登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
合理的计价方式,要在遵循成本投入规律的前提下,将不同类型的价值信号传递到购买方,最终实现成本“回收”和利润“激励”。最为常见的计价方式是按量计费,由于具有便于理解、定价灵活等优势而被广泛应用。对于电力生产而言亦是如此,在还本付息及经营期定价的一贯逻辑下,单一电量电价便是偿付本息、实现经营目标最直观的方式,在发电侧得到长期采用。
然而,计价方式的设计仅将成本投入规律作为思考前提还不够。一个典型的例子是,我们通常对固定成本远大于变动成本的核电制定单一电量电价,反而是因为核能发电的利用小时大且稳定,电量电价已经能够满足其成本“回收”和利润“激励”的需要。当功能性达到要求时,便利性就占据了计价方式设计的主导地位。
(来源:微信公众号“电价研究前沿”作者:张超)
那么,对于煤电呢?
现行煤电价格脱胎于标杆电价——一种采用经营期方法对地方先进机组实施政府定价的单一电量电价。标杆电价涵盖了燃煤发电的全部成本。但相较于核电燃料成本占比小、短期变化较小,煤电成本受煤炭价格短期波动影响却十分明显。为应对这一问题,我国与标杆电价同步推出“煤-电价格联动”机制,将煤电标杆价与煤炭价格建立起联系。直至2020年初全面实施煤电上网电价市场化改革,“基准价+上下浮动”机制替代了标杆电价,特别是2021年发改价格〔2021〕1439号文件的印发,为通过市场方式将煤价变化传导到电价提供了制度基础。
时至今日,在能源转型、市场改革大趋势下,燃煤发电价格再次走到改革路口。
一是能源转型深入推进对完善煤电计价方式明确了要求。一方面,风电、光伏发电具有间歇性和波动性特征,可再生能源渗透率提高后,需要更强的电力系统可控调节能力,系统灵活性需求迅速增加。例如欧盟就预测,如果欧洲在2050年实现零碳,其电力灵活性资源需求将是2020年的4倍。另一方面,我国其他电源中,气电受资源禀赋约束,难以成为主要的调节性资源来源;水电及抽水蓄能成本日益攀升,发展规模与调节能力整体有限;新型储能中短期内在技术、成本和规模等方面难以承担主力调节的角色,并且在提供转动惯量方面也存在短板。在灵活性资源需求增加、供给不足的“供不应求”矛盾下,我国一段时期内仍依赖煤电提供调节能力,要求存量煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。煤电功能转变也生动的体现到了统计数据上。2022年,我国风电、光伏发电成为电力新增装机的主体,装机占比29.6%、发电量占比13.4%。相较而言,火电利用小时从2011年5294小时降至2022年4379小时,发电量占比从82.8%降至69.8%。随着新能源持续快速发展,火电利用小时还将进一步下降。在煤电“功能转型”和“电量减少”两相作用下,亟需调整煤电单一电量计价方式,通过容量电价稳定回收一部分成本,确保有足够的机组在低利用小时下能“存活”下来,及时提供调节服务。
二是电力市场加快改革为完善煤电计价方式创造了条件。首先是电力现货市场发展为煤电创造了提升竞价空间的可能性。2016年以来,省级现货市场试点加快推进,省间现货在迎峰期间逐渐发挥重要作用,近期《电力现货市场基本规则(试行)》印发,现货市场“发现价格”的功能持续增强。但与此同时,新能源逐步进入市场,部分地区受新能源报价影响市场出清价走低,煤电要通过边际报价回收固定成本难度加大。如果能够在现货市场为煤电“解绑”,例如拆解一部分固定成本通过容量电价回收,煤电的竞价空间将明显增大。市场处于低价时,由于度电固定成本负担减小,煤电电能量损失相对收窄;市场处于高价时,又可通过灵活的现货报价获得较高回报。其次是电力辅助服务机制逐步完善,为煤电机组充分发挥灵活调节能力畅通了渠道。2021年底,新版“两个细则”印发,辅助服务市场在除西藏外的所有地区建立运行,为鼓励煤电利用不同机制、识别不同价值,进而获得多渠道补偿提供了经验参考,在缓解煤电经营压力上发挥着作用。再次,第三轮输配电价改革进一步理顺了输配电价结构,系统运行费独立列示,为煤电容量电价向用户合理归集与分摊提供了“通道”保障。
此次出台的煤电容量电价,从实施范围、价格水平、分摊方式和电费考核方面明确了机制,体现出以下几大特点。
一是实施范围兼顾普适性和针对性。明确容量电价适用于“合规在运的公用煤电机组”,燃煤自备电厂、不符合规划的煤机、不满足能耗环保及灵活调节能力要求的煤机,不执行容量电价。既保证了最大限度覆盖煤电机组,也体现了定向支持的特点。
二是价格水平兼具统一性和差异性。明确容量电价实施每年每千瓦330元的全国统一标准,但考虑各地具体情况,按照差异化比例在地方执行。统一标准解决了对大规模、多类型煤机开展全面监审的“高制度成本”问题,差异化执行则更加贴近当地实际,提高了政策效率。
