国能全国人大代表围绕能源领域发展新质生产力等建言献策

3月11日，十四届全国人大二次会议在北京闭幕。国家能源集团综合管理部主任丁茂廷，宁夏煤业公司党委书记、董事长张胜利，煤焦化公司西来峰分公司党建工作部主管吴英等3名集团公司系统内第十四届全国人大代表，在过去的一年认真履职尽责，深入开展调查研究，并在今年全国两会期间，围绕能源领域发展新质生产力、煤炭清洁高效利用、黄河流域生态保护和高质量发展等主题积极参政议政、建言献策。

全国人大代表丁茂廷：发展新质生产力 加快能源绿色低碳转型

3月5日，从国家能源集团朔黄铁路董事长调任至国家能源集团综合管理部主任11个月后，丁茂廷又一次走进了全国人民代表大会的会场。一年来的履职尽责，他对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的领悟更加透彻，对履行好人民代表的职责也有了更深刻的理解。

履职新岗位，在推动提升办公室系统工作质效的同时，他很快找到了履行人大代表职责和做好岗位工作的结合点，那就是做好习近平总书记重要指示批示精神的贯彻落实，在更广泛的交流中了解生产单位和一线员工心声，带动履职能力的提升。一年来，他深入学习领会习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，协助集团党组建立贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神定期跟踪督办机制，牵头圆满完成集团公司保障习近平总书记考察黄骅港的重大政治任务，牵头组织筹备现场会和重走习近平总书记考察路线等学习贯彻落实工作，带领部门业务骨干连夜起草《关于深入学习贯彻习近平总书记视察黄骅港重要讲话精神加快建设世界一流企业的决定》，推动集团系统迅速掀起学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的热潮。

在集团领导调研基层单位的过程中，他加强与生产单位沟通，注重倾听干部员工意见建议，了解一线员工诉求。在熟悉政策、了解民意、掌握能源行业发展态势的基础上，他把增加能源运输通道安全保障能力作为履行好人民代表职责的发力点。在本次全国人大会议上，他从保障国家能源资源安全的战略高度，建议加快出疆铁路主通道及相关专用线、联络线、支线扩能改造及建设，充分发挥国家能源集团煤电化路港航一体化的优势，高质量保障国家能源安全。

今年政府工作报告将“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”列为2024年政府工作任务之首。3月5日下午，习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。

丁茂廷认为，科技创新是发展新质生产力的核心要素，面对新一轮科技革命和产业变革，只有抢抓机遇，加大创新力度，才能进一步增强发展新动能、塑造发展新优势，把发展主动权牢牢掌握在自己手里。无论岗位如何变化，肩头挑起什么样的担子，他总是把创新作为破解难题、推动发展的第一动力。在朔黄铁路公司工作期间，他带领干部职工深化改革创新，加快推动朔黄铁路通道能力建设和智慧铁路建设，以重大科技项目为牵引，加快重载铁路向智能智慧方向发展，推动我国重载自动驾驶列车迈入“全自主时代”；在综合管理部工作期间，他按照“三强五优六型”新时代现代央企总部建设要求，准确把握“三服务”职责使命，切实发挥好政治建设、决策参谋、中枢纽带、安全稳定、服务保障作用，全面提升办公室系统工作效能。

这次全国两会，他重点关注以科技创新加快形成能源领域新质生产力，参会期间全面系统地展示国家能源集团深耕坚守主责主业，加快推进“两端发力、一个重塑”的经验成果。他呼吁能源行业特别是国有企业以科技创新推动产业创新，持续用新技术改造提升传统产业，推动能源生产与科技创新和先进的信息技术深度融合，积极促进能源产业高端化、智能化、绿色化发展，大力发展新能源产业，推动传统能源清洁利用，提高能源利用效率，加快能源绿色低碳转型。

“作为人大代表，我必须坚持以高度的政治责任感履行人大代表职责，在深入调研中听取职工群众意见，在立足本职岗位、发挥自身优势的基础上提好建议，在专题宣讲中向员工群众传达两会精神，积极展现国家能源集团全国人大代表的形象风采。”丁茂廷用质朴的语言，表达了对人民代表职责的深刻理解。

全国人大代表张胜利：牢记嘱托 真抓实干 勇当能源革命“排头兵”

能源安全是关乎国家经济社会发展的全局性、战略性问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视能源安全工作，指出“能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的‘国之大者’”，并多次对保障国家能源安全作出部署安排，为我国能源产业发展提供了根本遵循。

