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抽蓄电站核准规模屡创新高，行业迎来欣欣向荣发展新格局的同时，也要面对新问题和新要求。
福建华安抽水蓄能（以下简称“抽蓄”）电站项目获核准、浙江宁海抽蓄电站开工建设、甘肃漳县抽蓄电站启动开发建设，辽宁清原、新疆阜康、重庆蟠龙等一批抽蓄电站首台机组投产发电……各地抽蓄项目近期密集落地、开建、投产，抽蓄产业今年再迎发展高潮。
据《中国能源报》记者了解，目前我国已建抽蓄装机规模达5000万千瓦、核准与开工规模达到1.6亿千瓦左右，今年核准电站数量35个，装机容量达4560万千瓦。“抽蓄电站核准规模屡创新高，行业迎来欣欣向荣发展新格局的同时，也要面对新问题和新要求。”中国水力发电工程学会常务副理事长兼秘书长郑声安在近日召开的“抽蓄技术研讨会”上表示。
新增装机连续两年创新高
目前，我国已建在建抽蓄电站规模均位居世界首位，基本形成全产业链发展格局和专业化发展模式。尤其是自国家发改委、国家能源局2021年发布《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》与《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035年）》以来，抽蓄项目开发建设提速且规模空前，2022年和2023年，新增装机连续两年创历史新高。
相关数据显示，“十四五”期间，我国拟开工1.8亿千瓦抽蓄项目，重点实施“双两百工程”，将在200个市、县开工建设超200个抽蓄项目。2022年，全国新增投产抽蓄电站装机880万千瓦，创历史新高；全国新核准抽蓄电站48座，核准总装机规模6890万千瓦，年度核准规模超过之前50年投产总规模。“十五五”“十六五”期间，我国将分别开工8000万千瓦、4000万千瓦抽蓄项目。
针对规模化发展的态势，郑声安坦言，在抽蓄电站建设方面，要进一步加强前期设计与管理工作。“目前，有少数抽蓄电站因前期工作问题，核准后受制于技术方案不完善，仍需深化工作或调整方案，导致一些工程核准后不能及时开工。”
《中国能源报》记者也了解到，目前我国抽蓄站址普查主要采取地形图上查找与现场查勘相结合的方法，而在前期大多缺乏大比例尺的地形图，现场查勘也常受道路和交通条件的限制，可能会遗漏条件好的站址。
建议大范围统一配置抽蓄资源
在业内人士看来，抽蓄开发建设要立足于规划建设新型能源体系、构建新型电力系统和推进新能源大规模高比例跃升发展，更要坚持规划引领、需求导向、合理布局、产业协同、有序发展。
郑声安表示，实际上，国际上与我国在上世纪开发抽蓄电站时都有明确定位，就是平抑电力系统中火电的出力波动，提高火电的发电效率。“但欧洲与日本都是优先开发抽蓄电站，以满足电力系统调峰等需要，相比之下，我国抽蓄电站建设的超前规划与布局存在不足。”
中国水力发电工程学会原副秘书长张博庭告诉《中国能源报》记者，我国以往对以火电为主电网的抽蓄电站合理比重研究较多，对水电比重较大电网的抽蓄电站合理比重研究较少，对与风电、光伏发电、核电配套的抽蓄电站的合理比重研究更少。“因此，要结合新型电力系统构建、各区域电力发展规划和源网荷储、风光水火储、大型新能源基地建设等因素，对抽蓄的合理配置规模进一步研究。”
业内专家普遍建议，应打破以省、区为界的行政区域限制，在更大范围内统一配置抽蓄资源站点。同时，服务于电网的抽蓄电站一般由区域网调调度，服务范围跨越多省区，需要在更大范围内统筹。比如在京津冀地区，京津两地经济发达，用电负荷大、用电保证要求高，但抽蓄站点资源缺乏，京津和冀北本就是一个区域电网，所以在抽蓄资源站点配置方面应统筹考虑。
建设模式不断创新
当前，我国抽蓄项目开发已从东、中、南部逐步扩展到西、北部等地区，工程将面临高地震、高寒、高海拔、多泥沙以及水资源利用限制等复杂的地质条件，如何缩短工程建设工期、提高工程建设质量成为关键。
“一方面是施工建设技术，抽蓄电站建设面临复杂地质条件、超高水头、复杂运行条件等挑战，需要在复杂地质条件地下洞室群安全快速施工技术、超高压岔管与压力管道建设技术等方面的不断创新突破。”中国水力发电工程学会抽水蓄能行业分会常务副秘书长、水电水利规划设计总院规划部主任朱方亮表示，“另一方面是装备制造关键技术，装备制造继续朝着高水头、大容量、高可靠性、可变速等方向快速发展。”
据《中国能源报》记者了解，为解决上述技术难点，提高抽蓄项目建设质量和效率，水电行业成熟的EPC模式正在抽蓄领域复制探索。张博庭透露，不少水电站虽采用EPC模式建造，但不包括机电设备采购，但刚投产的清原抽蓄项目却探索了新路径。
“清原抽蓄采用的是全产业链EPC模式，这对未来的抽蓄建设至关重要。因为抽蓄电站建设周期长、开工量大，机电设备制造能力是巨大的制约因素，所以包括机电设备采购在内的EPC模式，为抽蓄项目建设提供了强大保障。”张博庭说。
中国电建北京院副总工程师姚宝永接受《中国能源报》记者采访时表示，EPC模式下，产业链资源高度集成，总包方从实施方案策划、总工期安排、资金资源调配、设备物资采购方面统一协调，可有效解决抽蓄项目设计、采购、施工之间的衔接矛盾，各方协同效率高。“传统DBB模式下，设计与施工单位分别与业主签定合同分别对业主负责，项目执行往往出现各自为政的局面，而EPC则可以避免出现上述问题。”
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