徽省捷能通电力有限公司暨广德市虚拟电厂的揭牌仪式,标志着双方在城市级虚拟电厂建设合作方面取得阶段性成果,为区域新型电力系统建设和能源高质量发展注入了
近日,新疆发改委印发《新疆维吾尔自治区电力企业安全生产分级分类管理办法》的通知,本办法自2025年8月1日起施行,有效期5年。本办法适用于新疆维吾尔自治区行政区域内电力企业安全生产分级分类管理工作。5万千瓦以下小水电站的安全监管工作,按照《关于加强小水电站安全监管工作的通知》(水电〔2009
6月16日,国网乐亭县供电公司联合乐亭县人民检察院在青春广场举办“安全宣传咨询日”活动,以“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”为主题,通过“科普+普法+实践”三位一体模式,构建起全民参与的电力安全防护网。本次活动旨在认真贯彻落实国家及上级公司相关要求,结合6月份安全月活动和公
近日,陕西省人民政府发布关于十四届全国人大三次会议第0550号建议的答复函,其中提到,截至目前,陕西省已核准镇安、曹坪、山阳、佛坪、沙河、大庄里6个抽水蓄能项目,总装机容量890万千瓦。其中镇安项目已正式投产发电,山阳、佛坪、沙河项目已进入建设阶段,曹坪、大庄里项目正在推进开工前手续办理
6月25日,浙江电力市场管理委员会秘书处发布关于公开征求《浙江电力市场管理委员会纠纷调工作组工作规则(征求意见稿)》意见的通知,本规则所指争议主要是指经营主体之间、经营主体与市场运营机构之间、经营主体与电网企业之间因参与市场交易发生的争议,包括准入、交易、出清、计量、考核、合同履约
日前,新疆自治区发展改革委印发《自治区贯彻落实深化新能源上网电价市场化改革实施方案(试行)》(新发改能价〔2025〕350号,以下简称《方案》)。根据公告,新疆对2025年6月1日以前投产的存量项目,区分补贴项目和平价项目。其中,补贴项目机制电价0.25元/千瓦时、机制电量比例为其上网电量的30%;
近日,内蒙古自治区发展改革委、能源局印发关于《深化蒙西电网新能源上网电价市场化改革实施方案》的通知。方案显示,蒙西电力市场2024年市场交易新能源电量占比已达92%以上。方案指出,推动新能源上网电价全面由市场形成。新能源项目上网电量全部进入电力市场。在集中式新能源项目上网电量已基本全部
北极星售电网获悉,6月24日,新疆维吾尔自治区发展和改革委员会发布关于印发《自治区贯彻落实深化上网电价市场化改革实施方案(试行)》的通知。文件明确,新能源项目(风电、太阳能发电,下同)上网电量全部进入电力市场,上网电价通过市场交易形成。新能源项目报量报价参与交易,分布式光伏项目可不
北极星售电网获悉,近日,内蒙古自治区发展和改革委员会、能源局发布《深化蒙西电网新能源上网电价市场化改革实施方案》。方案提到,完善现货市场交易规则。完善现货市场交易规则,推动新能源公平参与实时市场。现货市场申报价格上限为1.5元/千瓦时;考虑新能源在电力市场外可获得的其他收益等因素,申
国网冀北电力有限公司认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,全面落实国家电网有限公司党组工作部署,紧扣战略管理机制、电网管理机制、企业治理机制建设,突出问题导向,坚持系统观念和底线思维,以争创“两个标杆”(新型电力系统示范标杆、高质量发展标杆)为安全生产
6月24日,国家能源局山东监管办公室发布关于征求《山东省新能源和新型并网主体涉网安全能力提升工作方案》意见的函。方案指出,纳入涉网安全管理范围的新能源和新型并网主体(以下简称并网主体)包括并入电网的各类集中式风电、集中式光伏、分散式风电、分布式光伏、新型储能、虚拟电厂、分布式智能电
北极星售电网获悉,6月20日,贵州电力交易中心关于印发南方区域电力市场贵州省内配套交易规则及实施细则的通知。其中《南方区域电力市场贵州省内配套市场注册实施细则》提到,虚拟电厂(含负荷聚合商)经营主体基本条件(1)与电网企业签订负荷确认协议或并网调度协议,接入新型电力负荷管理系统或电力调
6月25日,新疆发改委官网发布文章《深化新能源上网电价市场化改革助力新能源高质量发展》及《自治区贯彻落实深化新能源上网电价市场化改革实施方案(试行)》政策解读。政策解读指出,对2025年6月1日以前投产的存量项目,区分补贴项目和平价项目。其中,补贴项目机制电价0.25元/千瓦时、机制电量比例为
