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“无现货、不市场”,2015年3月15日,中共中央、国务院印发了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,在行业内被简称为“中发9号文”。以中发9号文的印发为标志,中国掀开了新一轮电力市场化改革的序幕。截至目前,第一批8个现货试点中,南方(以广东起步)、山西、山东、甘肃、蒙西已经开展连续结算试运行;第二批6个现货试点均已完成模拟试运行;其他14个制定市场方案的非试点地区除蒙东、吉林外,均正在独立或跟随区域电力现货市场建设完善市场规则体系;南方区域市场已经模拟运行近一年。
新电改以来,我国电力现货市场取得了哪些重要经验?还有哪些“硬骨头”要啃?下一步努力方向有哪些?电联新媒今日起开辟新专栏【电力现货地方志】进行全面盘点。
南方(以广东起步)作为全国第一批8个电力现货市场建设试点之一,也是首个开启按日试结算的地区。虽然目前尚未冠以正式运行之名,但近21个月的长周期连续平稳运行,已让广东现货市场成就无冕之实。“试出来”的广东样板正为我国其他省的现货市场建设推进提供着经验借鉴,并将持续以实际行动诠释对现货市场功效的深入理解。
“闯出来”的广东市场
在电力现货市场建设之前,广东电力市场已在大用户直购电、中长期电力直接交易、售电侧放开、输配电价核定等一系列市场化改革新举措方面进行了大胆的探索实践,并积累了一定的经验。
千淘万漉始到金。2017年8月,国家发改委、国家能源局以特急文件公布首批现货市场建设试点,南方(以广东起步)位列其中。在国外经验不可照搬、国内尚无先例可循的情况下,面对现货市场是集中式还是分散式,采用节点电价还是分区电价,用户侧报量报价还是报量不报价,中长期合约如何转换以配合现货市场,高成本燃机如何补贴等诸多抉择和问题,广东以“逢山开路、遇水搭桥”之势,一往无前,紧锣密鼓地组织专家学者集中研讨、逐一解决。2017年12月《广东电力现货市场建设试点工作方案》正式印发,次年8月底南方(以广东起步)电力现货市场“1+8”运营规则完成发布,并在后续市场运行过程中边试边改、不断完善。期间,广东建成国内首套具有自主知识产权、功能齐全、配置完善的现货技术支持系统,为现货市场运行提供了坚实的技术保障。
咬定青山不放松。广东现货市场建设步伐快、目标明、决心强,在坚持推动集中式现货市场较好地体现电力时空价值的过程中,广东成功应对多轮次挑战,坚持结算运行不停步。2019年以来,南方(以广东起步)电力现货市场按照“日-周-月-长周期连续”稳步推进试运行工作,完成日、周、月、跨月、跨年等多轮结算试运行,并于2021年11月进入连续结算试运行。期间经历了电力供需富余和短缺、一次能源价格高企及低位、高温寒潮与台风特殊天气等多场景的考验,尽管各方对于现货价格信号一度提出各种质疑,但政府主管部门和市场运营机构顶住了舆论压力,坚持开展结算运行,市场成效也在实践中得到了充分检验。
“试出来”的广东经验
改革从来不是一蹴而就,更难保万无一失。但不试就无法解决问题,更发现不了新问题。在从计划向市场转轨的过程中,广东不会是最后一个遇到这些难题的地方,只是先行者必须敢于直面困难并首先尝试解题。广东现货市场的成功运行,其核心秘诀就在于“先试先行、边试边改”,在不断探索、尝试和完善的“试错、解题”过程中,积累了丰富的市场实战经验,对我国全面推进电力现货市场建设具有重要的借鉴意义。
理顺价格传导机制,实现电价能升能降。广东采用分24小时的方式开展月度集中竞争交易,提升市场主体调整电量曲线的灵活性,促进中长期市场形成有效的分时价格信号,推动中长期市场与现货市场的有机融合。建立起一次能源价格传导机制,在一次能源燃料价格波动超出上下限范围时,视市场运行情况启动一次能源价格传导机制,相关费用由全部工商业用户分摊或分享,并鼓励交易双方在合同中自行约定煤电价格联动条款,已通过煤、气、电价格联动累计疏导发电成本约285亿元,有力纾解发电企业经营困难。创新推行峰谷平衡机制,加强用户侧结算电价与分时电价政策的衔接,引导用户主动削峰填谷。通过多项关键机制的优化调整,广东顺利实现市场交易从价差模式向绝对价格模式转变,为推动电价“能升能降” 积极创造条件。