三是明确了跨省区外送煤机分摊机制。对于配套机组,原则上视为受电省机组执行容量电价,容量电费由受电省承担;对于其他机组,视为送电省机组,容量电费由送受双方协商分摊。明确容量电费在跨省区交易中的分摊方式,有利于省间与省内价格机制的有效衔接。
四是建立了容量电费考核机制。针对煤电机组无法按照调度指令(跨省跨区送电按合同约定)提供申报最大出力的,按月内发生次数(2次-4次及以上)分别扣减容量电费10%、50%和100%;对于自然年内累计发生三次全部扣减的将取消获取容量电费资格。考核机制为确保煤电企业履行容量责任提供了底线保障。
煤电容量电价机制的建立意义重大。
一是将在一定程度上解决存量煤电生存问题。按照最大出力600MW煤电机组执行330元/千瓦的50%容量电价估算,年收益将达到近1亿元,相当于为煤电机组变相增加约130个利用小时,简单叠加到2022年煤电机组实际利用小时数上,基本接近甚至略微超过传统认识上的设计利用小时4500小时,为煤电机组回收固定成本提供保障。
二是有利于提升煤电机组新增投资积极性。2021年,受煤价高企影响,全国煤电亏损面达到80%,亏损金额超3000亿元;2022年在控煤价、建机制、强疏导等措施下,整体有所好转,但仍处于亏损水平。发电企业煤电版块持续亏损,严重影响了煤电投资积极性。容量电价为煤电投资提供了相对稳定的收益预期,在恢复投资信心方面将起到关键作用。
三是有助于建立体现电力容量价值的价格体系。同样作为重要的调节性资源,抽水蓄能的两部制电价在2021年得到确立。抽蓄和煤电的容量价格均由政府定价确定,具体定价方式分别适应了各自现实情况。此次煤电容量电价的推出,无疑为新型电力系统建设下探索体现电力容量价值的价格体系增加了新样本,对引导完善未来价格制度提供实践经验。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星电力网获悉,南网储能5月23日发布投资者关系活动记录表,回答“公司认为未来抽水蓄能是什么样的商业模式?”这一问题时指出:根据633号文,目前公司所属抽水蓄能电站执行两部制电价,包括容量电价和电量电价,容量电价按40年经营期、资本金内部收益率6.5%核定;在电力现货市场尚未运行的地方,电
随着2024年报及2025一季报全面披露,已释放出明显的前瞻信号,能源领域基础稳、优势多、韧性强、潜能大。Wind数据显示,2024年电力板块整体表现稳健,总营收为1.8256万亿元,各细分行业均有不同程度的增长。这也意味着在用电需求增长、新能源快速发展、火电成本改善和一系列政策支持下,电力板块的收入
北极星电力网获悉,5月16日,华能集团举行集体业绩说明会。华能国际董事长王葵表示:2025年一季度华能国际采购原煤价格为594.03元/吨,同比下降11%。截至目前,华能国际境内煤机装机容量约9300万千瓦。2024年全年,公司煤机获得容量电费90.77亿元。建立煤电容量电价机制,将煤电单一电价调整为两部制电
北极星售电网获悉,5月12日,上海市市场监督管理局发布关于进一步规范本市非电网直供电价格行为的通报书。文件明确2025年4月,上海市发展改革委印发了《优化我市非电网直供电价格政策的工作指引》(沪发改价管〔2025〕14号),向市市场监管局等七部门制发了《关于进一步规范本市非电网直供电价格行为的
2025年136号文落地,新能源行业迎来市场化定价的“成人礼”:强制配储退出历史舞台,但分时电价波动加剧、限电率攀升的现实,却让储能的“必要性”以另一种形式回归。一边是电价收益的不确定性,一边是消纳压力的显性化,投资者正面临新的博弈——“不强制”不等于“不需要”,储能配置如何从“政策驱
北极星售电网获悉,5月13日,上海电力交易中心发布2025年4月上海电网煤电容量电费相关结果公示。根据《国家发展改革委国家能源局关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号)、《国家能源局综合司关于明确煤电容量电价适用范围有关事项的暂行通知》(国能综通电力〔2023〕141号)和《
北极星储能网获悉,坐落于河北保定的100MW/200MWh望都独立储能电站进入正式运营阶段,每天执行两充两放操作;正式运营以来,项目整体运行平稳有序,综合效率稳居行业平均水平之上,电站预计年放电量超一亿度,既降低弃电率超10%,又可减少碳排放7万吨以上,相当于植树350万棵。整个电站采用的模块化设
在“双碳”目标驱动下,新型储能产业经历了政策红利推动的爆发式增长,但也因政策波动、低价内卷、技术瓶颈等问题陷入阶段性困境。随着2025年“强制配储”政策正式退出历史舞台,储能行业迎来从“政策驱动”向“市场驱动”的深度转型。与此同时,国内价格战白热化叠加海外市场需求及壁垒激增,中国企业
