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电力体制改革大步向前
率先迈出关键一步
2021年11月,中央全面深化改革委员会第二十二次会议审议通过《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》;2023年7月,中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》……条条政策落地,宣告全国电力市场化改革正逐渐迈入深水区。
时间,标记着发展的进度;历史,刻画着攀登的高度。
2022年7月,南方区域电力市场试运行;2023年12月,在南方区域电力市场交易平台上,我国全域电力现货交易首次实现了从模拟运行到实时结算的转变;2024年7月,全国首个区域级电力市场管理委员会——南方区域电力市场管理委员会成立……
南方电网公司始终胸怀“国之大者”,秉持“啃硬骨头”的决心毅力,昔日所勾勒的“电力市场化”改革的图景,已落地生花,南方区域在全国统一电力市场体系建设中率先迈出关键一步。
电力市场化改革,既要谋求发展内生动力的转型,以市场作为资源配置的决定要素,也要紧跟时代的脚步,谋求可持续发展,向“双碳”目标进发。
南方电网公司首创绿色电力认购交易形式,形成统一的绿证与绿电消费凭证的核发机制。2023年,绿电绿证交易量达95亿千瓦时,交易规模同比大幅增长137%,港澳绿证交易实现“零的突破”。2024年1—5月南方区域绿电绿证交易量突破138亿千瓦时。6月,在广州电力交易中心绿电绿证平台,654家经营主体达成2482万张绿证交易,达成目前国内最大规模的单批绿证交易。
体制机制性改革走深走实
治理优势不断释放为发展优势
前进的图景愈发明朗,行进的脚步便愈发弥坚。
看治理,中国特色国有企业现代公司治理作用越发凸显。权责边界更加明晰,主体权责清单、法人层级权责清单、不同治理结构公司治理范本等5份治理文件被收录为中央企业公司治理范本;管理机制与时俱进,《南方电网公司发展战略纲要(2023年版)》、公司战略地图(2023年版)、总部部门和分子公司“战略包”、公司管理体系框架M-21S等系列文件落地,总部综合管理体系基本建成;议事机构“瘦身健体”,公司总部议事协调机构由48个精简为23个,精简率达52%,各机构成员压缩至10个以内……治理优势正源源不断转化为发展优势,凝聚成公司全体干部职工干事创业的强大合力。
育人才,以人才发展体制机制激活内生动力。如何用好“人才”这一关键变量?南方电网公司深化科研机制与人才变革,积极实施“揭榜挂帅”、赛马攻关、成果知本券等管理模式,推出以虚拟股权开展项目跟投等一系列举措,激发科研人员创新原动力。通过印发“南网人才30条”,有效落实143项人才精准支持措施,积极落地“揭榜挂帅”、赛马攻关、成果知本券等管理模式,人才创新原动力不断增强。
扬活力,市场化经营体制不断完善。员工“能进能出”,南方电网公司全面推进用工市场化,员工市场化退出指标位于央企先进水平;干部“能上能下”,在总部推行聘期管理,每3年一个聘期,深入推进管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出等制度;收入“能增能减”,精准实施正向激励,以业绩考核为导向,总部充分发挥引领作用,赋予部门工资自主分配权,部门根据贡献灵活统筹分配……在南方电网公司,岗位意识、市场意识、竞争意识正深入人心。
功能使命性改革系统推进
创世界一流工作再上新台阶
改革愈进愈深、愈行愈艰,必须熟稔水性、把稳船舵,在浪潮中找准定位,在风浪中踏稳节奏。
南方电网公司牢牢把握党中央赋予国资央企的新使命新定位,把准战略定位,以“九个强企”建设提升核心竞争力,推动公司在建设现代化产业体系、构建新发展格局中更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用,以建设世界一流企业的坚实步伐回应时代之问。
特高压直流高速开关、直流干式电容器建成投运,世界首台兆瓦级漂浮式波浪能发电装置“南鲲”号并网运行……重大科技创新成果的不断涌现,来自不断完善的科技创新体系。近年来,公司科技攻关和重大工程建设成果丰硕,研产协同机制加速形成,建立联合实验室16个,其中国家级创新平台2个,完成228项科技成果转化。2023年,公司新承担国家重点研发计划10项、数量再创新高。