转变传统思维观念,披露信息应披尽披。在电力交易体系中,信息对市场主体的重要程度不言而喻,特别是在现货市场推进过程中,及时、准确的信息披露能消除信息不对称和不确定性,为市场主体经营决策提供依据,也是保障市场主体知情权、参与权、监督权的重要措施。广东按照国家有关文件要求,制定了国内首个详细的电力市场信息披露文件——《广东电力市场信息披露管理实施细则》,以规范电力市场信息披露方式、范围和内容。在电力现货市场试运行期间,以交易系统作为市场的统一信息披露平台,打造“中长期+现货”全业务、“事前+事中+事后”全过程的信息披露流,建立了年、月、周、日逐级递进的信息披露体系。当前,广东电力市场相对全面、细致的披露信息内容,方便、简单的信息获取手段,有助于市场主体了解市场形势、社会公众获取市场信息、监管机构加强市场监管,为市场的高效运行打下坚实的基础。
充分运用市场机制,持续扩大主体范围。广东在推动燃煤、燃气及部分核电参与现货市场的基础上,持续运用市场机制扩大市场主体范围。2022年12月,广东印发《广东新能源试点参与电力现货市场交易方案》,允许220千伏及以上电压等级的风电、光伏发电企业采用报量报价参与广东现货市场,全电量参与优化出清,按照“90%基数电量+10%现货偏差电量”进行结算。随后印发《广东省新型储能参与电力市场交易实施方案》,建立涵盖中长期、现货和辅助服务市场的新型储能交易体系,明确储能参与市场交易方式,推动独立储能作为独立主体参与电力市场交易。截至2023年5月底,广东电力市场主体5.9万家,其中发电机组252台、售电公司291家、电力用户5.8万家。市场主体规模的不断增加,极大地激发了市场活力。
广东电力现货市场促保供作用显著
广东电力现货市场以社会福利最大化为目标,围绕电力系统安全、经济、绿色运行开展,其实践经验表明,电力现货市场对于发现分时电价、以市场机制促进高峰电力保供和低谷新能源消纳,从而提升电力安全保供应能力具有重要作用。
电力现货市场价格灵敏反映供需和成本变化,激励发用资源主动调节促保供。广东电力现货市场价格随影响因素快速变化,直接引导发电侧和用户侧市场主体即时响应电力系统运行需要。负荷高峰时段,现货价格超1元/千瓦时,有效提升发电积极性;春节、清明等节假日期间,现货价格降至0.3元/千瓦时,激励各类机组深度调峰;受煤炭供应紧张和煤价上涨影响,现货日前成交均价最高突破0.755元/千瓦时,体现了上下游价格信号的合理联动。此外,准确的现货价格也为中长期交易提供了价格参考,引导发用双方形成合理预期,进而更好地发挥中长期市场在广东电力保供中的“压舱石”作用。长远来看,通过中长期和现货市场连续长周期的价格信号,能够引导发电侧在广东投资布局和用户侧在广东负荷转移的自主、合理调整,从而实现市场决定资源配置作用,促进电力安全稳定运行。
电力现货市场有效提升清洁能源消纳能力,促进电力绿色经济运行稳供应。现货市场出清机制对边际成本相对较低的清洁能源优先消纳十分有利。一方面,在电力供应宽松时段,由于现货市场价格快速下降,引导高成本机组“减小出力、停机调峰”,有助于燃煤、燃气机组在燃料供应紧张的情况下,减少燃料库存消耗,提升其在电力供应紧张或高峰时段的保障能力,并为最大化促进清洁能源消纳置换发电空间。如2022年春节假期期间,现货市场平均日峰谷差达0.683元/千瓦时,其中低谷价格最低为0元/千瓦时,调峰机组最大可获得0.497元/千瓦时的中长期偏差收益,调动供热机组释放调峰潜力约400万千瓦、煤电深度调峰20万千瓦,有效促进清洁能源消纳。另一方面,由于低能耗、高效率的火电机组发电具有较强的市场竞争力,可在现货市场优先中标,有利于节能降耗、降低全社会用能成本。2021年11月启动结算试运行以来,燃煤机组平均发电煤耗为306克/千瓦时,较试运行前减少19克/千瓦时,有效减少二氧化碳排放超,促进减碳目标的落实。
广东素来是改革开放的排头兵、先行地和实验区,在电力现货市场试点推进过程中亦是再度展现了其“敢为人先,敢闯敢冒,先试先行,边试边行”的改革先行者的勇气和担当。相信广东也将坚定不移深化电力市场化改革,大胆探索,为全国电力现货市场建设贡献广东样板!
