登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近日,国家发展改革委发布了《国家碳达峰试点建设方案》(简称方案,详情阅读》》》)的通知,计划在全国范围内选择100个具有典型代表性的城市和园区开展碳达峰试点建设,首批试点35个,分布在15个省份。这份文件我们认为非常重要,标志着中央开始摸索碳达峰的落地路径,一定程度上也将改变未来中央对地方政府的评价体系。因此特别准备一篇解读,供大家参考。
来源 | 新能源电力投融资联盟
文 | 彭澎 中国新能源电力投融资联盟秘书长
01 方案为何此时提出
虽然双碳政策在2020年9月份提出,且大方向的实现路径已经清晰,即“减排—替代—中和”三步走,但具体到微观操作上面,一直没有明确的方案拿出来。并且从实际情况来看,减排和替代这两步是同时进行,在这个过程中,地方政府的公共管理能力将尤为重要。
之所以在3年之后开始搞试点(中间经历了疫情的干扰,否则这个时间应该可以提前一年),主要是因为统一思想也需要时间。在双碳政策刚提出的时候,很多地方政府对此是完全陌生的。我们不能以一、二线城市的视角去思考几千个县市的实际情况,毕竟2020年很多县才完成脱贫(2020年全国脱贫标准约为人均年纯收入4000元),让他们完全理解双碳需要一个过程,这个完全理解是发自内心的明白而不是只听领导说,给个模式就照着做,因为领导也没有现成的模式了。
02 试点为何如此多
现在的问题是中央也并不知道碳达峰具体该怎么做,且国内这么多城市或者地区,情况差别又大,现在到了需要地方政府自己给自己想办法的时候了。对于这点,发改委也很坦诚,明确表示,试点就是要“激发地方主动性和创造性”,“ 探索不同资源禀赋和发展基础的城市和园区碳达峰路径,为全国提供可操作、可复制、可推广的经验做法“。简单点说,就是我也不知道怎么办,各地方自己想办法,谁干的好就推广谁。
所以方案提出将搞100个地级市和园区的试点,平均一下就是50个城市,50个园区,相较于之前发改委组织的试点,算是比较多的了。之所以要搞这么多试点,还是因为各地方的情况差别太多,无法再像之前的一个方子(例如搞房地产)包打天下。此次试点的分布也体现出了中央的考虑:
内蒙和新疆代表的是能源大省;
河北、山东是环渤海经济区;
辽宁、黑龙江是东北振兴;
湖北、湖南是长江经济带;
江苏、浙江是长三角经济区,旁边再捎上安徽;
广东自己单挑大湾区;
河南、陕西就是中部省份的代表了。
从些省份的经济结构来看,此次的试点还是以工业为主、其他为辅。
03 此次方案重要在何处
方案的目标其实可以分解成两个部分,一个是上文中所说的摸索碳达峰的路径,另一个是建立一套碳达峰的评价指标体系。国内无论政府还是企业,都擅长指标考核,如果未来想推动地方政府和一把手发挥主观积极性去落实碳达峰,就会在中央对地方的整体考核中,增加碳达峰的考核。这个指标怎么设定较为合理,也是中央通过试点摸索的关键。
在方案的碳达峰试点城市建设参考指标大体分为6-7类,城市和园区部分指标稍有差别,但是核心部分是相同的。
重点是三个方面的考核:
1. 从能耗双控逐渐转变为碳排双控:出现单位GDP的二氧化碳排放量指标,这点和之前的使用绿电不计入能耗双控相呼应,用绿电也不计入单位GDP的二氧化碳排放量,可以促进主动使用绿电的积极性。
2. 不断提高的非化石能源占比,只能靠电力市场改革:其中将新业态,例如源网荷储一体化等单独列为指标之一。我们反复强调,电改的真正推动力不是领导意志,而是不改就混不下去了。现在光伏等不听话的能源占比需要不断提高,电网进行资源配置已经力不从心,唯有改革才能摸索出新的办法。
3. 强调循环利用的重要性,提高回收再利用的比例:提高回收再利用是减排的重要手段,既包括建筑业,又包括工业。在此之前,这条路欧洲倒是已经走过一遍,工业原料的回收不断提高,还有老旧建筑的修葺和翻新。工业方面的回收利用,我们其实已经很熟悉,国内一直在做。建筑业却与欧洲很不相同,欧洲大量改造老建筑,我们更有可能拆旧建新。把原来的老旧建筑拆除,原址建新的绿色建筑比较符合中国的国情。过去是楼市供不应求的时期,自然品质不那么重要,只有当产品不好卖的时候,才会想办法提升品质,未来绿色建筑、高品质建筑还是可以期待一下。
