云南昆明：建议出台《昆明市加快电网建设规定》-北极星输配电网

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北极星输配电网获悉，1月16日，云南昆明自然资源和规划局发布《关于进一步健全电网建设推进机制，加快电网建设项目落地，提高重大项目及民生用电保障能力的建议》。其中提到，建议借鉴东部地区先进经验和省内好的做法，出台《昆明市加快电网建设规定》，把电力保障要素纳入重大项目联系服务制、现场会办制一并督办、一并考核。

此外，还指出，需要加快220kV工业园输变电项目的建设，市政府加强与省能源局沟通，争取尽快完成500千伏草铺扩变电站扩建工程纳规。

原文如下：

于进一步健全电网建设推进机制，加快电网建设项目落地，提高重大项目及民生用电保障能力的建议

昆明市坚持“大抓产业、主攻工业”，启动实施“产业强市三年行动”，打造西南地区先进装备制造基地、辐射南亚东南亚的制造业高低，努力建设“产业高地、实力春城”，省、市招商引资重点项目落地进度全面加速，全省新能源接入需求持续旺盛，亟需加快推动“十四五”期间电网项目建设，提升电网可靠供电能力，有效降低电网风险，保障重大项目及民生用电，服务全市社会经济高质量快速发展。

建议：

一、进一步健全电网建设推进机制。目前，电网项目建设主要存在土地征转手续办理周期长（属地政府征地资金困难，土地征转手续组件上报受阻），主城区政府配套电力通道建设缓慢，线路塔基压占林木、探矿区协商难度较大（林木所有人、矿权人要求补偿金额过高，没有相应的补偿标准）等问题。建议借鉴东部地区先进经验和省内好的做法，出台《昆明市加快电网建设规定》，把电力保障要素纳入重大项目联系服务制、现场会办制一并督办、一并考核；由市政府印发电力基础设施年度建设工作目标任务分解清单，下达至各县（区）政府、管委会，由市政府目督办形成督查检查清单，将年度完成情况纳入目标考核管理。

二、推动安宁工业园供电保障电网项目落地。安宁工业园范围内现已正式提交用电申请报装负荷134万千瓦，预计后续总新增需求负荷将达221万千瓦，目前安宁现有供电能力不足，作为上级电源的草铺、草铺扩、宝峰等三座500千伏变电站最大负荷已达到供电能力的85%，可承载新增负荷仅50万千瓦。为满足未来新增产业项目的用电需求，一是亟需安宁市政府加快开展土地征转前期工作，同步办理土地划拨决定书、林业手续办理，加快220kV工业园输变电项目的建设。二是亟需市政府加强与省能源局沟通，争取尽快完成500千伏草铺扩变电站扩建工程纳规，开展前期工作。三是建议安宁市政府与昆明供电局加强协同，在国土空间规划中预留500千伏安宁输变电工程用地及线路通道，结合区域发展情况同步规划相关进出线通道。

三、推动降低电网安全风险措施落地

1.加快降低电网安全风险重点项目建设。作为加强昆明滇中片区变电站间联络、保障电网安全稳定运行的500千伏厂（口）七（甸）I回线迁改、500千伏白邑变220千伏接入和220千伏杨林输变电等重点工程，目前因滇中新区机构改革调整导致工程林业手续、塔基占地赔付办理滞后。亟需协调滇中新区管委会，于2023年2月15日前明确新建输电线路塔基占地补偿标准、林业手续受理方式。

2.强化电力设施外部隐患治理。近年来，随着昆明城市建设的不断加快，电力安全隐患增长较快。各类破坏电力设施安全运行的违法问题形势严峻，年均新增各类隐患约230项。目前全市共有1500余项外部施工作业临近电力线路，每年因外部施工作业造成输配电线路故障、受损100余次，对昆明电网安全稳定运行造成严重威胁。城区的绿化树、行道树，公园绿化树、小区、学校等内部绿化树与架空输电线路的安全间距“矛盾”日益突出，且大多处于人口密集区域，极易因安全距离不足引发电网设备故障，危及周围群众人身及财产安全。一是建议构建城市超高绿化树隐患治理机制。出台架空电力线路下方城市超高绿化树隐患治理管理办法，推动各方协同发力、共同治理架空电力线路下方城市绿化树隐患。二是建议进一步完善电力设施外力破坏管控机制。印发临近电力设施施工作业的安全技术措施标准，强化临近电力设施施工行政审批。

四、推动新能源相关配套重点项目落地。省重点督办项目220千伏三朵输变电工程需今年内投产，因富民县土地征转手续办理滞后至今未能开工。亟需协调富民县政府于2023年3月30日前办理工程站址土地划拨决定书。

五、推动主城区供电可靠性提升重点项目落地

1.官渡区：（1）“昆明市官渡区五里中央商务区（CBD）控制性规划”预留的110千伏五里多1号输变电工程站址，不满足110千伏变电站建设需求，经市、区两级主要领导协调推动，已于2022年10月28日取得区政府原则同意意见，将110千伏五里多1号输变电工程选址调整至五里片区A32地块（民航路与二环南路交叉口道路西北侧）。亟需协调官渡区政府，在2023年4月30日前完成五里多A32地块控规性质置换调整，并完成地块建构筑物拆除清场。针对新建小区，建议市政府协调各级政府在规划阶段预留小区配套变电站用地，避免临电交房埋下消防等隐患。（2）220千伏巫家坝（官南）变电站进线电缆通道局部未贯通，已建成电缆通道暂未组织开展验收及移交。亟需协调官渡区政府，在2023年6月30日前贯通官渡223与226交叉路口约100米区段电缆通道，并在10月30日前完成223、226、40号路电缆通道验收移交。

2.西山区：（1）220千伏永和（云纺）、110千伏昆西牵、110千伏草海西工程涉及西山区规划1号路电缆通道建设缓慢；亟需协调西山区政府，在2023年3月31日前完成成昆铁路顶管段占用云南冶金集团地块的征地工作；加快资金筹措，督促云南铁路工程管理公司加快推进西山区规划1号路电缆通道建设，在2023年4月30日建成昆石铁路平交段、成昆铁路顶管段移交，在8月30日建成剩余段移交。（2）110千伏河尾输变电工程涉及西山区船房河、南绕城高速、西福路等道路通道修建滞后。亟需协调西山区政府，于2023年6月前建成移交船房河、西福路等电缆通道。

3.盘龙区：110千伏银河（小麦溪）输变电工程涉及盘龙区307号路目前无电力管沟建设修建计划。亟需协调盘龙区政府，于2023年6月30日前明确启动307号路电力管沟修建计划。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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