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您提出的《关于大力发展新能源货车的建议》(第134号提案)收悉,现答复如下。
一、关于“优化新能源货车用车优惠政策”的建议
(一)完善充电配套政策。积极争取省级产业发展投资引导基金,加大对氢燃料电池及汽车产业等重大项目投资、技术引进和产业化的支持力度。积极争取省级资金,对充换电基础设施建设给予补助,推动桩(站)先行,加快充电基础设施发展。将充换电基础设施建设用地纳入国土空间规划,将独立占地的集中式充换电用地纳入公共设施营业网点用地范围,在用地指标方面予以支持。推动国网攀枝花供电公司将配套电网建设与改造纳入配网规划,负责充电设施从产权分界点至公共电网的配套接网工程,确保电力供应满足充电设施运营需求。对新能源城市公交进行财政补贴,加大支持力度。
(二)制定氢能汽车推广使用政策。出台《关于支持氢能产业高质量发展的若干政策措施》,包含支持燃料电池、关键零部件及整车制造,氢燃料电池汽车推广使用等方面的政策扶持。在本市公安车辆管理部门登记注册的氢燃料电池汽车新车(仅限物流重卡车、氢能公交),按照中央财政单车补贴额的30%给予地方财政补贴。对燃料电池以及制储运、加氢、掺氢等设备和关键零部件生产制造企业,按照有关产品销售收入的5%给予一次性最高1000万元的奖励。对于符合条件的氢燃料电池的组件生产和成品电池生产企业,当年完整年度内用电量达2000万千瓦时及以上、电耗成本占其生产成本15%及以上的,其增量用电量执行单一制输配电价0.105元/kwh(含线损),从次年起可纳入全水电交易范围。对企业制造的首台(套)氢能产业有关装备产品,经认定后企业可申请首台(套)保险补偿,在享受保险补偿政策基础上,再给予20%的配套保险补偿,最高不超过100万元。对氢燃料电池整车制造企业,按照实际到位投资额的20%给予最高不超过2000万元的一次性补贴。
(三)争取上级政策支持。深入研究国家燃料电池汽车示范应用、四川省新能源与智能汽车产业发展相关政策文件,加强与省级对口部门对接力度,争取政策资金支持,2022年申报燃料电池汽车示范奖励争取到位政策资金1177万元。已完成成渝双城燃料电池汽车示范城市群申报程序,待成渝双城燃料电池汽车示范城市群通过工信部认定后,积极争取燃料电池汽车关键核心技术产业化攻关和新车型、新技术的示范应用的补贴政策。2023将加快氢能产业示范城市建设进程,积极在市内公交、城际客运、冷链物流、矿山重卡、城市环卫等领域逐步替换成新能源汽车,积极申报氢燃料电池汽车应用示范奖励。
二、关于“加快推广新能源货车”的建议
(一)现有新能源车辆情况。目前,我市现有的56台新能源电动货车(不含非营运车辆和4.5吨以下货运车辆),分布在4家运输企业,主要围绕大型矿企的原材料、工作半成品和成品等进行运输,具体为:攀枝花市润泽建材有限公司有电动货车30台(钒钛高新区),为充电式混凝土搅拌罐车,运输货物为混凝土;攀枝花禧红盛新能源有限公司(盐边县)有电动货车21台,均为换电式货车(20台换电牵引车、1台自卸货车),计划年底将增加至100台换电货车,现运营线路为西区龙洞—银江水电站,下一步拟运营线路为攀枝花—米易—白马—西昌二基地、盐边新九—迤资工业园区,运输货物为碎石、毛石和铁粉;攀枝花市齐品商贸有限公司(西区)有电动货车4台;攀钢集团攀枝花坤牛物流有限公司(东区)有电动货车1台,运输线路为西区石灰石矿—攀钢厂区。
(二)加快氢能汽车的推广。以创建氢能产业示范城市为引领,攀枝花市正加快拓展氢能汽车的应用范围,督促各县(区)全面摸排氢能源应用场景,加强氢能车辆推广应用。在氢能产业发展初期主要以示范为主,开展氢燃料电池汽车的示范应用,在市内公交、城际客运、冷链物流、矿山重卡、城市环卫逐步替换成氢能汽车。截至目前,东区已就15台49吨氢能重卡与相关车辆生产企业达成初步意向,盐边县正在开展3台氢能重卡购车对接。
(三)强化电动汽车的推广。攀枝花市鼓励支持在公交、出租、物流配送、工程、环卫、矿山等公共领域率先推进换电应用,鼓励发展电池银行、换电运营公司等新业态,鼓励建设多品牌共享型开放式换电站。扩大公共领域、专用领域新能源汽车的推广应用,推动城区公交车、出租车(网约车)电动替代,支持新能源汽车在环卫领域的应用;鼓励起重机、装载机、挖掘机、推土车新能源产品的推广,鼓励在建设领域应用新能源渣土车和搅拌车;推动货运车辆电动替代示范工程,开通一批新能源货车示范线路。
三、关于“完善新能源货车配套设施建设方面”的建议
(一)在氢能基础设施方面。稳步推进加氢站、综合能源站(集加油、加气、充电、加氢为一体)试点建设,不断提升氢气储存和加注充装能力。2022年围绕着氢能“制取—储运—加注—应用”全产业链发展目标,攀枝花市首期氢能示范项目已建成并投入运营,首期竣工投运的氢能示范项目包括欣宇化工氯碱化工副产提纯制氢、马店加氢综合能源站、输氢管道、氢能公交车等,集产、供、销、用于一体,氢能制储输用产业链初步形成,具有良好的综合示范效应。2023年以来,我市加速推进氢能基础设施的建设进程,全力在各县(区)鼓励和支持中石化、中石化、东方电气集团、四川能投集团等大集团大企业新建、改扩建加氢综合能源站,计划新、改扩建加氢站8座,保障氢气应用需求。截至目前,西区格里坪工业园综合能源站已开工建设,河门口综合能源站项目开展现场踏勘;东区银江加油站扩建加氢站、盐边县制加氢一体化项目等加氢综合能源站项目已初步确定建设方案,正加快项目建设的进度。
(二)在充换电基础设施配套方面。攀枝花市以新能源汽车推广应用为重点,坚持发挥政府作用与激发市场活力相结合,统筹规划与适度超前相结合、激活存量与做优增量相结合,加快促进推进重点领域电动化进程。搭建公路快速充换电设施网络,在既有高速公路服务区建设充换电基础设施,在新建高速公路服务区同步建设充电基础设施,加快补齐普通国省干线公路服务区充电设施短板,优先提高重要经济干线和旅游公路服务设施充电桩覆盖率;推进城区公共区域充换电设施建设,加快停车场充电基础设施建设,推进公交、出租、环卫、物流等公共服务区域及客运站充换电设施配建,因地制宜在运营线路沿途规划建设快速充换电站,构建车辆可持续运行模式。
感谢您长期以来对攀枝花经济发展的关心和支持!
攀枝花市经济和信息化局
2023年7月31日
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