进入新时代，宁夏煤业公司深入贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，一体落实习近平总书记三次视察国家能源集团重要讲话和重要指示批示精神，始终胸怀“国之大者”、牢记“企之要者”，坚定扛牢保障国家能源安全职责使命，主动服务国家战略和地方经济社会发展，加快构建现代化产业体系，着力推动产业结构升级，勇担能源保供“压舱石”、争做能源革命“排头兵”。

作为一名来自能源产业的国资央企代表，第十四届全国人大代表，国家能源集团宁夏煤业公司党委书记、董事长张胜利，在过去的一年里，聚焦国家能源集团高质量发展总体部署和宁夏地方区情，持续思考破解制约西部能源行业，特别是宁夏能源产业高质量发展背后的深层次矛盾问题，并通过积极走访、调研和座谈，一系列举措落地见效，企业高质量发展跑出了加速度。

习近平总书记2016年7月19日在煤制油项目视察时，发出“社会主义是干出来的”伟大号召。多年来，宁夏煤业公司坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，不断从政治的、全局的、长远的、战略的高度，深化对“社会主义是干出来的”伟大号召的认识、理解和实践，以实干实绩实效，推动企业高质量发展见行见效。2023年，煤炭板块持续优化矿井系统和生产接续，自产煤连续40个月保持520万吨高位水平。一批煤炭资源接续重大项目纷纷落地，激活了发展潜能。煤制油化工板块抓住大检修后的良好运行工况，推动更高水平的安全稳定清洁运行，煤制油连续三年达产400万吨刷新行业历史。宁东铁路全方位融入一体化，运输通道高效畅通、运营潜能显著提升，“疆煤运输”取得重大突破。

科技创新驶入快车道。今年1月19日，在人民大会堂举行的“国家工程师奖”表彰大会上，宁夏煤业公司400万吨/年煤间接液化创新团队被党中央、国务院授予首批“国家卓越工程师奖”，这是宁煤人在“不断扩大我国在煤炭加工转化领域技术和产业优势”的有力印证，更是对宁煤人推进煤炭清洁高效利用、以实际行动保障国家能源安全、推动煤制油从技术储备向产能储备的最高褒奖。聚焦煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展路径，宁夏煤业坚持以重大项目建设带动科技创新、新技术推广和装备升级，全方面延链补链强链壮链，在打造煤炭清洁转化利用原创技术“策源地”和产业链“链长”中走前列、作表率。围绕煤炭绿色智能开采、煤间接液化二代技术、高附加值精细化工品和高端专用料、固废综合利用等重点领域，系统布局重点科研攻关项目，加快成果转化应用，在特种油蜡、核心催化剂、α烯烃以及精细化学品等领域取得了一批引领行业、赋能生产重大科技成果，推动核心技术创新向“高水平自立自强”转变。“煤制油看国能、看宁煤”，已成为全行业技术品牌和普遍共识。

转型升级迈上新征程。当前，全球正经历一场更大范围、更深层次的科技革命和产业变革。强调发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，进一步增强了宁夏煤业公司做好煤炭转型升级这篇大文章的使命感和责任感。公司以技术创新推动产业升级，持续加快智能矿山、智慧化工建设，已建成3对国家首批智能化示范矿井、22个智能采煤工作面、25个智能掘进工作面，宁煤煤制油智能制造示范工程入选2023年度国家智能制造示范建设工程。煤制油化工开发出的高端聚烯烃、白油、费托蜡、单碳正构烷烃等5大类、21种产品集群，实现了由单一油品向多元化、差异化产品的转变，宁煤煤制油化工对国内化工原料多元化作出了积极贡献。

绿色发展迈上新台阶。大力推进节能降耗、新能源等领域技术攻关和成果转化，积极探索煤矸石、粉煤灰、气化渣等规模化资源循环利用，建成运营国内首套大型煤电基地固废规模化利用成套技术及集成示范项目，为煤基固废处置蹚出了新路，首次工业化掺烧气化滤饼，化工固废综合利用率大幅提升。绿色矿山、绿色化工建设取得显著成效，14对生产矿井全部入选国家级、自治区级绿色矿山名录，煤制油尾气脱碳VOC治理升级工程全面中交，能耗管理成效显著，万元产值综合能耗、万元营收二氧化碳排放较指标大幅下降。

2024年全国两会胜利闭幕，张胜利表示，将大力推动煤炭清洁高效利用和新技术迭代突破，在新型能源体系建设中，带头走好煤炭与煤化工、新能源优化组合、耦合发展之路，拓展高质量发展新赛道，培育发展新动能、新优势。