南方电网公司坚持战略性新兴产业与传统产业两端发力,推动产业发展布局系统升级。广州南沙、深圳龙岗国家级5G+数字电网示范区陆续落地,抽水蓄能在建项目数量创历史新高,传统产业焕新升级;发布电力行业首个自主可控大模型“大瓦特”,推出国内首个电力物联操作系统“南网电鸿”,投运粤港澳大湾区最大规模新型储能电站,抢占未来赛道新高地。
进一步扛牢电力保供政治责任,让安全支撑作用充分发挥。2023年,南方电网公司完成固定资产投资1400亿元,创历史新高,现代化农村电网建设不断加强,粤港澳大湾区供电可靠性保持世界先进水平,“优东提西、强地带县”部署落地生花,南方五省区城乡区域协调发展程度进一步提升,2023年实现电力生产安全“零事故、零死亡”,本质安全型企业建设凸显成效。
新时代波澜壮阔的改革进程背后,“人民”是逻辑起点,也是价值旨归。以改革为笔,以实干为墨,南方电网公司交出了一份份“为人民”的真挚答卷:供电可靠性大幅提升,用电营商环境持续优化,深圳、广州、佛山、东莞入选中国营商环境评价“获得电力”标杆城市;现代供电服务体系基本建成,实现“在家刷个脸,一次都不跑”;打通充电桩下乡“最后一公里”,率先在南方五省区实现充电桩乡镇全覆盖……
站在新的时代节点上,南方电网公司将沿着习近平总书记的引领,循着党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出新的重大部署,以钉钉子精神推动各项改革举措落实落地,确保改革工作始终走在前、作表率,为推进中国式现代化建设贡献南网力量。
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2024年中央经济工作会议明确要求“建立一批零碳园区”。近日,国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局印发了《关于开展零碳园区建设的通知》(发改环资〔2025〕910号,以下简称《通知》),明确了零碳园区的建设条件、重点任务、保障措施、组织方式等一系列内容。《通知》贯彻落实党中央、国务院
为贯彻落实国家及自治区深化电力体制改革的决策部署,维护售电市场良好秩序,保障电力交易安全、稳定、高效运行,内蒙古电力交易公司近期积极组织开展2025年度售电公司持续满足注册条件信息核验工作。通过此次系统性“体检”,旨在确保各售电公司持续满足市场注册条件,为构建健康有序的售电市场生态夯
7月7日,《国资报告》刊发中国华能集团有限公司党组署名文章《坚守初心四十载击鼓催征再出发》。《国资报告》荐语中国华能的40年,是从引进外资打破计划体制,到境外上市接轨国际规则,实现快速发展的40年,是从解决缺电困局,到科技创新引领能源革命的40年。这40年既浓缩着中国华能改革创新高质量发展
第五章电力行业发展本章作者王雪辰(中能传媒能源安全新战略研究院)一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%,电力生产供应能力进一步提升2024年,全国全年电力系统运行保持稳定,供需总体平稳,电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示,2024年全国规模以上电厂发电量10
售电公司竞争新格局随着电力体制改革深化,电力市场逐渐从计划模式向市场化交易模式转型,逐步形成现货市场与中长期市场并行的双轨制格局。在现货市场,市场电价以15分钟为间隔随供需实时波动,这种高频动态特性既创造盈利空间,也使售电公司面临量价精准匹配的挑战;而中长期市场,受政策调整、能源结
北极星售电网获悉,6月20日,湖南省人民政府发布关于印发《湖南省推动营商环境优化提升若干举措》的通知。文件明确,降低用能成本。深化电力体制改革,实施源网荷储、园网共建、新能源上网电价市场化改革、引入外省低价电源、落实电网公平开放等举措,完善工商业分时电价政策,降低用户电费支出。坚持
7月1日,云南怒江傈僳族自治州人民政府对尹智代表提出的《关于加强电网建设推进光伏新能源产业高质量发展的建议》做出答复。其中提到,近期将准备启动实施500千伏通甸输变电工程、220千伏泸水至云龙线路工程、220千伏泸水至兰坪线路工程、220千伏贡山至维西线路工程,并积极研究启动220千伏境外延伸工