北极星储能网讯:5月8日,重庆市发改委发布关于市政协提案答复的函。其中提出,截至2024年底,全市装机规模达到1.56GW/3.15GWh。下一步,重庆能源局将支持拓宽收益渠道,督促市内新能源企业按要求落实配储,并鼓励依托储能开展绿电市场化交易,提升容量租赁收益,鼓励新型储能项目发挥自身优势参与电力
136号文(《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》和394号文(《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》)犹如两道耀眼的闪电划破夜空,照亮了新能源全面入市的道路,吹响了新能源市场化改革的号角,标志着新能源电价机制从“计划电”向“市场电”迈出了最关键的两步,预示
5月8日,重庆市能源局发布了关于市政协六届三次会议第0311号提案答复的函,文件指出,督促市内新能源企业按要求落实配储,并鼓励依托储能开展绿电市场化交易,提升容量租赁收益;配合电力运行主管部门鼓励电网企业优化调用方式,加大对新型储能项目调用;积极配合市经济信息委、华中能源监管局等有关部
北极星电力网获悉,5月16日,华能集团举行集体业绩说明会。华能国际董事长王葵表示:2025年一季度华能国际采购原煤价格为594.03元/吨,同比下降11%。截至目前,华能国际境内煤机装机容量约9300万千瓦。2024年全年,公司煤机获得容量电费90.77亿元。建立煤电容量电价机制,将煤电单一电价调整为两部制电
北极星售电网获悉,5月13日,上海电力交易中心发布2025年4月上海电网煤电容量电费相关结果公示。根据《国家发展改革委国家能源局关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号)、《国家能源局综合司关于明确煤电容量电价适用范围有关事项的暂行通知》(国能综通电力〔2023〕141号)和《
136号文(《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》和394号文(《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》)犹如两道耀眼的闪电划破夜空,照亮了新能源全面入市的道路,吹响了新能源市场化改革的号角,标志着新能源电价机制从“计划电”向“市场电”迈出了最关键的两步,预示
北极星售电网获悉,4月29日,湖北省政府新闻办召开“牢记嘱托建成支点——‘七大战略’行动方案”系列新闻发布会,发布会上,湖北省发展和改革委员会二级巡视员郑袁鸿提到,通过推进煤电容量电价、工商业分时电价、电力现货市场价格机制改革,一季度全省工商业电价同比下降1.2分/千瓦时,市场主体获得
北极星售电网获悉,4月22日,上海电力交易中心发布2025年3月上海电网煤电容量电费相关结果公示。详情如下:2025年3月上海电网煤电容量电费相关结果公示根据《国家发展改革委国家能源局关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号)、《国家能源局综合司关于明确煤电容量电价适用范围有
北极星售电网获悉,山东电力交易中心发布2024年市场总体运行情况。2024年,省内发电侧共结算上网电量3504.0亿千瓦时,总结算均价453.51元/兆瓦时(含市场化容量补偿电价、煤电容量电价、抽水蓄能容量电价、两个细则);省内用电侧总结算电量4235.64亿千瓦时,最终结算均价426.63元/兆瓦时(含市场化容
北极星售电网获悉,4月14日,国家发展改革委、国家能源局发布关于印发《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025—2027年)》(以下简称《方案》)的通知。《方案》明确,进一步发挥市场机制作用。鼓励完善电力现货市场、辅助服务市场和煤电容量电价机制,合理体现煤电机组高效调节价值和环境价值。《方
2024年12月15日,德国EPEXSPOT电力市场电价跌至-150欧元/兆瓦时,这是该国第37次出现负电价。与此同时,中国山东电力现货市场连续21小时电价低于-0.08元/千瓦时,创国内纪录。当光伏电站在正午时分“倒贴钱发电”,微电网运营商在电价低谷期“反向盈利”,一场由负电价引发的能源革命正在重塑行业格局
“发电收费、用电付费”,符合大多数人的认知。但企业发电您听过报出负电价吗?今年,浙江在个别时段出现-0.2元/千瓦时的电价。山西、山东、广东、甘肃等地此前也出现过零电价或负电价,引发一些讨论,比如“电白送,是电力市场设计失灵了吗”“是不是新能源发展过快导致电力供过于求”“新能源发电,