6月24日,江西省发展改革委关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知。通知显示,根据不同季节电力供需形势和负荷特性,按季节对峰平谷时段进行调整。调整后的时段为:1月和12月:高峰(含尖峰)时段9:00-12:00、18:00-21:00,其中尖峰时段为18:00-20:00;低谷时段0:00-6:00;其余时段为
6月21日,亿华通发布了《关于完成董事会换届选举及聘任高级管理人员、证券事务代表的公告》。根据公告,张国强先生、宋海英女士、戴东哲女士、宋峰先生当选为亿华通非独立董事,纪雪洪先生、陈素权先生、李志杰先生当选为公司独立非执行董事,张红黎女士当选为公司职工代表董事;全体董事一致同意选举
6月25日,在河北省霸州市康仙庄镇小满农业科技有限公司的小麦种植基地内,满载新麦的卡车排成长龙,金黄的麦粒正通过电动输送带源源不断地涌入烘干房,升腾起氤氲雾气。轰鸣运转的烘干机组旁,国网霸州市供电公司共产党员服务队队员王加波、王建交身着被汗水浸透的工装,手持红外测温仪和电流表,一丝
北极星风力发电网获悉,6月26日,怀安龙洞150MW风储项目风力发电机组设备及附属设备采购中标候选人公示,远景能源预中标,投标报价2.145亿元。建设地点:河北省张家口怀安县左卫镇及太平庄乡项目概况:风力发电机组设备、附属设备以及伴随服务,总容量150MW。建设规模:150MW,单机容量6.5MW及以上交货
盛夏来临,热浪席卷大江南北,多地用电负荷屡创新高。面对严峻的保供“烤”验,国家电力投资集团有限公司(以下简称“国家电投”)各区域公司员工坚守一线,以高度的责任感和科技化手段,打响迎峰度夏能源保供攻坚战,全力守护万家清凉与经济社会运转的“能量血脉”。一线鏖战稳发保供:传统能源与新能
北极星风力发电网获悉,近日,河北昌黎县人民政府发布《昌黎县2025年度风电项目入库实施主体竞争性配置结果公示》。《公示》显示,昌黎县68.75MW并网型绿电直连风力发电项目竞争性配置中标人为秦皇岛宏腾科技有限公司。昌黎绿能35.75MW风电项目竞争性配置中标人为秦皇岛欢天喜地管理有限公司。
在能源转型加速推进的关键阶段,行业格局正经历深刻重塑。随着136号文等政策的深入实施,光伏收益模式迎来从依赖固定补贴转向市场化交易电价的根本性变革,这导致上网电价波动加剧、消纳空间受限,传统储能的峰谷套利空间大幅收窄。面对电价不确定性、限电压力及负荷侧精细化管理的迫切需求,工商业用
6月23日,中煤京能秦皇岛热电二期2×660MW工程第一罐混凝土浇筑仪式在秦皇岛经济技术开发区顺利举行,标志着该项目正式进入实质性建设阶段。此次仪式深入贯彻中央八项规定精神,秉持勤俭节约、高效务实的原则,活动现场布置简朴,不摆花草、不制作背景板、不设主席台,充分展现了务实高效的会风,彰显
近日,中国电力企业联合会公布2024年度电力行业火电机组能效水平对标结果,国家能源集团有14台火电机组分别获评不同兆瓦级AAAAA级火电机组荣誉称号,代表了电力行业领先水平,这些火电机组正以“5A”实力,节能增效,焕“新”引领,全力应对迎峰度夏大考。国家能源集团都有哪些“5A”级火电机组上榜?
6月20日,由浙江二建环保分公司承建的河北高碑店市生活垃圾焚烧发电项目迎来里程碑时刻——首车生活垃圾正式进厂。这标志着项目正式迈入调试运行阶段,向着全面投产目标坚实迈进。当天,随着进场指令的下达,一辆满载生活垃圾的运输车沿着物流通道缓缓驶入厂区。车辆按序经地磅平台完成称重计量后,沿
6月21日~25日,河北南部地区出现持续高温天气,多地最高气温超38摄氏度,局地最高气温达40摄氏度。受高温影响,河北南部电网用电负荷快速增长。国网河北省电力有限公司及时启动高温橙色预警响应,滚动开展用电负荷、新能源出力预测和电力电量平衡分析,合理安排电网运行方式,提升主力机组稳供能力;
时光奔涌向前,2025年已悄然过半。这半年,科林电气以“智慧能源创新者”之姿,在全球能源变革中破浪前行,交出一份亮眼答卷。订单攻坚,市场拓展的“科林速度”国内市场持续深耕:▶科林电气在南方电网2024年配网设备招标中斩获3.69亿元大单;▶在数据中心、储能等战略领域深入布局并取得显著成果。海
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