北极星售电网获悉,7月1日,浙江省发展改革委发布关于省十四届人大三次会议丽10号建议的答复。对于“创新出台电价倾斜机制”的诉求,答复文件明确,当前,国家正加快全国统一电力市场建设,充分发挥市场机制优化电力资源配置的作用,有利于区域经济协调发展。我省积极推进电力市场化改革,工商业用户用
据贵州电力交易中心数据显示,今年前5月,贵州电力市场签约绿电电量107千瓦时,同比增长282%。这段数据“切片”是贵州省绿电交易电量快速增长的缩影。近年来,随着绿色电力生产规模不断扩大以及绿色电力交易机制的持续完善,贵州省绿电交易电量连续多年成倍增长,有效满足了经济社会绿色电力消费需求,
6月28日,南方区域电力市场连续结算试运行启动会在广州召开。国家发展改革委党组成员、副主任李春临,国家能源局党组成员、副局长万劲松,广东、广西、云南、贵州、海南五省区政府有关负责同志,南方电网公司负责人出席会议。会议指出,南方区域电力市场启动连续结算试运行,是全国统一电力市场初步建
北极星售电网获悉,6月28日,南方电网发布一图读懂:南方区域电力市场十年改革路。详情如下:
上半年,国家电网有限公司不断健全完善市场运营体系,积极推动全国统一电力市场建设,持续创新交易机制,全面服务新能源入市,加快推进跨经营区交易、“沙戈荒”大基地参与市场,提升跨区能源资源优化配置能力,助力电力保供与能源转型。1~6月,公司电力交易电量规模稳步增长,省间市场化交易电量完成
7月9日,国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家发展改革委主任郑栅洁介绍,“十四五”时期,能源综合生产能力进展超过预期。“十四五”规划把创新提到前所未有的重要位置,加上大型LNG运输船全球领先;全球第一座第四代核电站石岛湾基地投入商业运行。“用能”更
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全球绿色低碳浪潮下,中国绿色认证市场呈现爆发式增长。《2025—2030年中国绿色认证服务行业全景评估与发展战略研究报告》显示,2020—2024年中国绿色认证市场规模从28亿元激增至182亿元,年复合增长率达45.7%,远超全球平均水平,预计2030年将突破800亿元。本文将深入梳理南方电网公司绿色低碳评价认
为深化电力市场化改革,强化新型电力系统支撑能力,南方能源监管局组织南方电网调度控制中心研究完善《南方区域调频辅助服务市场交易实施细则(修订稿)》。本次修订内容包括:一是做好与国家政策的衔接。根据近年来国家围绕新型电力系统建设出台的系列政策和相关行业标准,完善部分条款的表述。二是拓
为深入贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署,落实国家发展改革委和国家能源局提升“获得电力”服务水平工作要求,南方电网公司近日正式印发《南方电网公司深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境行动方案》(以下简称《方案》),提出到2029年,建成办电便捷化、供电高质化、
2025年过半,中国全国统一电力市场建设迈出关键一步。6月底,中国南方区域电力市场启动连续结算试运行,从之前只是按周、按月等短期开展交易变成可以每天不间断交易。现在,买卖双方可以在这个“电力超市”里根据需求随时跨省区买卖电力。南方区域电力市场是中国首个连续运行的区域电力市场,交易范围
北极星售电网获悉,7月1日,国家能源局西北监管局发布关于做好2025年迎峰度夏能源保供工作的通知(西北监能市场[2025]43号)。文件明确,充分发挥市场机制保供作用。电网企业、市场运营机构要充分利用西北电网“资源互补、时空互济”优势,积极运用区域调峰、备用辅助服务等市场机制,充分发挥市场配置
在如今的电力系统中,随着资源分散化、碎片化程度加深,常规的电力系统运行管理、调度控制、市场交易行为,很难直接作用于这些资源,于是,以资源整合、协调互动为特征的虚拟电厂便应时而生。(来源:中国能源观察作者:本刊记者刘光林)随着新型电力系统构建和电力市场建设的加速推进,虚拟电厂的发展