北极星售电网获悉,根据国家能源局四川监管办公室数据,2024年四川燃煤火电机组平均利用小时数达5963小时,同比增长313小时,高出全国平均水平1335小时,继2023年后再次位居全国第一位。利用小时数是衡量发电设备利用率的核心指标。据了解,水电是四川的主力电源,装机容量近1亿千瓦,占比超过70%;煤
2025年全国能源工作会议、能源监管工作会议对加快构建新型能源体系、推动能源高质量发展、高水平安全进行了全面深刻的部署。浙江能源监管办认真学习领会会议精神,牢固树立责任意识、担当意识,以更大担当和作为助力浙江能源高质量发展。稳中求进、守正创新,浙江能源监管工作取得新成效2024年,浙江能
近日,从宁夏绿电园区建设情况新闻发布会上获悉,宁夏以新能源全产业链发展为牵引,赋能特色优势产业绿电园区建设,加快建设清洁低碳安全高效的新型能源体系,成为全国首个省域推进的省份,高水平建设国家新能源综合示范区。宁夏拥有完整的煤、电、化工、新能源产业链,是我国现代煤化工创新高地、“西
在能源转型与数字化浪潮的双重驱动下,虚拟电厂作为新型电力系统的关键创新模式,正逐渐成为能源领域的焦点。两部门近期印发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(发改能源〔2025〕357号,以下简称《意见》),这是对《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》(国能发法改〔2024〕93号
北极星售电网获悉,北京电力交易中心发布北京电力交易中心市场管理委员会关于发布《省间电力市场成员自律公约(试行)》并组织市场成员线上签订的通知。省间电力市场成员自律公约(试行)提出,经营主体应自觉规范市场报价行为,综合考虑机组固定成本、燃料成本、能源供需等客观情况合规报价,推动交易价
北极星售电网获悉,5月26日,上海电力交易中心转发华东能源监管局关于印发《长三角电力辅助服务管理实施细则(结算试运行稿)》和《长三角电力并网运行管理实施细则(结算试运行稿)》的通知。其中《长三角电力并网运行管理实施细则(结算试运行稿)》明确,电源侧、负荷侧电储能以及可调节负荷参与辅助服务
北极星售电网获悉,5月26日,上海电力交易中心转发华东能源监管局关于印发《长三角电力辅助服务管理实施细则(结算试运行稿)》和《长三角电力并网运行管理实施细则(结算试运行稿)》的通知。其中《长三角电力辅助服务管理实施细则(结算试运行稿)》明确,有偿调峰补偿。已在调峰市场获得补偿,不重复补偿
夏日炎炎,南京电厂迎来了一年一度的“迎峰度夏”大考。面对持续攀升的高温与用电负荷,全体职工以高度的责任感和使命感,全力以赴保障电力供应,守护着城市的清凉“脉搏”。为确保机组在高温天气下安全稳定运行,南京电厂提前谋划、周密部署,制定了详尽的迎峰度夏方案。从设备维护到燃料储备,从人员
近日,多地密集出台政策,加快分布式电源、可调节负荷及负荷聚合商等电力领域新型经营主体发展。《国家能源局关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》指出,新型经营主体是具备电力、电量调节能力且具有新技术特征、新运营模式的配电环节各类资源。其中,单一技术类新型经营主体主要包括分布
从广西电力交易中心获悉,2025年,广西陆上集中式新能源发电企业全电量参与中长期市场化交易,标志着以市场化方式建设新型电力系统迈出关键步伐。截至目前,广西已有262家新能源发电企业完成注册并开展交易,累计成交新能源电量402.16亿千瓦时。据了解,今年1月底,国家发展改革委、国家能源局联合印发
北极星电力网获悉,上海电力发布投资者交流会会议纪要。针对“公司目前有6台百万火电机组在建,这6台百万机组后续的投产计划如何”的问题。上海电力表示,公司百万千瓦优质火电建设进展顺利,漕泾综合能源中心二期2×100万千瓦项目、外高桥2×100万千瓦扩容量替代项目、江苏滨海2×100万千瓦扩建项目(
北极星售电网获悉,5月23日,山西电力交易中心公布参与山西电力市场售电公司(2025年第六批)名单。山西电力交易中心于2025年4月22日至2025年5月21日对山西金阳实业有限公司等相关售电公司的注册申请材料进行了公示。公示期间,未收到社会有关方面有效异议,有关公司纳入山西电力市场售电企业目录,具
“感谢你们及时为我们光伏项目进行并网,服务真是太高效了,我们的收益得到了切切实实的保障。”近日,国网浙江省电力有限公司海盐县供电公司纪委工作人员走访浙江佳源铝业有限公司时,该企业负责人对屋顶光伏项目的并网服务赞不绝口。此前,国家发展改革委、国家能源局联合印发了《关于深化新能源上网
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!