全国人大代表吴英：在由“黑”向“白”中发展新质生产力

在2024年全国两会上，发展新质生产力成为最热门的字眼，今年政府工作报告将“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”列为2024年政府工作任务之首。作为来自国家能源集团生产一线、常年在炼焦岗位上工作的全国人大代表，吴英代表5000余名煤焦化公司员工、代表55万乌海人民，也在镜头前表达了自己对因地制宜发展新质生产力的见解和倡议。3月5日，她在接受内蒙古电视台记者采访时表示：“我觉得新质生产力其实就是能源的转型升级。第一，就是大力发展我们的新能源，就是可再生能源，比如说风光电。第二，就是能源升级，就是加大这个延链、强链、补链的科技攻关，最后推动煤焦化产业向高端化、智能化、绿色化发展”。

乌海作为一个典型的资源型城市，因煤而生、因煤而兴，也难以避免的面临资源枯竭的影响。吴英长期在乌海市工作生活，她深知环境对人民群众日常生活的影响，对煤城转型之艰辛也有着深刻的理解。在日常调研中，她总能听到工友们谈论过去的乌海是什么样子，谈起近年来环境的改观。“这几年最让大家高兴的，就是不管是居住环境还是厂区环境都有了很大改善，乌海市也有了鸟语花香、水清沙秀的生态景区，不但让大家有了周末休闲的好去处，还能吸引周边游客发展旅游经济”，每次听到这些发自肺腑的群众心声，吴英都要认真记录在笔记本上，推进乌海市产业升级、绿色转型的决心也愈发坚定。

2018年，吴英第一次参加全国人民代表大会，她从煤焦化行业出发，从煤城迫切需要解决的问题入手，提出《关于加大对煤焦化行业转型发展政策及技术研究力度支持的建议》，迈出了她助力煤城绿色转型的第一步。她的建议不但得到有关部门的积极关注，更与乌海市走煤炭资源“由黑变白，由白变细”的转型之路不谋而合。“加快发展新质生产力，这个我特别关心，乌海市作为一个资源型城市，近几年，乌海市坚持推动传统产业迭代升级，煤焦化公司也深入贯彻习近平总书记三次视察集团公司重要讲话精神，按照“构建以绿色、低碳为引领，现代化、智慧化的世界一流煤焦化企业”目标定位，确立了“以焦为基，以化为主”的产业发展思路。我一定要把乌海市和煤焦化公司转型升级的决心传达出去，争取更大的支持！”

吴英在调研中了解到，乌海作为一座煤炭资源城市，煤化工产业链发达，通过循环高效利用焦炉煤气、乙炔气等关键原料，可构建煤基生物可降解材料的完整产业链条，最大限度地提升产品附加值深度整合、吃干榨尽本地区产业链上的矿产资源，具备利用先进技术发展煤基生物可降解材料产业的潜能。目前，乌海市已引入一批生物可降解塑料项目，构建起“煤炭/焦炭、石灰石→焦炉煤气综合利用、电石→1,4－丁二醇（BDO）→可降解材料(PBAT/PBS)/聚四氢呋喃（PTMEG）→可降解材料制品/氨纶”完整的BDO及下游可降解材料等产业链发展路径，将有效推动地区产业转型升级。

去年全国两会期间，吴英带来了《关于支持乌海市建设全国重要的煤基生物可降解塑料生产基地的建议》。她认为，发展生物可降解塑料是解决白色污染问题的重点方向，也是实现“双碳”目标的重要抓手，作为国家鼓励类产业，具有广阔的市场前景和发展空间。为了进一步完善自己的建议，2023年，吴英坚持每周深入相关企业，了解可降解塑料加工环节中的各项细节，找到制约发展的核心问题。“我做了大量工作，了解到如果可降解塑料基地建成，不仅能实现绿色产业升级改造，也能为‘双碳’目标作贡献。” 吴英认为，建设煤基生物可降解塑料生产基地，可以从源头为农田“清肺通络”，有效治理白色污染，减少塑料废弃物焚烧过程中产生的碳排放。

经过深思熟虑，吴英在本届全国人大再一次提出了支持可降解材料制品推广应用的相关建议，呼吁国家加大政策落地刚性约束，强化重点行业使用要求和政策保障，增设可降解材料制品回收设施，在税收政策和科研经费上加大对发展可降解材料企业的支持力度，形成具有示范意义的生物可降解材料生产、使用、回收处理循环利用产业链。

3月5日下午，习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。习近平总书记关于发展新质生产力的重要讲话精神，让吴英深有感触、深受启发，进一步坚定了推动乌海市绿色转型的决心和信心。“乌海作为一个资源城市，只有因地制宜发展新质生产力，做好煤炭产业升级转型这篇大文章，才能让工业经济越来越好，才能让人民群众的生活真正幸福起来。”畅想未来，吴英兴奋地讲道。