6月28日,交易范围覆盖广东、广西、云南、贵州、海南五省区的南方区域电力市场正式启动连续结算试运行。试运行当天,超过831家电厂和700多家用户参与交易,申报电量达22亿千瓦时,其中501家新能源场站参与报量报价。据了解,南方区域电力市场是国内首个连续运行的区域电力市场,交易范围覆盖广东、广西
五省联动、全主体参与的区域电力市场改革试验,在我国南方区域率先落地。6月28日,南方区域电力市场正式转入连续结算试运行阶段,这标志着南方区域电力市场从“试行验证”迈向“常态运行”。云南的水电、贵州的风电、广西的光伏、海南的核电以及广东的虚拟电厂,这些分散在百万平方公里内的能源,正打
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近日,国家发改委、国家能源局联合出台《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号,以下简称“650号文”)。650号文试图在电网的“主干道”供电之外,给与市场主体一个新的绿电采购选项:以用户为中心,开辟一条点对点的“专属通道”,允许新能源电站通过专用线路,直接供给
为深化电力市场化改革,强化新型电力系统支撑能力,南方能源监管局组织南方电网调度控制中心研究完善《南方区域调频辅助服务市场交易实施细则(修订稿)》。本次修订内容包括:一是做好与国家政策的衔接。根据近年来国家围绕新型电力系统建设出台的系列政策和相关行业标准,完善部分条款的表述。二是拓
据中国南方电网有限责任公司云南电网公司5日消息,2025年上半年,云南电力市场交易电量突破1000亿千瓦时,达1052.6亿千瓦时,同比增长6.2%,其中省内清洁能源交易电量占比已超90%。据了解,昆明电力交易中心从政策规则完善、交易组织优化、服务保障升级三方面协同发力,通过引导市场主体高比例签订年度
北极星售电网获悉,7月1日,浙江省发展改革委发布关于省十四届人大三次会议丽10号建议的答复。对于“创新出台电价倾斜机制”的诉求,答复文件明确,当前,国家正加快全国统一电力市场建设,充分发挥市场机制优化电力资源配置的作用,有利于区域经济协调发展。我省积极推进电力市场化改革,工商业用户用
北极星售电网获悉,7月1日,浙江省发展改革委发布了关于省十四届人大三次会议台11号建议的答复,答复指出,浙江省高度重视核电高质量发展和核电电力市场化改革,《2025年浙江省电力市场化交易方案》《省发展改革委省能源局关于明确2025年核电参与中长期交易电量的通知》中明确,三门核电参与电力中长期
为贯彻落实国家关于深化电力市场化改革的部署,建立健全虚拟电厂参与电力市场交易机制,助力新型电力系统和新型能源体系建设,近日,南方能源监管局联合广东省能源局审定印发《广东虚拟电厂参与电能量交易实施细则》(下称《虚拟电厂交易细则》)《广东虚拟电厂运营管理实施细则》(下称《虚拟电厂运营
北极星售电网获悉,慈溪市发展和改革局发布对市政协十二届四次会议第146号提案的答复,其中提到,近年来,慈溪市在国家补助退坡的情况下,逐年安排市级财政专项资金、按照0.1元/W的强度鼓励推广企业通过可再生能源利用等形式挖潜。通过多年努力,2024年光伏发电量已达18.27亿度,占市本级年度工业用电
五省联动、全主体参与的区域电力市场改革试验,在我国南方区域率先落地。6月28日,南方区域电力市场正式转入连续结算试运行阶段,这标志着南方区域电力市场从“试行验证”迈向“常态运行”。云南的水电、贵州的风电、广西的光伏、海南的核电以及广东的虚拟电厂,这些分散在百万平方公里内的能源,正打
6月27日,河南电力现货市场完成短周期结算试运行,共计112台煤电机组、390座新能源场站、127家售电公司、12座独立储能电站参与交易。这标志着河南电力市场化改革迈出关键一步。本次河南电力现货市场短周期试运行采用“全电量申报、集中优化出清”的模式,市场竞争更加充分,真实反映电力供需形势,度夏
电力市场正经历从计划经济向市场化转型的深刻变革,随着新能源全面入市和全国统一电力市场的建设推进,电力交易的盈利模式正从单一差价套利转向多元化增值服务。一度电在电力市场交易中有多少利润?成为电力产业链上各环节参与者,尤其是发电企业、电网企业、售电公司关注的核心问题。(来源:北极星电
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