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贵州能源监管办党组成员、监管副专员 刘畅
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,贵州能源监管办着力提升监管效能,以高质量监管服务能源高质量发展大局,为谱写中国式现代化贵州实践新篇章贡献能源监管力量。
提高政治站位深化思想认识增强责任感和使命感
——深刻认识能源事业发展的根本保证。2023年,我国能源高质量发展取得新成效,能源高质量监管迈出新步伐。贵州能源监管办始终坚持和加强党对能源工作的全面领导,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,坚定不移推动能源监管工作始终沿着正确方向前进。
——坚决扛起能源监管工作的职责使命。能源监管是国家能源治理体系和治理能力现代化的重要内容。贵州能源监管办将进一步增强责任感和使命感,以高质量监管推动能源高质量发展,为推动落实国家能源规划政策、服务国家能源发展大局作出应有贡献。
——牢牢把握能源监管面临的形势任务。贵州能源监管办将紧紧围绕形势任务发展变化,以更高标准、更大力度、更好服务开展能源监管、保障能源供应、推动能源转型,不断提升人民群众用能获得感、幸福感、安全感。
创新监管思路提升监管效能扎实推进落实目标任务
过去一年,贵州能源监管办牢牢把握“四个角色”职责定位,深入开展主题教育,全面提升监管效能,以高的标准、严的要求、实的举措推动能源监管工作取得一系列新进展、新突破、新成效。
——坚持问题导向,主题教育取得扎实成效。牢牢把握主题教育目标要求,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,聚焦能源改革发展难题和民生用能关切,深入开展调查研究28次,清单式推进问题整改,整治频繁停电线路台区101条(个),惠及群众15万户,围绕“获得电力”水平提升、频繁停电整治建立多个长效机制,推动主题教育取得实效。
——做好能源保供,全面扭转供需紧张态势。坚持把做好能源保供作为首要职责,创新监管思路,提出“以煤换水、存水度冬”综合保供措施,扭转了贵州连续两年的电力供需紧张态势。强化非停考核,及时约谈缺煤停机电厂,依规对保供期间非停机组实行多倍考核,机组非停大幅降低,电厂存煤和水电蓄能大幅提升,是近10年来贵州保供成效最好的一年。
——筑牢安全防线,持续巩固电力安全成果。压实电力安全属地管理责任、企业主体责任,不断深化齐抓共管机制建设。开展水电站大坝安全提升和电力二次系统安全生产专项监管,常态化推进电力安全生产重大事故隐患专项排查整治,开展现场检查34次,约谈40余人次,下发整改通知书14份,整改问题600余项,连续3年实现电力安全生产“零事故”。
——坚持稳中求进,有序推进电力市场建设。牵头建立中长期交易机制,首次开展周交易。修订调峰辅助服务规则,建立顶峰补偿等5项机制,开展新增爬坡、转动惯量品种可行性研究。全面推行资质许可告知承诺制,稳妥推进增量配电改革。积极配合南方区域电力市场建设,率先审定印发省内配套细则并推动贵州参与结算试运行,电力市场建设取得新进展。
——推进职能转型,不断提升行业监管质效。深入开展国家“十四五”能源规划目标任务实施、煤电规划建设等专项监管,全面梳理煤电建设指标落实情况,建立重点项目进度台账,推动14个重点项目开工建设,协调推动建成195万千瓦电化学储能基地,协调解决贵州福泉至瓮安输气管道接入国家管网受阻问题,能源行业监管质效有效提升。
锚定目标要求精准履职尽责助力贵州能源高质量发展
2024年,贵州能源监管办将全面贯彻落实全国能源工作会议和能源监管工作会议精神,主动适应新形势新要求,以能源监管新成效助力贵州能源高质量发展。
——坚决保障能源安全供应。紧紧围绕推动能源高质量发展这条主线,积极落实“四个监管”要求,加强供需形势分析,筑牢电力安全防线,充分发挥贵州“水火风光储”多能互补优势,全面夯实能源保供基本盘,坚决防止拉闸限电和大面积停电,确保重点时段、特殊时期能源供应顶得上、稳得住。
——大力推动绿色低碳转型。聚焦碳达峰碳中和战略目标,协调推进贵州新型电力系统建设,加强纳规项目和指标落实情况监管,着力构建多元清洁能源供应体系。优化新能源装机并网流程,加强市场机制创新和调节性电源建设,有力保障新能源并网消纳。
——稳步推进电力市场建设。稳妥有序推进贵州电力中长期市场建设,推动中长期市场与现货市场、辅助服务市场有机衔接。启动贵州爬坡辅助服务市场建设,推动储能、虚拟电厂等新型主体参与辅助服务市场。加强自然垄断环节监管,及时制止纠正不当干预行为。
——不断增进民生用能福祉。紧盯人民群众美好生活用能需求,持续巩固深化“获得电力”服务成效,推动频繁停电整治长效机制走深走实,充分发挥12398能源监管热线作用,扎实做好春节等重点时段供电服务保障,真正做到“听民声、察民情、纾民怨、解民忧”。
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