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电力市场和碳市场在减排目标上具有一致性,其本质都是促进我国能源消费向更加清洁、高效、低碳的方向发展。但现阶段二者缺乏系统性统筹,协同作用尚未有效发挥。《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》等文件明确了要统筹电力交易、碳排放权交易等,加强市场机制间的衔接与协调。电力市场和碳市场在参与主体、交易价格、交易产品等方面存在耦合关系,可以此为突破口,通过推进产品协同、数据协同、空间协同,将能源价格与碳排放成本有机结合,促进可再生能源消纳、产业结构调整,助力实现“双碳”目标。
电力市场和碳市场建设步伐加快
全国统一电力市场加快建设。2021年,中央全面深化改革委员会第二十二次会议审议通过《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》,为我国电力市场深化建设按下了快进键。国家电网有限公司落实党中央决策部署,持续推动完善电力市场顶层设计和交易平台功能,全力支撑全国统一电力市场建设。目前,我国初步形成“省级市场为主、省间市场为辅”的电力市场体系,市场建设呈现“中长期市场全面铺开、现货市场试点开展”的格局,交易主体覆盖所有工商业用户和发电企业等,交易产品包括电能量和辅助服务等。自2021年9月7日我国绿电交易在北京电力交易中心、广州电力交易中心正式启动以来,交易范围从山西、江苏等17个省份逐步扩大,通过市场化方式促进可再生能源消纳。
全国和地方碳市场双轨运行。经过多年发展,我国碳市场进入“全国碳市场+地方试点碳市场”同步运行阶段。全国碳市场首个履约周期纳入2162家发电相关企业,交易产品主要为碳配额。福建、上海等8个地方试点碳市场管控范围各不相同,涵盖化工、钢铁、石化等行业,交易产品包括碳配额、国家核证自愿减排量(CCER)和地方特色减排量。
电力市场和碳市场耦合关系深、相互影响大
电力市场是需求驱动型市场,交易需求来源于市场主体的发用电需求,交易标的主要为电能量,以实物交割为主;碳市场是政策驱动型市场,交易需求来源于政府设定的减排目标,交易标的为碳配额及其衍生品,皆为金融属性产品。现阶段,电力市场和碳市场虽然在市场政策、管理体系、交易流程等方面存在不同,但又在参与主体、交易价格、交易产品等方面相互影响。
参与主体存在重叠。电力市场参与主体由发电企业、电力用户和售电公司组成;碳市场参与主体主要包括纳入全国碳市场的发电企业,纳入地方试点碳市场的化工、钢铁等行业相关企业。在地方试点碳市场区域,发电企业和部分电力用户同时参与两个市场;在其他区域,仅发电企业同时参与其中。随着碳市场参与主体范围逐步扩大,两个市场的覆盖主体将有更多重叠。
交易价格耦合联动。在电力市场中,如果碳价上涨,火电企业购买碳配额部分的生产成本将会增加,并纳入发电边际成本核算,进而推高电力市场出清价格。相比于常规电力,绿电附加环境价值,存在一定溢价,表征为绿色电力证书(简称“绿证”)。电力市场与碳市场协同有助于充分发挥政策和成本的双重作用,进一步提高绿电的市场竞争力。
交易产品有交叉。绿电具有零碳排放的环境价值,同时存在于电力市场和碳市场的交易产品之中。在电力市场中,绿电交易的溢价体现环境价值;在碳市场中,绿电项目可申请核发CCER,通过出售CCER获得环境权益价值。绿电的电量和CCER的碳减排量存在换算关系,电-碳市场经由绿电可实现交易互通。
电-碳市场需在产品、数据、空间上做好协同
产品协同提升政策效力。为满足国家可再生能源消纳考核、企业绿色转型目标等需求,企业需要通过绿电交易等途径获取足量绿证;为履行碳市场清缴履约义务,企业需要购买足额碳配额或CCER。考虑到绿电具有零碳特征,应与CCER一样享有减少碳排放的环境权益,但在现行政策体系下,两种机制各自独立考核,导致企业需要重复支付环境费用。建议统筹优化绿证与CCER管理机制,对绿证增加碳减排量的核定和认证,推动绿证获得电-碳市场双认证。同时,进一步明晰绿电项目申请绿证和CCER的规则,避免绿电环境权益重复计算,实现电-碳考核机制有机协同。
数据协同助力核算核查。企业碳排放核算主要计及生产过程的直接碳排放和购买电力热力的间接碳排放。目前,碳排放核算时尚未考虑企业购买绿电占比情况,无法客观真实反映企业碳排放水平。建议推动电-碳市场数据互联互通,依托各省能源大数据中心,汇集电力市场、碳市场数据,探索用电与排放一体化监测方法,构建省级多维监测体系,实现企业层面碳排放数据实时监测,提高统计核算水平。以电力市场交易数据为基础,充分考虑企业的用电结构,精细化核算不同发电类型的碳排放,助力碳市场优化企业购电碳排放核算核查机制,提升碳排放数据准确性。
