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作为国家能源局的派出机构,东北能源监管局始终牢记中央和国家机关首先是政治机关的根本要求,在国家能源局的坚强领导下,在维护国家能源安全、推动东北能源结构转型、电力市场建设等方面取得了一系列进展。
牢记职责使命
推动东北能源改革取得新成效
新时代以来,东北维护国家能源安全取得突破性进展。基本解决东北电网“窝电”问题。提出解决东北电力盈余“三步走”方案,促成鲁固特高压直流线路建设。连续五年向国家能源局和三省政府报告电煤供需情况,并督导电煤中长协签订率、履约率持续保持高位。2022年,三省原煤基本实现稳产,全年没有发生缺煤停机、有序用电的情况。服务好重大油气基础设施建设,促成东线工程按期投产。
新时代以来,东北能源清洁低碳高效生产消费体系建设成效显著。充分发挥煤电压舱石作用。促成东北8家电厂16台672万千瓦大型清洁高效煤电机组正式投产;释放辽宁省在役煤电机组调峰容量22万千瓦,理顺吉林铭牌容量释放的政策通道。促成了部分大型风电、光伏基地按期完成核准开工,积极协调红沿河核电基地全面投产并实现满发。
新时代以来,东北电力体制改革向纵深推进。引导火电机组持续开展灵活性改造。截至2022年底,火电机组调峰能力较“十二五”初期提升1650万千瓦,风电、光伏利用率连续四年分别超过97%和98%。2022年电力中长期交易电量同比增长近40%;辽宁省参加首次绿电交易成交规模位居全国首位。
新时代以来,东北电力安全生产形势持续稳定。东北区域电力安全生产体制机制进一步完善,与地方属地管理齐抓共管机制基本形成;“双随机,一公开”现场监管与东北电力安全监管平台“互联网+”非现场监管协同发力,重大风险与隐患排查整治成效显著。
新时代以来,稳步落实“放管服”改革,让发展成果更多惠及民生。颁发了国内第一张增量配电试点项目的电力业务许可证,做到许可办理“一次都不用跑”。2022年东北区域12398能源监管热线投诉举报群众满意率达到93.6%。
坚持担当作为
推动东北地区能源高质量发展
东北能源监管局将加快构建能源安全新格局,以更大担当和作为推动东北地区能源高质量发展,重点抓好以下四个方面七项工作。
推动绿色转型,以高标准电力市场体系建设助力能源高质量发展。一是加快和完善东北区域统一电力市场体系建设。开展东北区域电力市场建设方案研究,出台东北区域绿电绿证交易指导性文件。进一步发挥电力市场机制作用,全面修订完善辅助服务规则,制定印发新版两个细则。加强对现货市场建设和运行状况、代理购电、燃煤发电上网电价执行情况的监管。加强不当干预市场行为监管,强化对电力调度交易和市场秩序常态化监管。二是进一步提升电力市场准入和能源信用监管水平。推进“放管服”改革落深落细,提升许可标准化水平。做好超期服役机组许可的发放和监管,大力推进增量配电项目许可的核发工作。深入探索新型信用监管机制建设,推进联合惩戒机制。
督促政策落实,坚决做好能源安全保供这个能源监管首要任务。一是进一步强化防范化解电力安全风险。强化电力安全风险分级管控和隐患排查治理,建立完善电网运行方式分析制度,开展电力二次系统安全管理等专项监管工作,做好突发事件应急处置演练。强化与地方能源主管部门协同,强化对电力质监机构的指导和监督,开展水电站大坝安全提升专项行动。二是进一步强化对国家重大能源规划、政策、项目落实情况监督。保障能源安全促进可靠供应。紧盯电(热)煤保供,做好全口径能源供需运行情况监测分析和预警。开展东北区域“十四五”及中长期新能源优化协调发展专题研究工作,研究符合东北地区实际情况的合理电源比例结构。建立常态化重大项目建设情况监管工作机制,确保重大项目按期推进。
增进民生福祉,以高质量能源监管保障市场主体权益。一是进一步提升能源领域行政执法力度。进一步优化热线投诉举报办理工作流程,对处理不满意的、反映集中的问题加强督办。不断拓宽案件线索收集渠道,定期公开典型投诉举报处理情况。二是进一步强化对能源各环节监管。着力完善办电便民服务,重点解决部分地区频繁停电、低电压问题。健全完善油气管网设施公平开放监管事项核实清单和监管工作流程,全面摸清油气管网设施运营企业落实公平接入等情况。
