2024新能源工作怎么干？能源工作会释放重要信号

2024新能源工作怎么干？能源工作会释放重要信号

——新能源市场研报（2023年12月）

（来源：微信公众号“中能传媒研究院”作者：伍梦尧 中能传媒能源安全新战略研究院）

行业动态

2024新能源工作怎么干？能源工作会释放重要信号

☆ 保持非化石能源快速发展良好势头

☆ 大力提升新能源安全可靠替代水平

☆ 深入实施创新驱动发展战略

☆ 积极推进电力市场化交易

市场价格跟踪

市场价格变动或将影响供应格局

行业快讯☆ 光伏方阵用地不得占用耕地☆ 湖北2030年风光装机将达4000万千瓦☆ 国内首个半潜式海上光伏发电平台正式投入使用☆ 我国首个国家级海上风电研究与试验检测基地开工建设☆ 国内规模最大高原山地百万千瓦风电基地建成投产☆ 我国单体规模最大漂浮式光伏电站全容量并网☆ 全球首个商用兆瓦级钙钛矿地面光伏项目并网

行业动态

2024新能源工作怎么干？能源工作会释放重要信号

12月21日，2024年全国能源工作会议在北京召开，总结2023年工作成绩，部署2024年九项重点任务。其中，大力提升新能源安全可靠替代水平、深入实施创新驱动发展战略、积极推进电力市场化交易等多项内容涉及推动新能源产业高质量跃升发展。本期中能财报整理相关内容，并结合2023年风光行业发展亮点，对新能源行业2024年走势进行研判，以飨读者。

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保持非化石能源快速发展良好势头

“加强统筹谋划和政策支持，保持非化石能源快速发展良好势头，继续厚植绿色发展的底色底蕴。”

2024年，我国将加快大型风电光伏基地第二批、第三批项目建设，有序推动项目建成投产，以实现全国风电光伏新增装机2亿千瓦左右。同时，推动风电光伏高质量跃升发展，积极稳妥推动海上风电开发建设，启动全国风电和光伏发电资源普查，稳步推动可再生能源制氢项目发展。

2023年，我国持续推动能源结构绿色转型，扎实有序推进新能源基地、大型风电光伏基地建设，引导风电、光伏发电行业发展不断实现新突破。

前11月，全国风电年度新增装机4139万千瓦，光伏年度新增装机16388万千瓦，在电力新增装机中的主体地位更加稳固。截至2023年11月底，风电累计装机规模41283万千瓦，太阳能发电累计装机规模55762万千瓦，预计到年底风光总装机突破10亿千瓦，能源绿色低碳转型步伐持续加快。

能源利用情况持续向好。前三季度，全国风电发电量6305亿千瓦时、同比增长16%，全国风电平均利用率97.1%、同比提升0.6个百分点；全国光伏发电量4369亿千瓦时、同比增长33%，光伏发电利用率98.3%，同比提升0.3个百分点。总的来看，风电光伏发电量已超过同期城乡居民生活用电量，占全社会用电量比重突破15%。

大型风光基地建设稳步推进。截至目前，我国第一批大型风电光伏基地已建成并网4516万千瓦，第二批、第三批已核准超过5000万千瓦，并已陆续开工建设，为我国风电、光伏发电装机规模持续增长提供更多确定性。

户用分布式光伏增速亮眼。今年前9月，我国户用分布式光伏新增并网容量3297.7万千瓦，超过同期光伏发电新增总容量的四分之一，约为2022年全国户用分布式光伏年度新增装机的1.3倍。截至今年9月底，全国户用分布式光伏累计装机容量突破1亿千瓦，助推我国光伏发电总装机规模超5亿千瓦。目前，我国农村地区户用分布式光伏累计安装户数已超过500万户，带动有效投资超5000亿元。

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大力提升新能源安全可靠替代水平

“要持续优化调整能源结构,大力提升新能源安全可靠替代水平,助力完成‘双碳’目标任务。”

未来一段时间，打造“新能源+”模式，加快提升新能源可靠替代能力。推进新能源与调节性电源的多能互补，推广电力源网荷储一体化发展模式，强化清洁能源资源评估和功率预测技术研究，延长预测周期、提升准确性、完善调度运行辅助决策功能，深化极端天气下功率预测技术研究，加强源荷互动，打造源网荷储聚合体。深度融合长时间尺度新能源资源评估和功率预测、智慧调控、新型储能等技术应用，推动系统友好型“新能源+储能”电站建设，实现新能源与储能协调运行，大幅提升发电效率和可靠出力水平。

2023年以来，我国从扩大装机规模、提高非化石能源消费比重、提升电力系统调节能力等方面多措并举，大力提升新能源安全可靠替代能力，为加快推进能源低碳转型提供有力支撑。