空间协同保障能源安全。随着碳配额逐年收紧,火电企业经营压力增大。同时,电力市场价格传导机制尚不完善,导致火电企业碳价疏导空间有限。建议合理控制碳价影响,在能源转型过渡期,优先考虑保供要求,近期暂不引入碳配额有偿拍卖,精准稳妥推进碳配额收紧进程。健全辅助服务市场机制,完善辅助服务交易品种,探索推出适应新型电力系统建设的火电机组容量补偿机制,畅通碳价传导机制。
(李益楠 林晓凡 杜翼 作者单位:国网福建省电力有限公司经济技术研究院)
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长期以来,煤电一直是我国的主体性电源,也是碳排放的主要来源。2020年9月,国家主席习近平在七十五届联大一般性辩论上提出中国将在“2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”的目标,随之而来,煤电的角色也必然将在推进该目标实现的进程中而改变。(来源:能源新媒文/秦旗作者系能源与清洁空气研究
北极星电力网获悉,国家能源集团近日发布11项火电相关招标,涉及国产阀门设备、碳排放数智平台、等离子点火装置、全厂门禁系统设备等,整理如下:江西公司国能神华九江电厂2×1000MW二期扩建工程国产阀门设备(第二批)采购公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:江西公司国能神华九江电厂2
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国务院副总理丁薛祥在第29届联合国气候变化大会(COP29)的发言中提到,“中方将提交覆盖全经济范围、包括所有温室气体的2035年国家自主贡献,努力争取2060年前实现碳中和。”(来源:微信公众号“老汪聊碳中和”)这个发言发出来后,我看并没有多少人关注,但其实这是非常重磅的消息。为此,我打算在这
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11月14日,《重庆市碳排放核查机构管理细则(征求意见稿)》发布。《管理细则》共十三条,其中明确了核查机构、核查人员条件。对核查机构和核查人员共提出了十项要求,要求核查机构具备开展核查活动设施设备和技术力量且信誉良好,要求核查人员应具备开展碳排放核查活动的相关能力且无违法违规从业行为
近日,生态环境部印发《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》(以下简称《分配方案》),正式启动全国碳排放权交易市场第三个履约周期工作。自治区生态环境厅高度重视,立即行动,组织相关单位全力做好履约清缴各项准备工作。截至目前,已准确核定发放全区37家纳入配额管理企业
鼓励用能企业使用绿电,既可以减少企业碳排放量,有利于企业提升绿色低碳发展水平,也可以增强企业核心竞争力,日前,北京市生态环境局联合市发展改革委、市城市管理委等部门和首都电力交易中心召开重点碳排放单位绿电消纳与碳排放核算政策培训会,近300家重点碳排放单位参会。培训会上,市生态环境局
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美联社发表署名SETHBORENSTEIN(AP科学作家)的文章,题目是:Trump2.0willalterglobalclimatefightingefforts.Willothersstepup?(特朗普2.0将改变全球抗击气候变化的努力。其他国家会加强行动吗?)(来源:国际能源小数据作者:ESmallData)在全球努力对抗气候变化的过程中,唐纳德·特朗普上次当选
11月8日,根据全国碳市场管理平台对2023年履约期碳排放配额预分配及核定确认,国能连江公司加入全国碳排放权交易市场以来首年履约即实现配额盈余11.54万吨。国能连江公司高度重视碳排放数据质量管理提升,成立碳排放管理工作组织机构,修编并严格执行碳排放管理相关工作制度;积极推进煤检验工作标准化
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联合国贸易与发展组织发布《2024年最不发达国家报告:利用碳市场促进发展》碳市场为最不发达国家开辟绿色转型之路近日,联合国贸易与发展组织(以下简称“贸发组织”)发布了《2024年最不发达国家报告:利用碳市场促进发展》(以下简称《报告》)。《报告》指出,碳市场对于促进最不发达国家的绿色结构
11月14日,中国华电在阿塞拜疆巴库成功协办并参加COP29中国角“中国碳市场创新与管理实践”主题边会活动,华电集团党组成员、总会计师曹海东出席。本场边会由生态环境部统筹安排,碳排放权登记结算(武汉)有限责任公司主办,中国华电集团有限公司及湖北省生态环境厅、上海市生态环境局、上海环境能源