强化政治引领,以高质量党建保障高质量能源监管。进一步提升能源监管效能。抓好学习宣传贯彻党的二十大精神这项首要政治任务,完善“第一议题”制度。把负责、守责、尽责体现在每个党支部、每个党员岗位上,把党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。围绕“国之大者”和重点监管任务制定政治监督清单,惩治震慑、制度约束、提高觉悟多措并举,一体推进“三不”机制。规范监管行为,让日常监管既无事不扰,又无处不在,建设一支政治过硬、本领高强的干部队伍。
(作者系东北能源监管局党组书记、局长 郭建宇)
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5月6日零时,国网辽宁省电力有限公司圆满完成2025年“五一”节日期间的电力保供各项工作,全力保障了电网安全稳定运行和电力可靠供应。辽宁电力优化电网运行方式,加强电网运行监控,针对“五一”期间电网运行特点完善事故处置预案,密切关注天气变化,评估分析电网运行风险,做好事故预想和处置方案。
4月29日,石嘴山市人民政府办公室关于印发《石嘴山市2025年营商环境提升行动重点工作任务分工方案》(石政办发〔2025〕26号)。其中主要指标包括获得电力。具体举措包括,实施电力接入服务包和契约制接电服务。整合内部资源,优化服务流程,为用户提供“一站式”的电力接入服务包和“意向接电+约时送电
5月6日,2025年第二季度天津地区分布式电源接入电网承载力评估结果公告。为促进天津市分布式电源科学有序发展,保障电网安全稳定运行,依据《分布式电源接入电网承载力评估导则》(DL/T2041-2019)、《关于进一步加强分布式光伏发电管理有关事项的通知》(津发改能源〔2023〕200号)等要求,现将2025年
为落实国家能源局关于2024年电力领域综合监管发现问题整改落实监管要求,近日,南方能源监管局赴广西开展了为期一周的综合监管“回头看”,督导有关单位按期完成有关问题整改工作。南方能源监管局组建了由分管负责同志带队的工作组,分别听取广西地方政府有关部门、电网企业和发电企业关于综合监管发现
今年“五一”假期,南方电网公司经营的广东、广西、云南、贵州、海南五省区电网安全稳定运行,电力供应有序,最高电力负荷为2.11亿千瓦,同比增长13%,新能源电力最大渗透率达45%。假日期间,广东、广西、贵州多地遭受强对流灾害天气,导致部分电力线路受到影响。南方电网公司提前优化电网运行方式安排
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“五一”假期期间,在500千伏上都至承德三回线路的输电铁塔群间,无人机辅助参与的检修现场一派繁忙。国网冀北电力抢抓五一假期黄金窗口,通过无人机技术集成作业,安全护航“北电南送”能源大通道重要枢纽。▲500千伏上都至承德三回线路检修现场(史文军摄)“吊运准备完毕,请高空作业人员做好接收准
2025年5月1日,当五一假期的春风拂过大地,人们纷纷踏上旅途,享受难得的休闲时光。然而在张家口坝上地区的1000千伏张家口变电站内,国网冀北超高压公司特高压交直流运检中心运维人员正以特有的方式庆祝这个属于劳动者的节日。他们放弃假期,坚守岗位,用汗水和责任守护着城市的电力脉搏,诠释着新时代
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4月29日,汉星能源200MW/400MWh电池储能项目(一期)在安徽省六安市霍邱县冯井镇顺利并网交付。该项目旨在提升区域电网调峰能力,促进新能源与储能的深度融合。作为目前安徽省获批在建规模最大的共享储能电站,是安徽省新型电力系统建设的重要实践。项目交付现场项目概况#x2726;项目占地50.56亩,约337
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