最后
我们再说一下最为关键的部分,“国家发展改革委将会同有关方面统筹现有资金渠道,对符合要求的试点建设项目予以支持。”简单来说,就是“有钱”。发改委针对这次的试点应该是准备了特有的资金支持,就看各个试点能上什么菜了。最近几年,因为财政也确实困难,很多国家级的试点项目,都是给个“名”,很少有真金白银的支持了。这次发改委能把话说到这个份儿上,是真的想把这次的试点搞起来,所以各地方可以抓住机会。
方案发布日期是10月20日,申报截止日期是到11月15日,准备时间给的非常短,只适合早有准备的城市和园区。不过整体试点是100个,还有下一次机会,感兴趣的城市和园区要提早准备了。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
3月19日,浙江省发改委印发《浙江省2025年碳达峰碳中和工作要点》。详情如下:省发展改革委关于印发《浙江省2025年碳达峰碳中和工作要点》的通知省级有关单位,各设区市发展改革委:2025年是“十四五”收官之年,为深入贯彻《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》《浙江省推动碳排放双控工作若
北极星售电网获悉,3月19日,浙江省发展改革委发布关于印发《浙江省2025年碳达峰碳中和工作要点》的通知,加快建立以区域碳预算、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹为重点的碳排放双控制度,扎实推进“6+1”领域绿色低碳转型,全省碳排放强度力争降低4.48%以上,为“十五五”高质量完成
3月18日,《重庆市大型会议和活动碳中和实施方案(试行)》发布。《方案》提出,到2025年,建立以市级党政机关及所属事业单位、市属国有企业等为实施主体的大型会议和活动(赛事、展览、演出)碳中和工作体系。全文如下:重庆市生态环境局中共重庆市委精神文明建设办公室重庆市商务委员会重庆市文化和
北极星售电网获悉,近日,湖南省人民政府发布关于印发《湖南省2025年国民经济和社会发展计划》(以下简称《计划》)的通知。《计划》指出,加快发展方式绿色转型。加快产业、能源、交通运输结构等绿色低碳转型,积极培育绿色建筑等低碳产业新增长点。打好能耗双控收官战,推动能耗双控转向碳排放双控,
近日,阳泉市人民政府发布《阳泉市碳达峰实施方案》,方案指出,到2025年,非化石能源消费比重达到12%,新能源和清洁能源装机占比达到37%、发电量占比达到14%以上。到2030年,非化石能源消费比重达到18%,新能源和清洁能源装机占比达到50%以上、发电量占比达到20%以上。逐步提升煤电兜底保障能力。利用
3月14日,山西阳泉发布《阳泉市碳达峰实施方案》。文件提出,到2025年,非化石能源消费比重达到12%,新能源和清洁能源装机占比达到37%、发电量占比达到14%以上,单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放下降确保完成省下达目标,森林覆盖率达到25.87%,为全市实现碳达峰、碳中和奠定坚实基础。全文如下:
北极星储能网获悉,3月13日,财政部发布《关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告》,提到大力支持可再生能源发展,加快建设新型能源体系。继续推广新能源汽车,完善充换电基础设施,推动城市公共服务车辆电动化替代。支持废旧物资循环利用体系建设,促进再生资源回收利用
3月11日,湖北省政府印发《湖北建设全国碳市场中心实施方案》。文件提出,到2027年,碳市场政策体系进一步完善,市场流动性进一步增强,交易规模进一步扩大,中碳登国家级基础设施平台功能进一步发挥,碳金融功能进一步拓展,湖北区域碳市场持续保持领先地位,全国碳市场中心建设初见成效。到2030年,