本文系《中国电力企业管理》独家稿件,作者为电力行业从业者。
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北极星售电网获悉,3月13日,国网内蒙古东部电力有限公司发布关于开展蒙东电力现货市场2025年首次结算试运行工作方案。本次结算试运行计划拟于2025年3月18日~24日启动首次结算试运行。竞价日提前1天开始,运行日的前一个法定工作日组织日前市场竞价。电力调度机构采用发电侧全电量竞价、集中优化出清的
在传统认知中,电价总是正值,“电力”作为一种商品,用户消费电力就得支付相应费用。然而,在高比例新能源电力系统的时代大背景下,“负电价”这一电力市场的新现象在人们的视野中越来越清晰。近年来,山东电力现货市场连续出现“负电价”现象,今年1月,“用电大户”浙江电力现货市场连续两日出现“
北极星售电网获悉,3月13日,《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》全文发布。文件明确,2025年经济社会发展总体要求、主要目标和政策取向。其中提到,制定出台建立健全全国统一电力市场体系的意见,初步建成全国统一电力市场体系。推动电力现货市场
3月11日获悉,河北南部电网电力现货市场于3月初启动连续结算试运行。这标志着河北南部地区电力市场化改革迈出关键一步,电力市场体系全面形成、日趋成熟,资源配置效率和清洁能源消纳水平将实现系统性提升。电力现货市场与中长期市场、辅助服务市场共同构成电力市场,是全国统一电力市场的重要组成部分
为满足投资人了解不同省份储能电站的电能量收益情况,飔合科技广泛收集市场数据,基于聆风智储收益测算模型,暂不考虑系统运行、运营等费用对收益的影响,仅考虑设备性能(设备充电深度100%,转化效率80%,额定功率100MW),测算独立储能电站在各省现货市场低充高放收益表现,为投资决策提供量化分析依
蒙西开展电力现货市场以来,其现货出清价格存在较大的波动性,导致各市场主体最终结算的电能电费也差异性较大。蒙西市场的电能电费结算方式为现货全电量电能电费与中长期差价合约电能电费。其中,全电量电能电费中的价格为现货市场出清价格,由市场内该时段边际出清机组的报价所决定,但影响该报价的主
继续我们对136号文的学习,在讨论完有关新能源主体在中长期以及日前市场的相关事宜后,我们来到电力现货最后的市场,实时市场。实时市场主要发生在运行日,当然运行日开始的头几个交易周期的实时市场出清可能要推到前一日末。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)因为实时市场实际也是一个事前的市场,
习近平总书记日前在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调,要深化要素市场化配置改革,主动破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争。这一重要论述,瞄准束缚市场活力的卡点堵点,立足当前、着眼长远,为构建高水平社会主义市场经济体制、推动高质量发展提供了行动指南。今年全国两会上,关
日前,辽宁发改委公布辽宁省电力现货市场统一结算点电价信息表。
一、1月现货价格分析2025年1月日前均价为267元/兆瓦时,略低于2024年12月的269元/兆瓦时,低于去年同期2024年1月的341元/兆瓦时,由于2024年过年月份为2月,对比2月的229.9元/兆瓦时,今年1月现货价格上涨较大。从下图可以看出竞价空间与现货价格呈现正相关趋势,波动趋势一致。(来源:微信公众号“兰
2月24日,内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》,宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后,于2025年2月24日转入正式运行,成为国内第五个转正式运行的省级现货市场,标志着蒙西电力市场建设迈入全新发
北极星售电网获悉,3月7日,广东电力交易中心关于开展广东电力市场2024年绿电年度补充交易及电子合同线上签订工作的通知。交易标的为绿电年度补充交易标的为售电公司2024年度绿电批发与零售交易结算后账户剩余的绿证(绿色环境价值)电量。详情如下:[$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$Ne
近日,亚洲单体连片规模最大的淡水渔光互补一体化项目——广东汕头陇田、和平550兆瓦渔光互补光伏发电项目成功并网。该项目总投资约24.39亿元,建成后预计年均清洁发电近6亿千瓦时,作为存量项目,这个电站的收益也可以选择参与到市场化交易当中。届时,南方电网广东电网公司将按照最新的电力市场交易
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北极星售电网获悉,2月28日,广东电力交易中心发布《2024广东电力市场年度报告》。一年来,广东电力市场建设持续“领跑”,全年交易规模达6176.2亿千瓦时(全国第一),其中市场直接交易电量3948.2亿千瓦时,同比增长25%;交易主体多元丰富,涵盖火电、核电、风电、光伏、新型储能、抽水蓄能等,全省市
