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美国太平洋西北国家实验室日前发布了一份研究报告,该报告从土地使用决策的角度概述了电池储能系统面临的安全和项目规划的影响。
这份名为《地方分区条例中的储能系统》的研究报告,旨在通过向规划部门官员提供有关储能技术的信息以及在审查过程中应提出问题的知识,为储能项目的土地使用决策提供信息,以便储能项目能够以有利于电力系统的方式部署,同时不会对当地社区造成不良影响。
该报告还包括对地方管辖区采用的当前储能分区标准的分析。
近年来,美国各地加快部署电池储能系存储太阳能发电设施的电力,特别是在电力需求峰值期间快速提供电力。
这份研究报告声称,迄今为止,美国已有10个州通过立法或行政行动,要求公用事业公司部署一定数量的储能系统。此外,一些公用事业公司在没有获得政策激励的情况下也增加了对储能系统投资。该报告指出,美国约24%的电池储能系统部署在德克萨斯州,但该州政府并没有提供储能激励措施或政策。
该报告还指出,2021年通过的《基础设施投资和就业法案》为美国建设和运营电池制造工厂提供了2亿美元支持资金,而2022年通过的《削减通胀法案》为美国本土电池制造商和电池购买者提供了税收优惠。
这些因素带来了储能部署量的快速增长。到2020年底,美国电网部署了大约1.5GW电池储能系统。
根据美国能源情报署发布的数据,这一数字在2021年增加了两倍多,在2022年几乎翻了一番,预计到2023年将会再翻一番。美国能源情报署预测,到2023年底,美国电网将运营18GW以上电池储能系统,2024年还将签署13GW以上储能部署合同。
美国太平洋西北国家实验室表示,储能部署量的快速增长也给当地规划和分区官员带来了挑战,他们经常负责决定储能资产的选址以及如何减轻其对社区影响。
美国太平洋西北国家实验室的研究人员指出,由于电池储能系统是一项新技术,这些规划者可能缺乏必要的信息和熟悉程度,无法在他们的管辖范围内对拟议部署的电池储能系统做出反应。
美国太平洋西北国家实验室的报告指出,电池储能系统的安全性是地方当局和开发商关注的重点,但也指出,虽然电池火灾往往是备受瞩目的安全事件,但与部署的数量相比相对较少。
根据美国电力研究院发布的并网电池储能系统火灾数据,截至2023年4月,美国运营了491个公用事业规模的项目,总共发生了14起火灾事件,火灾发生率约为2.9%。
研究报告声称,美国一些州也在采用和实施消防法规和标准,虽然许多规划者可能没有权力执行这些法规和标准,但他们可能了解安装和运营电池储能系统的最佳实践。
该报告作者表示,虽然在储能项目的地方分区程序中,安全往往是最紧迫问题,但当地规划者可能必须解决社区面临其他一些潜在的问题,例如噪音、气味和碳排放、视觉影响和环境影响。该报告借鉴了来自不同司法管辖区的案例研究,概述了规划者如何减轻这些影响。
总的来说,电网中的储能系统具有更加清洁、灵活、可靠的巨大潜力,然而电池储能系统给社区和地方规划官员带来了独特风险。
报告作者表示,虽然在许多情况下,相关规范和标准的实施超出了当地规划和分区官员的权限,但对这些规范和标准的工作知识可以帮助规划者知道在审查过程中应该提出哪些问题。
这份报告的作者总结道,“通过识别电池储能系统潜在风险,以及如何在消防和电气法规和全国各地的地方分区条例中应对这些风险,这项工作可能对当地的规划和分区官员有用,他们的任务是在其管辖范围内制定项目条件和分区条例,以促进这些有益技术的发展,同时减轻其对当地居民风险。”
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