风光行业保持大规模、高比例发展态势。风电、光伏发电行业连续多年年度新增装机超1亿千瓦，累计装机突破10亿千瓦，年发电量已超过同期城乡居民生活用电量，占全社会用电量比重突破15%。“十四五”以来，非化石能源消费比重年均提高0.8个百分点，新增能源消费量中，近40%来自非化石能源。

电力系统调节能力持续提升。国家能源局印发《关于进一步做好抽水蓄能规划建设工作有关事项的通知》明确，“合理规划建设抽水蓄能电站，可为新能源大规模接入电力系统安全稳定运行提供有效支撑，有利于新能源大规模高比例高质量发展”。同时，组织开展抽水蓄能发展需求论证，有序开展新增项目纳规工作。

加快条件成熟的大型抽水蓄能电站开工建设。引导新型储能多元化、产业化、市场化发展，年内发布储能相关政策420余项，探索开展新型储能价格形成机制研究，统筹推动新能源领域标准制修订，推动市场机制、价格机制和运行机制日渐完善，加快推动储能行业从商业化发展初期向规模化发展转变，预计2023年新型储能新增装机有望达到15～20吉瓦，超过过去10年的总和。

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深入实施创新驱动发展战略

“瞄准能源科技自立自强，深入实施创新驱动发展战略，完善能源科技创新体系，着力推动科技与产业融通衔接，扎实开展能源标准化工作，提升能源产业链供应链自主可控水平，着力打造能源科技创新高地。”

2024年，我国将持续加大风光行业关键核心技术攻关，并推动风光等新能源行业实现高质量跃升发展。

例如，结合以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，重点采用转换效率高的新技术、光伏除尘节水新技术、适用于基地电力外送的新型储能等，积极推动先进技术创新应用，为进一步加快风光资源富集区的绿色能源发展奠定基础。

针对当前行业关注的风光退役组件设备迭代升级问题，加快开展退役风电机组整机回收与再利用工艺研究，组织相关科研机构、高校、风电制造企业、开发企业联合攻关回收技术难点，加快新型材料和技术的研发和应用，推动回收技术创新发展。

2023年以来，我国聚焦风光行业技术革新，围绕深远海技术突破、关键零部件国产化、光伏前沿技术规模化等方面持续深入技术研发，推动行业发展不断实现新突破。

风电行业，全球最大单机容量18兆瓦海上风电机型下线，全球首台16兆瓦超大容量海上风电机组投入商业化运营，漂浮式风机实现零的突破，首座深远海浮式风电平台“海油观澜号”成功并网，零部件国产化率达到95%以上，主轴轴承国产化替代取得重大突破。当前，我国已形成较为完善的风电创新基础设施体系，并在加紧建设可以支撑前瞻性、引领性创新的配套基础设施，为全产业链创新提供了关键支撑。

光伏行业，全球首个商用兆瓦级钙钛矿地面光伏项目成功并网，隧穿氧化层钝化接触电池、异质结电池、背接触式电池等技术加速产业化，钙钛矿、叠层等新型电池转化效率屡创新高，我国光伏技术水平已达到全球领先水平。

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电力市场化交易

“要发挥改革关键支撑作用，落实关于构建全国统一大市场等有关工作部署，积极推进电力市场化交易，持续推进能源法治建设，深化能源领域体制机制改革，不断提升能源治理能力水平。”

下一阶段，国家能源局将聚焦重点任务，持续加快推动绿色电力消费发展。一是统筹完善新能源上网电价市场化形成机制，健全适应高比例新能源市场体系，有效形成新能源电能量价值，并开展绿证收益合理分配研究。二是推动出台《碳排放权交易管理暂行条例》，完善碳排放数据核算、报告和核查技术规范体系。三是进一步研究绿证与碳市场的衔接机制，形成工作合力。

国家能源局公布的数据显示，2023年，我国预计全年核发绿证约1.76亿个，绿电交易量累计达到约611亿千瓦时，分别是2022年的7.8倍和10.5倍，绿电绿证交易规模稳步扩大。

自2021年9月绿电交易试点工作启动以来，短短几年间，我国风电、光伏发电等新能源参与电力市场交易的品种日益丰富、方式不断创新、规模持续扩大。

2023年，国家发展改革委、国家能源局等相关部门推动多个相关文件扎实落地，支撑供需两侧潜力加快释放。

其中，《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》明确绿证是我国认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证，将绿证核发范围从陆上风电和集中式光伏发电项目扩展到全国风电（含分散式风电和海上风电）、太阳能发电（含分布式光伏发电和光热发电）、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等已建档立卡的可再生能源发电项目所生产的全部电量，基本实现了可再生能源发电项目的全面覆盖，进一步激发绿证交易市场活力。《关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》要求，分布式新能源装机占比较高的地区推动分布式新能源上网电量参与市场，绿电交易纳入中长期交易统一规范管理。同时，围绕2023年电力市场交易的开展，《关于做好2023年电力中长期合同签订履约工作的通知》明确，完善绿电价格形成机制，鼓励电力用户与新能源企业签订年度及以上的绿电交易合同，加强绿电交易与绿证交易衔接；完善新能源合同市场化调整机制，丰富市场主体调整合同偏差手段。

