国家电网公司持续深化改革推动高质量发展

完善治理，锻造现代企业；突出主线，优化布局结构；科技创新，塑造发展动力；精准发力，市场化经营取得更大突破……

改革是搞好国有企业的关键一招。近日，国务院国资委发布2022年度中央企业改革三年行动重点任务考核结果，国家电网有限公司位列第26名，较2021年考核提升11名。此外，公司在国务院国资委中央企业改革三年行动重点任务考核的两次考核中均获评A级。

令人振奋的成绩与持续深化改革密切相关。公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，落实党中央、国务院有关部署，按照国务院国资委要求，有力有序推进落实国企改革三年行动各项工作，加快世界一流企业建设，如期完成117项重点改革任务，推动取得一大批改革成果，实现三年行动圆满收官，为推动落实新一轮国企改革深化提升行动打下坚实基础。

坚持旗帜领航，推动中国特色现代企业制度建设取得新进展

国有企业发展史，就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

公司抓好理论学习，提高思想认识，全面系统学、全程追踪学、全员覆盖学，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。公司坚持把党的政治建设摆在首位，加强党的建设，筑牢“根”和“魂”，落实“第一议题”制度，建立“五个一”工作机制；扎实开展“旗帜领航”党建工程，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，强化党组织标准化规范化建设；深入实施“党建+”工程，聚焦安全生产、科技创新、电力保供等10个领域，建立各级党建部门与专业部门党组织联动长效机制，促进党建与生产经营同向聚合、相融并进。

在电网建设主战场、为民服务第一线、抢险救灾最前沿，公司基层党组织和广大党员勇挑最重的担子、敢啃最硬的骨头，冲锋在前、努力拼搏，以实际行动践行人民电业为人民企业宗旨。

以高质量党建引领保障高质量发展，公司党组坚持“两个一以贯之”，坚决落实党组织在公司治理结构中的法定地位，加快完善中国特色现代企业制度。

翻开国企改革三年行动方案，加快完善中国特色现代企业制度、推进党的领导和公司治理有机融合，排在八大重点任务之首。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。

——在治理中持续加强党的建设。公司建立以章程为基础，由党组工作规则、董事会议事规则、公司总部“三重一大”决策管理办法等构成的“1+N”公司治理新制度体系，有力保障党组充分发挥领导作用。

——董事会实现应建尽建。公司形成一整套系统完备的董事会制度体系和工作机制，235家应建子企业全部规范建立董事会，实现配齐建强和外部董事占多数；推动21家重要子企业落实董事会“6项重点职权”；差异化设计董事会典型配置模型，让董事会运作更规范、决策更高效。

——集团管控模式持续优化。针对电网业务，公司实施“战略+运营”管控，对金融业务、国际业务、战略性新兴产业实施“战略+财务”管控，进一步发挥总部制定战略、统筹协同、考核激励、防范风险作用。同时，公司全面推进“放管服”改革，下放4批286项“放管服”事项，增强各单位在综合计划、机构设置、选人用人、营销服务等领域的自主权，大幅提升效率活力。

——管理现代化水平持续提高。公司加快建设世界一流企业，推动管理数字化智能化升级，健全风险防控和监督管理体系，持续提升公司治理效能。公司营业收入、资产总额、售电量等关键指标，对标10家国际先进能源电力企业均位列第一；优秀实践经验入选国资委管理提升“标杆模式”，“标杆项目”“标杆企业”入选数量央企第一。

一个领域一个领域研究突破，一个方面一个方面巩固提升，从加强党的建设到促进党的领导与公司治理相统一，从推动董事会建设和规范运行到提高公司管理现代化水平，公司在企业治理机制改革上持续发力，实现党组“把方向、管大局、保落实”、董事会“定战略、作决策、防风险”和经理层“谋经营、抓落实、强管理”的有机统一，推动中国特色现代企业制度更加成熟定型。

发挥公司科技创新、产业控制、安全支撑作用，在优化国有经济布局上彰显新担当

应变局、拓新局，近年来，国有企业聚焦国有经济结构调整和布局优化，推动各类资源向主责主业集中，更好适应新要求、勇担新使命。

公司完整准确全面贯彻新发展理念，提出“建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业”战略目标，明确“一体四翼”发展布局，充分发挥改革“关键一招”作用，以改革促发展、以改革强实力、以改革增动力，切实当好主责主业突出、功能作用显著、有力支撑经济社会发展的“国家队”。

持续优化布局结构，加快电网向能源互联网转型升级，企业核心竞争力不断提高——

电网连接电力生产和消费，是各类能源转换利用和优化配置的重要平台。公司发布实施国内企业首个“双碳”行动方案和构建新型电力系统行动方案，持续完善骨干网架，优化各级电网结构，积极服务新能源并网消纳，推动能源清洁低碳转型，加快规划建设新型能源体系。

“一体”强基础，“四翼”赋动能。建成国内最大的能源电商平台国网商城、新能源服务平台新能源云以及全球覆盖范围最广、接入充电桩数量最多的智慧车联网平台；稳健开展境外优质资产投资并购，提升国际竞争力；电力大数据服务深化拓展，取得电力看经济、电力助应急等大数据应用典型成果800余项；建成全国碳排放监测服务平台，打造“e-交易”平台绿电交易专区……公司深化产融协同、融融协同，不断增强发展的协调性和可持续性。

