政策解读 | 秦海岩：转变理念，明确职责，强化监管

5月15日，甘肃能源监管办发布《关于开展电网公平开放现场监管工作的通知》，甘肃能源监管办拟于2025年5月下旬至6月开展电网公平开放现场监管工作,了解相关情况,并听取意见建议。通知指出，监管范围涵盖六方面。其中，在接网工程投资建设及回购情况方面，重点监管对新能源、储能等各类主体配套送出工程

北极星售电网获悉，5月15日，甘肃能源监管办发布关于开展电网公平开放现场监管工作的通知，甘肃能源监管办拟于2025年5月下旬至6月开展电网公平开放现场监管工作,了解相关情况,并听取意见建议。详情如下：关于开展电网公平开放现场监管工作的通知有关电力企业:为深入贯彻党的二十届三中全会精神,切实落

早在2022年1月，国家发改委、国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》，便提出到2030年实现新能源全面参与市场交易。以此为既定目标，新能源入市步伐明显加快。国家能源局数据显示，2022年，新能源市场化交易电量达3465亿千瓦时，占新能源总发电量的38.4%，较2020年提高14个百分

新能源上网电量全部进入电力市场消纳后，收益变动、系统调节、规划利用率、入市细则、协同机制等问题，仍然需要认真思考解决。136号文件的发布，体现了新能源市场化进程逐步加快的成果，也对下一步推进和优化提出了新的要求。新能源参与电力市场持续推进“十四五”时期，我国新能源进入高质量跃升发展

日前，国家能源局发布关于开展2025年电力领域综合监管工作的通知。通知指出，重点监管2024年以来落实可再生能源电力消纳责任权重、可再生能源调度运行、可再生能源跨省区外送和消纳、“沙戈荒”新能源基地建设和新能源就地消纳、新能源利用率监测统计等情况。原文如下：国家能源局关于开展2025年电力领

北极星售电网获悉，4月10日，国家能源局发布关于开展2025年电力领域综合监管工作的通知。文件明确，电力市场建设和市场秩序方面。全国统一电力市场建设推进情况。重点监管2024年以来电力中长期、辅助服务、现货市场建设，电力市场交易规则（含交易方案、交易细则）与国家基本规则一致性、出台程序合规

秦海岩：贯彻落实“136号文件”，促进新能源高质量可持续发展2025年2月9日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)（以下简称“136号文件”），这是新形势下推动新能源高质量发展，实现能源转型和碳达峰、碳中和

日前，国家能源局发布关于开展电网公平开放专项监管工作的通知，通知指出，天津、河北、山西、内蒙古、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖北、湖南、广西、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏等19个省（区、市）电网企业。监管项目并网时间原则上为2025年3月底前。原文如下：国家能源局关于开展

北极星售电网获悉，3月25日，国家能源局发布关于开展电网公平开放专项监管工作的通知。文件明确加强能源行业自然垄断环节监管，开展电网公平开放专项监管。重点聚焦接网工程投资建设及回购、各类主体接入电网流程和时限执行情况、电网互联流程和时限执行情况、信息公开与报送等方面存在的突出问题，针

“这是新能源的‘毕业礼’，标志着新能源开始正式走向‘社会’”“文件发布意味着新能源行业实现关键‘成人礼’”“我国发用电价格市场化改革取得了质的飞跃和突破”#x2026;#x2026;“未来新能源电站收益如何测算？投资决策以什么作为参考标准？”“新能源入市做交易会导致现货电价走低吗？”“各地细化

2025年2月9日，中国国家发改委与国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（下称《通知》），推动光伏集中式与分布式项目、陆上与离岸风电等新能源上网电价全面市场化。《通知》明确规定，2025年6月1日起，新能源电力须透过市场交易定价，进一步深化新能源电

北极星输配电网整理了6月30日~7月4日的一周电网项目动态。广东“零碳岛”智能微电网项目6月30日，大湾区首个真正意义上的“零碳岛”智能微电网项目在担杆头片区隆重举行并网仪式。该项目总投资675万元，构建了以208千瓦光伏发电为核心，集成430千瓦时储能系统、25千瓦微风发电机及智能充电设施的综合微

7月1日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平在主持召开中央财经委员会第六次会议时强调，要做强做优做大海洋产业，推动海上风电规范有序建设，发展现代化远洋捕捞，发展海洋生物医药、生物制品，打造海洋特色文化和旅游目的地，推动海运业高质量发展。作为为中国经济发

“预计2025年新投产装机规模再创历史新高，风电、太阳能发电合计新投产装机规模突破5亿千瓦。到2025年底，预计全国发电装机容量达到39.9亿千瓦，其中新能源装机占比达到48.2%。”7月4日，由国网能源研究院有限公司、国家气候中心主办的“2025年电力供需分析报告成果发布会”上，国网能源研究院有限公司

6月25日，锦州市人民政府办公室关于加强协作合力推进全市电网建设的通知（锦政办发〔2025〕9号）。其中提到，电力部门及时组织编制电网规划，电网规划要与能源发展规划、国土空间规划有机衔接。电网规划应依法纳入能源发展规划，对无法及时纳入的项目，按法定程序评估后调整。在国土空间规划修编中，应

7月1日，湖南中广核桃江县牛田风电场项目110千伏线路工程核准获批。1、为了满足益阳地区的负荷发展需求，提高供电能力，同意建设中广核桃江县牛田风电场项目110千伏线路工程（项目编码：2505-430000-04-01-555213），项目单位为桃江县广竹新能源有限公司。2、建设地点为湖南省益阳市桃江县。3、主要建

北极星风力发电网获悉，7月2日，三峡能源发布《三峡江苏如东H18#550MW海上风电项目前期专题总承包项目公告》。《公告》显示，三峡江苏如东H18#550MW海上风电项目，位于江苏省如东县烂沙洋东侧海域。风电场中心离岸距离65km，场址东西宽约9.3km，南北长约9.8km，水深10~18m，规划面积72km，规划装机容量

第五章电力行业发展本章作者王雪辰（中能传媒能源安全新战略研究院）一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%，电力生产供应能力进一步提升2024年，全国全年电力系统运行保持稳定，供需总体平稳，电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年全国规模以上电厂发电量10

7月4日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年6月30日-7月4日）。政策篇六部门：加快新能源清洁能源推广应用推动形成绿色航运产业链近日，交通运输部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、水利部发布《关于推动内河航运高质量发展的意见》解读。文件在加快绿色低碳转型方面，提出

“目前公布的细则已显露出鲜明的地域逻辑，地方差异的本质，是资源禀赋与市场成熟度共同作用的结果。”在自然资源保护协会（NRDC）和厦门大学中国能源政策研究院近期联合举办的“电力低碳保供研讨会”上，有业内人士指出。《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔

7月2日，由北极星电力网主办的第五届海上风电创新发展大会在山东烟台召开。会上，永福股份发电事业部土建室副主任范夏玲直面深远海风电“造价过高、工期不定、海况复杂”三大痛点，系统性提出三项行业突破性技术方案。她指出：“当海风开发从近海走向深远海，技术瓶颈已从‘能不能建’转向‘如何建得更

北极星售电网获悉，7月3日13时09分，山东电网最高用电负荷达1.1483亿千瓦，较去年度夏最高负荷增长31万千瓦，首创今年度夏期间历史新高。据了解，当天山东电网新能源出力也创下历史新高，达6079万千瓦！其中光伏出力5009万千瓦，风电出力1070万千瓦，新能源出力约占同日电网最高负荷的53%。据统计，截