去年的迪拜COP28过于热闹以后,通常第二年都不会有什么重磅消息出来,然而今年的COP29却一反常态,在开会的第一天就宣布启动巴黎协定6.4机制,也就是全球碳市场机制,震惊全场!(来源:微信公众号“老汪聊碳中和”)虽然这次的这个决议的通过得不那么“正规”——因为这份决议并没有经过广泛的讨论就
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北极星储能网获悉,当地时间11月11日,联合国气候变化框架公约(UNFCCC)缔约方会议第29届会议(COP29)在阿塞拜疆开幕,会上各国就全球碳市场的新规则基本达成一致,这是允许各国通过碳交易以实现气候目标的关键一步!在COP29开幕当天,经过近十年的复杂讨论,包括爱尔兰在内的194个国家就《巴黎协定
北极星电力网获悉,工信部近日印发《重点工业产品碳足迹核算规则标准编制指南》,详情如下:工业和信息化部办公厅关于印发《重点工业产品碳足迹核算规则标准编制指南》的通知工信厅节函﹝2024﹞411号有关行业协会(联合会)、标准化技术组织、标准化专业机构:为贯彻落实党中央、国务院关于碳足迹管理
11月5日,从省生态环境厅在长沙举办的全国碳排放权交易市场第三个履约周期碳排放配额履约工作推进会上了解到,湖南华电常德发电有限公司于11月4日完成了2023年度碳排放配额清缴,成为全国首家完成履约的企业。今年以来,伴随《碳排放权交易管理暂行条例》发布、温室气体自愿减排交易市场启动、中国碳市
11月6日,生态环境部举行11月例行新闻发布会。生态环境部应对气候变化司司长夏应显出席发布会,介绍我国应对气候变化工作进展情况,并发布《中国应对气候变化的政策与行动2024年度报告》。生态环境部新闻发言人裴晓菲主持发布会,通报近期生态环境保护重点工作进展,并共同回答了记者提问。新闻发布会
我国始终高度重视应对气候变化,将积极应对气候变化作为实现自身可持续发展的内在要求和推动构建人类命运共同体的责任担当。为全面反映我国在应对气候变化领域的政策行动和工作情况,向国内外介绍中国积极应对气候变化成效,生态环境部编制了《中国应对气候变化的政策与行动2024年度报告》(以下简称《
近期,广东关于2025年中长期交易价格问题的讨论引起了行业内的关注。电力中长期,常被视为电力交易的“稳健之锚”,被赋予了“压舱石”和“稳定器”的作用,在我国,电力市场建设以发用侧中长期交易起步,在相当长的历史时期内,中长期交易发挥了稳定市场、凝聚共识的重要作用。每逢岁末年初,主管部门
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新型电力系统概念提出至今已有三载,源、网、荷三大要素在系统内部的功能角色深刻重塑。它们之间,紧密交织、相互依存,又彼此牵绊,共同编织电力系统转型升级的复杂图谱。新型电力系统建设的前沿阵地与示范窗口——浙江,为我们提供了一个观察、理解乃至借鉴这一转型进程的独特视角。国家能源局发布的
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北极星售电网获悉,北京市城市管理委员会发布关于对《北京市2025年电力市场化交易方案(征求意见稿)》《北京市2025年绿色电力交易方案(征求意见稿)》公开征求意见的公告,现向社会公开征求意见。《北京市2025年电力市场化交易方案(征求意见稿)》指出:2025年,北京市电力市场化交易总电量规模拟安
北极星售电网获悉,山西电力交易中心公示拟参与山西电力市场售电公司(2024年第十三批)名单,山西电力交易中心受理了6家售电公司的注册申请,对售电公司提交的市场注册相关申请材料进行了完整性检验,现将企业名单及基本情况予以公示。公示期为2024年11月20日至2024年12月19日。详情如下:
11月15日,江苏首个虚拟电厂监测管理平台——常州市虚拟电厂管理中心正式揭牌。(相关阅读:常州市虚拟电厂管理中心揭牌)据了解,该中心作为全市荷端调节资源的统一入口,现已接入虚拟电厂13家,聚合用户3508户,汇聚光储充冷热等荷端调节资源58.67万千瓦,聚合资源最大上调能力16.12万千瓦、最大下调
在11月19日进行的四川电力市场月内集中交易中,出现了罕见的“涨停封板”现象。(来源:硕电汇作者:小硕团队)在集中竞价阶段,买方的出价已达到平水期的最高限价333.84元/兆瓦时。而卖方仅有1家参与挂牌,其在最高限价的卖出需求仅为300兆瓦时。出清阶段结果显示,333.84元/兆瓦时的价格成交了卖方的
为加快适应电力市场主体多元化竞争格局,更好地融入西藏电力交易市场,11月18日,西藏开投集团成立电力营销中心,以统筹集团电力交易市场化工作。伴随西藏电力交易市场化改革稳步推进,西藏开投集团电力营销中心的成立:1有利于优化集团内部资源配置通过集中营销职能,避免各部门营销资源的重复投入,
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