服务构建新发展格局，全力保障产业链供应链安全稳定创新发展，企业“大国重器”“顶梁柱”作用更加凸显——

截至6月30日，公司239项迎峰度夏重点工程全部建成投运，既为迎峰度夏电力保供注入动能，也在拉动上下游企业发展、保障产业链供应链安全等方面发挥了重要作用。

重大工程具有辐射面广、资金需求大等特点，不仅有利于推动电网高质量发展，也将有力带动产业链上下游企业协同发展，成为稳经济稳增长的“压舱石”、谋发展的“加速器”。

以数字赋能，公司持续延展能源互联网产业链。建设现代智慧供应链，每年为供应商节约成本超40亿元；创建产业链金融服务平台“电e金服”，累计帮助产业链上下游企业获得普惠金融服务突破3300亿元；建设“双越之星”双创线上平台，带动2500余家专精特新小微企业创新发展……公司打造产业链供应链赋能平台，助力各类市场主体创新增效。

助力高水平科技自立自强，不断提升自主创新能力，企业活力持续释放——

公司坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，勇攀科技高峰，在特高压输电、大电网安全、新能源发电并网等领域取得了众多具有自主知识产权、引领世界电网技术发展的科技创新成果。

公司发起成立新型电力系统技术创新联盟，围绕新型电力系统重大关键共性问题开展联合攻关，推动一批创新示范工程建成投运，带动产业链上下游共同发展。目前，成员单位从最初的32家扩充为62家，涉及电网、发电、装备制造、互联网、新能源等多个领域，覆盖范围持续扩大。

创新平台带动，创新要素流动，汇聚起产学研用持续攻关的强大合力。公司建成以直属科研产业单位、省级电力公司、基层创新力量为主体的三级创新体系；与清华大学、西安交通大学等7所知名高校共建了联合研究机构；持续优化实验室布局，系统构建高水平研发体系，建成了国家级、公司级、各单位级三级实验室体系；在世界上率先建立特高压、智能电网标准体系，实现了技术、标准、装备一体化“走出去”。

健全市场化经营机制，提高国有企业核心竞争力、增强核心功能，推动改革向纵深发展

前不久，中国电力科学研究院有限公司项目收益分红工作团队启动2022年分红兑现方案制订工作。凭借良好的成果基础、广阔的应用前景，“面向源网荷互动的电力负荷自动需求响应调控与仿真系统项目”被列为中国电科院第一批分红项目。“我们充分感受到科研工作带来的荣誉感、收获感。”项目负责人陈宋宋说。

作为首批“科改企业”，中国电科院一方面加大科技研发投入，一方面深化改革，以多种方式激励员工建功立业。该公司的探索是公司加快完善市场化经营机制、激发企业内生动力的生动写照。

国企改革，重在提升活力与效率。为了更好发挥统领带动作用，公司从总部入手，优化总部组织机构职责界面，立足总部功能定位，聚焦核心管理职能，强化专业化集约管控和横向协同，开展总部机关化专项整治，深化总部三项制度改革，加强总部、基层双向交流，每年交流人员数量不低于总部员工总数的5%，着力打造“五强三优”总部。

劳动、人事、分配三项制度改革是国企改革三年行动的重要内容，也是发力攻坚的关键环节。公司持续推进管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，牵住经理层成员任期制和契约化管理“牛鼻子”，以点带面打出深化三项制度改革“组合拳”。公司所属3156家各级单位、13177名经理层成员全面实行任期制和契约化管理，在8户子企业、229个岗位推行职业经理人制度。同时，公司强化市场化人员选拔，高校毕业生公开招聘率100%。

开展上市公司股权激励、项目跟投、虚拟分红激励、超额利润分享等中长期激励体系建设，在新兴业务领域探索项目跟投和超额利润分享；持续健全各类人才职业成长体系，实施“双千工程”，创新构建“三类五级”专家人才体系；大力激发和弘扬企业家精神，出台《加强干部人才队伍建设的意见》《强化干部担当作为、促进干事创业20项措施》《容错纠错实施细则》等制度文件……三年行动中，公司强化正向激励，进一步丰富“政策包”和“工具包”，充分激发企业发展动力活力。

以战略为引导，公司动态完善战略体系，每年滚动修编《国家电网发展战略纲要》和各单位落地实施方案；落实国家规划、现代能源体系和电力行业规划、国资央企规划要求，持续优化完善公司“十四五”发展规划报告；制定印发《市场化产业公司“战略+财务”管控模式重点事项工作指引》，优化完善市场化产业单位管理体制机制。

机制顺，则人才聚事业兴。近日，国务院国资委公布中央企业所属“双百企业”“科改企业”2022年度专项考核结果。公司11家参评单位均被评为“良好”及以上，其中5家单位获评“标杆”、3家单位获评“优秀”，标杆优秀率达73%。同时，经过新一轮充实扩围和优化调整，公司系统共有5家单位入选“双百企业”名单、10家单位入选“科改企业”名单。

坚持和加强党对国有企业的全面领导，推进国有经济布局优化和结构调整，加快健全灵活高效的市场化经营机制……国企改革三年行动开展以来，公司坚持“可衡量、可考核、可检验、要办事”，推动各项举措同向发力，在服务国家重大战略落地、保障能源安全可靠供应、服务和改善民生等方面更好发挥“大国重器”作用，彰显央企“顶梁柱”的责任担当。

当前，新一轮国企改革深化提升行动加快布局。公司深入贯彻落实全国国有企业改革深化提升行动动员部署电视电话会议精神，以服务国家战略为导向，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，充分发挥科技创新、产业控制、安全支撑“三个作用”，瞄准推进高水平科技自立自强、能源电力保供、发展战略性新兴产业、推进高质量发展，坚定不移做强做优做大，为构建新发展格局、推进中国式现代化作出国网贡献。