北极星碳管家网获悉,3月11日,肇庆市高要区人民政府印发《肇庆市高要区碳达峰实施方案》,方案要求,到2025年,单位地区生产总值能耗比2020年下降16.3%,单位地区生产总值二氧化碳排放比2020年下降完成肇庆市下达的目标,为全区实现碳达峰奠定坚实基础。全文如下:肇庆市高要区碳达峰实施方案为深入贯
近日,内蒙古自治区发展和改革委员会公布内蒙古自治区碳达峰试点旗县(区)和园区名单。呼和浩特市新城区等10个旗县(区)和呼和浩特经济技术开发区等20个园区为自治区碳达峰试点。详情如下:关于自治区碳达峰试点名单的公示为积极稳妥推进碳达峰碳中和,按照《内蒙古自治区碳达峰试点建设方案》(内发
北极星售电网获悉,3月7日,内蒙古自治区发展和改革委员会发布关于自治区碳达峰试点名单的公示。经研究,拟确定呼和浩特市新城区等10个旗县(区)和呼和浩特经济技术开发区等20个园区为自治区碳达峰试点。原文如下:关于自治区碳达峰试点名单的公示为积极稳妥推进碳达峰碳中和,按照《内蒙古自治区碳达
近日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(以下简称《通知》),提出新能源上网电量原则上全部进入电力市场,上网电价通过市场交易形成。这是继1439号文后对电力体制改革的再一次升华与深化,能够有效解决消纳困难、资源错配等问题,从而
破解新能源汽车“顽疾”今年以来,随着比亚迪、小鹏、小米、尊界等品牌,相继发布搭载5C-10C超快充电池及技术的新车型,整车充电时间从“小时级”缩短至“分钟级”,逼近燃油车加油速度,新能源汽车业正迎来一场补能效率“革命”。高端车型方面,近期新上市的小米SU7Ultra,电池快充能力达到5.2C;将于
近日,山西能源监管办组织召开2025年山西电网运行方式汇报会,总结2024年山西电网运行情况,分析研判山西电力系统运行主要特点、面临的形势和存在的风险,进一步明确提出做好电网风险管控工作建议和监管要求。山西能源监管办和山西省能源局负责同志及有关处室负责同志,省内各电力集团负责同志参加会议
北极星储能网获悉,3月20日,金发科技股份有限公司发布2024年度“提质增效重回报”行动方案评估报告。一、锚定战略引领,聚焦主业发展2024年,公司围绕新质生产力加强科技创新,强化一体化产业链优势,依托全球领先的应用创新能力,为全球客户提供了更具竞争力的新材料整体解决方案,公司的行业竞争力
天眼查显示,3月14日中煤(钟山)新能源有限公司成立,注册资本15000万元,位于广西。股东信息显示,该公司由中煤电力有限公司控股,控股比例为83%,中广核风电有限公司参股,参股比例为17%。经营范围:许可项目:发电业务、输电业务、供(配)电业务;输电、供电、受电电力设施的安装、维修和试验;供
北极星氢能网获悉,3月17日,滴滴送货、远程新能源商用车与惟有科技在四川南充联合举办“合资共创智领未来”战略合作发布会,宣布合资成立杭州行远新能源科技有限公司。此次合作以新能源商用车为核心,聚焦“智慧运力”生态创新,三方将深度融合滴滴的平台流量、远程的整车研发及惟有科技的运营服务优
近日,人民网、新华网等多家权威媒体集中报道了我国首个渔业融合海上桩基固定式光伏项目——中电建青岛即墨海上光伏项目(以下简称"即墨海上光伏项目")。该项目由电建新能源集团投资建设并运营,华晟承担814.9兆瓦高效异质结组件的核心供应任务,创新打造“渔业+光伏”立体开发模式。截至目前,华晟正
北极星氢能网获悉,3月19日,氢沄(河南)新能源科技有限公司一行领导,在石家庄装备制造产业园管理委员会人员的陪同下到访冀中能源装备集团石煤机公司,就氢能产业合作展开深入对接与交流。交流会上,与会人员首先听取了氢沄(河南)新能源科技有限公司基本概况、发展历程、产品研发规划、优势产品、
