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习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出,纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量,使命光荣、责任重大,必须忠诚于党、勇挑重担,敢打硬仗、善于斗争,在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。总书记的重要讲话为我们高质量开展纪检工作指明了方向,提供了根本遵循。结合平时所学、所思、所悟,围绕“怎么看、怎么办、怎么干”提升纪委履职效能,谈谈个人的一些想法。
一、找准职责定位,推动全面从严治党政治责任落地
党的二十大通过的党章修正案明确,党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关,职责是监督、执纪、问责,并明确了纪委的4项主要任务和6项经常性工作。忠实履行党章赋予的职责,是各级纪委依规依纪依法履职的重要前提。《中国共产党纪律检查委员会工作条例》进一步明确纪委是“党推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的专门力量”,丰富和发展了纪委职能定位的内涵。
党的二十大通过的党章修正案共对党章作出50处修改,一大亮点就是在总纲中调整充实了党的建设总体要求,增写“以伟大自我革命引领伟大社会革命”。同时,在党的建设第六项基本要求坚持从严管党治党中,增写党的自我革命永远在路上,不断健全党内法规体系的内容。作这样的调整充实,为纪委坚守协助职责、履行监督责任提供了遵循。
要想牢牢把握纪委职能定位,就要正确把握协助职责与监督责任内涵。协助,是为党委主体作用的发挥提供有效载体、当好参谋助手,推动不代替、到位不越位。监督,是纪委的首要职责、基本职责,是对各级党组织和党员领导干部履职用权情况进行检查督促,目的就在于发现问题、纠正偏差,把权力关进制度的笼子里。
除了清晰界定两者内涵要求,还要克服“监督责任代替主体责任”“协助意识不强,缺位、不到位”两种不良倾向,同时,协助职责与监督责任也并非各谋其事,必须贯通协同、形成合力,才能推动全面从严治党政治责任落地,为党的自我革命提供持续有力的支撑。
二、坚持守正创新,高质量做好党风廉政建设各项工作
守正与创新辩证统一。坚持守正,创新才能有明确的立场和指向,不断创新,守正才能获得活力源泉和动力根基。守正是创新的前提,创新是守正的关键。纪委工作必须在把握好职能定位的基础上创新,才能源源不断为纪检工作注入生命力,推动纪检工作高质量发展。新时代党风廉政建设和反腐败斗争面临着新形势新任务,违纪现象表现出智能性、复杂性和隐蔽性,传统工作方式难以有效地发现问题、对违纪违规行为进行有力地查处,如果仍然用旧思维、旧方法开展纪检工作,那么工作质量肯定是低质低效的。纪委和纪检干部必须牢记抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来,常怀“不日新者必日退”之心,勇于推陈出新,探索监督新战略。要把牢“稳”的基调和大局,坚持稳中求进,在实践层面解决实际问题,推动纪委工作开拓前进;在继承借鉴已有实践经验的基础上,抓好理念创新、手段创新、基层工作创新,不断突破痛点、难点、堵点问题,让创新始终成为提高党风廉政建设水平的先导。
三、提升履职效能,永葆忠诚干净担当的政治本色
一是坚持综合施治,释放监督合力。要紧盯“关键少数”,按照“管好关键人、管住关键事、管到关键处、管在关键时”的思路,做细做实同级监督。要突出抓好政治监督,做到党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。重点抓好专项监督,围绕安全生产、提质增效、燃料和物资采购等重点任务和关键领域,聚焦各级人员作风建设和工作绩效,有效防范廉洁风险。要统筹抓好日常监督,准确把握关键岗位人员的权力特点,完善廉洁风险库,有针对性地加强日常廉洁教育提醒。不断健全和完善监督体系,充分发挥党风廉政监督员“探头”作用,加强信息反馈,提前预防和及时制止腐败行为。以党内监督为主导,推动审计监督、财务监督、法务监督有机贯通、相互协调,健全完善“大监督”体系,形成监督合力,提升监督效能。
二是坚持正风肃纪,守护政治生态。要始终把纠治“四风”问题作为纪委工作的重中之重,定期对落实中央八项规定精神情况进行抽查检查,对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒。要加强对落实工作中弄虚作假、推诿扯皮等形式主义、官僚主义问题的监督。持续抓好重要时间节点的教育提醒,强化节日期间易发的违规吃喝、违规收受礼品礼金等问题的监督检查。精准科学运用“四种形态”,对倾向性问题及时提醒、防微杜渐,对党员干部违纪违法行为敢于亮剑、严肃查处,对典型案例通报曝光、形成震慑,以纪律之严明、作风之严实一体推进“三不腐”。
三是坚持学用相长,增强斗争本领。新征程上,纪委要结合主题教育和纪检队伍教育整顿工作,积极开展学习研讨,采取个人自学、集中研讨、专业驻点等形式,开展经常性学习教育,不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,学懂政策法规、学精业务知识、补齐能力短板,努力成为本职工作的行家里手。要坚持过程和实效相统一,以职工群众的满意度来检验工作成效,不断提高工作质效,以提高斗争本领促进履职担当。
久久为功方可滴水穿石,驰而不息才能善作善成。南京电厂纪委将进一步找准职责定位,坚持守正创新,永葆忠诚干净担当本色,不断提升履职效能,为企业高质量发展提供坚强纪律保障。
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