政策解读｜开启全国统一电力市场体系建设新阶段

景春梅金爱伟谢笑梅（中国国际经济交流中心课题组）2024年12月召开的中央经济工作会议指出，要“综合整治‘内卷式’”竞争。近两年来，我国光伏制造业阶段性供需失衡，“量增价减”问题加剧，出现“内卷式”竞争。光伏制造业是我国培育的重要新质生产力，长期看仍有较大发展空间。在推动光伏制造业重回

5月28日至29日，国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明举办。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出，新一轮电力体制改革以来，电力市场建设取得积极成效，市场化交易规模持续扩大，市场制度规则体系加速成型，市场功能持续深化，中长期、现

绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电，实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历，联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（以下简称《通知》），实现“四应”，即呼应社会诉求、响应行业

5月28日，水电水利规划设计总院发布《抽水蓄能产业发展报告2024年度》(以下简称《报告》)显示，我国抽水蓄能装机容量连续9年居世界首位，日本、美国分列第二、第三位。在“双碳”目标的引领和驱动下，南方电网公司近年来加大抽水蓄能发展力度，以积极锻造新质生产力推进产业高质量发展，为“两化”协同

6月3日，国家电网有限公司发布《服务新能源发展报告2025》（以下简称《报告》）。《报告》详细介绍了2024年国家电网经营区域内新能源（主要指风电、太阳能发电）发展情况，系统阐释了公司服务新能源发展的履责意愿，从电源并网、电网建设、调度运行、市场交易、技术创新5个方面全面梳理了公司服务新能

按照国家能源局统一部署，近期，湖南能源监管办启动开展2025年湖南电力市场秩序突出问题专项监管。本次监管分为自查自纠、监管处置、总结提升三个阶段，重点聚焦四方面内容：一是市场运营机构独立规范运行情况，重点监管2024年以来市场运营机构独立规范运行和电力市场管理委员会规范运作有关情况。二是

6月3日，国家电网有限公司发布《服务新能源发展报告2025》（以下简称《报告》）。《报告》详细介绍了2024年国家电网经营区域内新能源（主要指风电、太阳能发电）发展情况，系统阐释了公司服务新能源发展的履责意愿，从电源并网、电网建设、调度运行、市场交易、技术创新5个方面全面梳理了公司服务新能

6月3日，国家电网有限公司发布《服务新能源发展报告2025》（以下简称《报告》）。《报告》详细介绍了2024年国家电网经营区域内新能源（主要指风电、太阳能发电，下同）发展情况，系统阐释了国家电网公司服务新能源发展的履责意愿，从电源并网、电网建设、调度运行、市场交易、技术创新5个方面全面梳理

在推动新能源上网电价全面由市场形成的同时，行业面临两大挑战：顶层机制层面，需优化新能源与火电、新型经营主体同台竞价的制度设计；底层技术层面，亟待攻克海量市场主体参与下的优化决策难题。（来源：微信公众号《能源评论》杂志文/钟海旺杨迎作者分别供职于清华大学电机工程与应用电子技术系、清

党的二十届三中全会报告明确提出，要加快规划建设新型能源体系，完善新能源消纳和调控政策措施。在国家“双碳”目标和新型电力系统建设的战略部署下，我国新能源开发规模稳居世界第一，分布式新能源呈现快速发展态势。为进一步推动提升新能源就近就地开发利用水平、满足企业绿色用能需求，国家发展改革

改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来，在我国“双碳”目标的提出，以及能源安全韧性的拷问下，新一轮电力体制改革全面提速，为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千

01省间市场化交易情况5月，省间市场化交易电量完成891亿千瓦时。1-5月，省间市场化交易电量完成4611亿千瓦时，同比增长12.4%。02特高压直流交易情况5月，特高压直流交易电量完成446亿千瓦时。1-5月，特高压直流交易电量完成2290亿千瓦时，同比增长14.4%。03省间清洁能源交易情况5月，省间清洁能源交易

5月30日，陕西电力交易中心以现场+线上”会议、视频公众号同步直播的方式组织召开2025年一季度陕西电力市场交易信息发布会。陕西省发展改革委、国家能源局西北监管局相关同志，国网陕西省电力有限公司相关部门同志，发电企业、售电公司、电力用户600余名代表参加会议。会议通报了一季度电力市场运营整

作为新能源行业年度顶级盛会，2025上海SNEC展会将于6月11日在国家会展中心盛大启幕。这场被誉为行业风向标的年度展会，已吸引全球超3500家企业确认参展，38万#x33A1;展览规模将汇聚全球新能源领域的前沿技术与创新成果，为产业高质量发展注入强劲动能。在这场全球瞩目的行业盛事中，数字能源产品及风光

关于召开2025第七届综合能源服务与零碳园区建设大会的通知当前，能源产业生态正经历从“供给侧资源主导”向“需求侧价值创造”的范式跃迁。现代能源服务业通过构建“用户需求-能效服务-价值共享”的新型商业闭环，催生出涵盖规划咨询、系统集成、智慧运维的全周期解决方案。为把握产业变革机遇，北极星

5月28日，水电水利规划设计总院发布《抽水蓄能产业发展报告2024年度》(以下简称《报告》)显示，我国抽水蓄能装机容量连续9年居世界首位，日本、美国分列第二、第三位。在“双碳”目标的引领和驱动下，南方电网公司近年来加大抽水蓄能发展力度，以积极锻造新质生产力推进产业高质量发展，为“两化”协同

北极星售电网获悉，近日，宁夏、湖南两地电力交易中心公示售电公司注销的公告，涉及2家售电公司。详情如下：宁夏电力交易中心关于公示售电公司注销的公告按照《售电公司管理办法》《电力市场注册基本规则》《自治区发展改革委关于开展未持续满足注册条件的电力市场经营主体退市工作的通知》的相关要求

市场注册情况：截至2024年底，江西电力交易平台注册市场主体达到15615家。其中：售电公司69家，发电企业3955家（包括：统调发电企业239家，非统调发电企业3716家），电力用户11590家，电网企业1家。市场结算情况：2024年全年市场化直接交易结算电量1156.65亿千瓦时，结算均价470元/兆瓦时。

按照国家能源局统一部署，近期，湖南能源监管办启动开展2025年湖南电力市场秩序突出问题专项监管。本次监管分为自查自纠、监管处置、总结提升三个阶段，重点聚焦四方面内容：一是市场运营机构独立规范运行情况，重点监管2024年以来市场运营机构独立规范运行和电力市场管理委员会规范运作有关情况。二是

为贯彻落实国家能源局《2025年能源工作指导意见》关于“统筹推进新型电力系统建设，推进虚拟电厂高质量发展”的要求，经省发展改革委、省能源局、浙江能源监管办同意，浙江电力市场管理委员会发布了《浙江省虚拟电厂运营管理实施细则（试行）》（以下简称“细则”），对虚拟电厂主体注册、能力认证、变

《浙江电力领域新型主体市场化响应实施细则（试行）》（以下简称《细则》）经浙江电力市场管理委员会审议和政府审定通过，于4月30日发布。《细则》的发布，标志着新型市场主体可以常态化参与电力市场响应，通过市场唤醒海量可调节资源，有效发挥负荷侧资源在提高电力系统调节能力、促进可再生能源消纳

5月28日14时13分，西北电网新能源发电出力达11124万千瓦，占当时西北电网总发电出力的70.1%。当日，西北电网新能源日发电量达16.21亿千瓦时。这三项数据均创新高。国家电网有限公司西北分部精益化开展实时调度，高频次组织跨区跨省电力交易，用足用满通道能力；密切监视新型电力系统安全运行关键指标，