当前，我国能源领域已形成绿证交易、绿电交易及碳市场交易三种机制并行的可再生能源电力市场交易格局，有力支撑我国绿电消费水平持续提升、经济社会全面绿色转型步伐不断加快。同时，我国绿证已获得国际RE100组织认可,交易活跃度持续提升。

市场价格跟踪

市场价格变动或将影响供应格局

截至12月28日当周，n型硅料价格成交区间在6.7～7万元/吨，成交均价为6.78万元/吨，环比持平；单晶致密料价格成交区间在5.6～6万元/吨，成交均价5.83万元/吨，环比下降2.02%。本周n型价格坚挺，p型价格持续走低，且p型硅料内部价格分化情况逐渐显现。预计明年一季度，市场需求或将步入低迷阶段，持续下跌的价格将逐步影响市场供应。随着市场供需关系的调整以及企业应对策略的实施，多晶硅市场未来走势值得我们密切关注。

数据来源：中国有色金属行业协会硅业分会

图 2023年国内多晶硅市场走势

行业快讯

光伏方阵用地不得占用耕地。11月14日，自然资源部办公厅印发《乡村振兴用地政策指南（2023年）》明确，光伏方阵用地不得占用耕地，占用其他农用地的，应根据实际合理控制，节约集约用地，尽量避免对生态和农业生产造成影响。光伏方阵用地不得改变地表形态，以第三次全国国土调查及后续开展的年度国土变更调查成果为底版，依法依规进行管理。光伏方阵用地实行用地备案，不需按非农建设用地审批。

湖北2030年风光装机将达4000万千瓦。12月25日，湖南省人民政府办公厅发布《湖南省新型电力系统发展规划纲要》明确，到2030年，光伏、风电等清洁能源装机成为发电装机主体。光伏、风电等清洁能源装机成为发电装机主体。风电、光伏发电装机规模达到4000万千瓦，约为2022年装机规模的2.7倍，电源结构加速清洁化，省内新能源装机占比达到36%。

国内首个半潜式海上光伏发电平台正式投入使用。11月22日，国内首个半潜式海上光伏发电平台在山东烟台附近海面上投入使用。这一平台装机总容量达400千瓦，配置4个浮体方阵，可在浪高6.5米、风速每秒34米、4.6米潮差的开阔性海域安全运行。据了解，目前，该半潜式装备作为示范项目，供电给附近海域的海上科研基地，每小时最高发电量达400千瓦时。

我国首个国家级海上风电研究与试验检测基地开工建设。12月1日，我国首个国家级海上风电研究与试验检测基地于福建开工建设。该基地是国家“十四五”规划重大项目及可再生能源并网全国重点实验室重要组成部分，由国家电网有限公司、中国华电集团有限公司和中国电力建设集团有限公司等单位共同投资建设，计划于2024年整体建成投运。其包括陆上检测中心和试验风电场两部分，主要可用于开展风电机组全尺寸地面试验六自由度加载、超大容量复杂电网模拟、超长叶片双轴高频加载试验及科学研究，有力提升我国海上风电基础研究和试验能力。

国内规模最大高原山地百万千瓦风电基地建成投产。12月23日，伴随中国大唐云南文山锦屏西风电项目86万千瓦风电机组并网发电，总装机规模110.3万千瓦的国内规模最大高原山地百万千瓦风电基地建成投产。该基地所处位置平均海拔2210米，总机位数310个，配套新建220千伏升压站两座、改扩建220千伏升压站一座。投产后，每年可生产26亿千瓦时绿色电能，按照家庭年用电量2400千瓦时核算，可为108万户家庭提供一年用电量。

我国单体规模最大漂浮式光伏电站全容量并网。12月27日，我国单体规模最大的漂浮式光伏电站——安徽阜阳南部风光电基地水面漂浮式光伏电站实现全容量并网。该电站总装机容量65万千瓦，由122个超大型光伏矩阵构成，共包含光伏组件120万块，同时也是我国综合利用采煤沉陷区闲置水面最多的水面漂浮式光伏电站。其年平均发电量约7亿千瓦时，对构建具有自我调节能力的水域生态系统、促进长三角能源结构转型具有重要意义。

全球首个商用兆瓦级钙钛矿地面光伏项目并网。11月29日，全球首个商用兆瓦级钙钛矿地面光伏项目在内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗库布其沙漠腹地成功并网。该项目装机容量1兆瓦，占地40亩，共安装钙钛矿光伏组件11200块，依托蒙西基地库布其200万千瓦光伏治沙项目配套建设。其成功并网，将积极推动钙钛矿光伏组件的应用和发展，为进一步推广钙钛矿组件商业应用提供可靠数据支撑。