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1月10日,国家能源局南方监管局关于公开征求《广东、广西、海南发电机组进入及退出商业运营与电力市场业务衔接规则》意见的通知,通知指出,风电、光伏发电项目按照相应的标准和规程通过首批风机(光伏区)连续无故障试运行时限起,应按规定参与电能量市场交易。在并网后30日内(不含并网日)首批风机
一、年度交易情况2025年2月份年度合同均价为388.88厘/千瓦时。二、绿电交易情况1.2025年2月绿电双边协商交易:交易标的为2月的成交电量1.14亿千瓦时(其中由双方约定电能量价格的为0.07亿千瓦时,电能量成交均价386.61厘/千瓦时),绿色环境价值成交均价4.56厘/千瓦时。2.2025年2月绿电集中交易(事前
北极星售电网获悉,2月5日,广东省发展和改革委员会发布广东省现代化产业体系发展报告(2023-2024)。文件提出,2024年,全省新能源产业集群实现营业收入11163.18亿元。阳江风电全产业链基地初具规模,粤东风电运维、海工基地加快建设,储能产业快速发展。智能电网高质量发展工程。重点发展智能电网基
北极星售电网获悉,广东阳江市中医医院选定电力市场化交易售电公司项目结果公布,中标供应商为深电能科技集团有限公司,中标金额398万元。详情如下:阳江市中医医院选定电力市场化交易售电公司项目结果公告一、项目编号:YNYJ-20241027A二、项目名称:阳江市中医医院选定电力市场化交易售电公司项目三
2月24日,内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》,宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后,于2月24日转入正式运行,成为国内第五个转正式运行的省级现货市场,标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段
2月17日,新疆电力交易中心有限公司数据显示,2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时,突破500亿千瓦时大关,达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著,进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳,助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要
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改革:全国统一电力市场加快构建(来源:中国能源观察作者:本刊记者刘光林)建设全国统一电力市场,是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步,也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源,提升系统稳定性、灵活性,提速构建新型电力系统,必须加快建设全国统
为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署,北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题,持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作,并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20
党的十九大指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出,到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化,电力行业应加快转型发展,构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此
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近年来,我国新型电力系统建设逐步推进,以风电、光伏发电为代表的新能源发电逐步成为未来电力系统的主体电源,新型经营主体陆续入市。我国电力市场迈入了“3.0”全新发展时代!继2021年燃煤发电上网电价市场化改革后,新能源电价改革在2025年迎来重磅政策。新能源上网电量全部进入电力市场,上网电价
法国电力行业在全球处于领先地位,其电力体制和发展模式为多国电力行业的学习对象。整体来看,法国政府对电力行业的监管和控制程度较高,与我国相似,国有的法国电力公司为垂直一体化电力企业,在多个领域呈现垄断态势。法国的电力体制也曾经历过一系列改革,2023年年中,法国电力公司再次实现完全国有
1月17日,北京电力交易中心在京召开2024年度电力市场交易信息发布会,以“现场+线上直播”方式发布2024年度电力市场交易信息、电力供需形势分析、电力市场运营监测分析等,介绍多年期绿电交易机制试点情况和2025年度省间中长期市场交易情况。2024年,国家电网经营区市场化交易电量完成50196亿千瓦时,
一图解读:南方电网2025年工作这样做
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