近日,湖南能源集团所属湖南湘投新能源有限公司(以下简称“湘投新能源”)成功签约内蒙古自治区准格尔旗6.5GW风光新能源项目。根据准格尔旗政府印发的《准格尔旗新能源矿卡重卡替换燃油矿卡重卡三年行动方案》,到2026年6月,全旗煤矿、洗选煤厂、电厂、集装站等领域的10000辆燃油矿卡、60000辆燃油重
在“双碳”目标与电力市场化改革的双重驱动下,新能源产业正经历前所未有的变革。近日,天合光能华南业务拓展经理罗肖,以《电力市场化时代-光储创新引领新能源高速发展》为主题,深度剖析了光储技术如何重塑能源格局,并揭示了行业突破性发展的关键路径,洞见新能源赛道的未来方向。市场化改革纵深突
北极星储能网获悉,3月18日,交通运输部等印发《关于实施老旧营运货车报废更新的通知》和《2025年老旧营运货车报废更新工作实施细则》。其中显示,对提前报废老旧营运货车、提前报废并更新购置国六排放标准货车或新能源货车、仅新购符合条件的新能源货车,实施差别化补贴。其中新购新能源营运货车补贴
近日,一则隆基股份的公告引起市场的关注,公告显示隆基收到云南省发改委函件,根据国家有关部门清理优惠电价政策的要求,公司在云南省享有的优惠电价政策和措施被取消,自2021年9月1日起,公司全部用电价格通过电力市场化交易方式形成,直接与电网企业结算。(来源:微信公众号“新能源电力投融资联盟
未来,民营企业怎么通过新的融资安排,能够间接地持有或者管理电站?REITs是一个比较好的模式,相当于无主之财。
此次卖绿电的都是哪些平价项目?这些平价项目是如何被选中的?未来是不是所有的平价项目都可以自主卖绿电?这些问题是当前市场比较关注的,我们来逐一分析。
很多分析将原因归为煤炭价格的上涨,我们认为原材料的上涨是一部分原因,主要的原因还是用电侧缺乏市场机制,电价的时空价值没有充分体现。峰谷差不断拉大但是峰谷价差却固定不变,成本传导不出去,崩掉是早晚的事情。就算煤价不上涨,火电不限制,也不可能仅为3小时的尖峰而无限制的增加电源。
该通知由价格司主导,文件针对用电户的电价提出了新的政策方向,此份文件对未来销售电价作出了重大调整,有别于电改以来,政策主要着力于降电价。因此,整份文件对能够与用电户直接结算电价的商业项目影响深远,利好分布式光伏和用户侧储能。在此,我们为大家解读一下。
此次文件的出台单位是国家发改委价格司,这是一份关于电价的文件,管理的是拿到电站指标之后的发电电价,因此对电站收益产生巨大的影响。
2020年开年,财政部、发改委、能源局三部委下发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》和《可再生能源电价附加补助资金管理办法》两个重磅文件,新的政策有哪些要点?对光伏产业又将产生哪些影响?3月6日,中国新能源电站投融资联盟秘书长彭澎做客北极星光伏云直播,就2020年补贴新政下的光
新补贴办法下的电站估值出现变化2020年是可再生能源去补贴的关键一年,以财政部、发改委、能源局组队的三大部委开年就抛出重磅文件,《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建〔2020〕4号),《可再生能源电价附加补助资金管理办法》(财建〔2020〕5号)。此次新的管理办法同时还配套一
今年新增装机估计在30GW左右,比2018年继续减少,如果不是国际市场的需求支撑,国内这么低的新增下,光伏制造业恐怕要有一波破产潮。2020年的装机是否能符合预期,取决于指标什么时候下发。从国家能源局的“2020年光伏政策征求意见稿”来看,能源局真的尽力了,剩下的要看财政部和发改委是否给力。在这
9月12日,国家能源局江苏监管办公室公开对《江苏省分布式发电市场化交易规则(征求意见稿)》征求意见。虽然文件第二条明确“本规则适用于江苏现阶段开展的分布式发电市场化交易试点”,意味着只有纳入试点的项目才允许实行此交易规则,但了解整个政策来龙去脉之后,就会明白江苏这份征求意见稿仍然是
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!