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电力体制改革大步向前
率先迈出关键一步
2021年11月,中央全面深化改革委员会第二十二次会议审议通过《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》;2023年7月,中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》……条条政策落地,宣告全国电力市场化改革正逐渐迈入深水区。
时间,标记着发展的进度;历史,刻画着攀登的高度。
2022年7月,南方区域电力市场试运行;2023年12月,在南方区域电力市场交易平台上,我国全域电力现货交易首次实现了从模拟运行到实时结算的转变;2024年7月,全国首个区域级电力市场管理委员会——南方区域电力市场管理委员会成立……
南方电网公司始终胸怀“国之大者”,秉持“啃硬骨头”的决心毅力,昔日所勾勒的“电力市场化”改革的图景,已落地生花,南方区域在全国统一电力市场体系建设中率先迈出关键一步。
电力市场化改革,既要谋求发展内生动力的转型,以市场作为资源配置的决定要素,也要紧跟时代的脚步,谋求可持续发展,向“双碳”目标进发。
南方电网公司首创绿色电力认购交易形式,形成统一的绿证与绿电消费凭证的核发机制。2023年,绿电绿证交易量达95亿千瓦时,交易规模同比大幅增长137%,港澳绿证交易实现“零的突破”。2024年1—5月南方区域绿电绿证交易量突破138亿千瓦时。6月,在广州电力交易中心绿电绿证平台,654家经营主体达成2482万张绿证交易,达成目前国内最大规模的单批绿证交易。
体制机制性改革走深走实
治理优势不断释放为发展优势
前进的图景愈发明朗,行进的脚步便愈发弥坚。
看治理,中国特色国有企业现代公司治理作用越发凸显。权责边界更加明晰,主体权责清单、法人层级权责清单、不同治理结构公司治理范本等5份治理文件被收录为中央企业公司治理范本;管理机制与时俱进,《南方电网公司发展战略纲要(2023年版)》、公司战略地图(2023年版)、总部部门和分子公司“战略包”、公司管理体系框架M-21S等系列文件落地,总部综合管理体系基本建成;议事机构“瘦身健体”,公司总部议事协调机构由48个精简为23个,精简率达52%,各机构成员压缩至10个以内……治理优势正源源不断转化为发展优势,凝聚成公司全体干部职工干事创业的强大合力。
育人才,以人才发展体制机制激活内生动力。如何用好“人才”这一关键变量?南方电网公司深化科研机制与人才变革,积极实施“揭榜挂帅”、赛马攻关、成果知本券等管理模式,推出以虚拟股权开展项目跟投等一系列举措,激发科研人员创新原动力。通过印发“南网人才30条”,有效落实143项人才精准支持措施,积极落地“揭榜挂帅”、赛马攻关、成果知本券等管理模式,人才创新原动力不断增强。
扬活力,市场化经营体制不断完善。员工“能进能出”,南方电网公司全面推进用工市场化,员工市场化退出指标位于央企先进水平;干部“能上能下”,在总部推行聘期管理,每3年一个聘期,深入推进管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出等制度;收入“能增能减”,精准实施正向激励,以业绩考核为导向,总部充分发挥引领作用,赋予部门工资自主分配权,部门根据贡献灵活统筹分配……在南方电网公司,岗位意识、市场意识、竞争意识正深入人心。
功能使命性改革系统推进
创世界一流工作再上新台阶
改革愈进愈深、愈行愈艰,必须熟稔水性、把稳船舵,在浪潮中找准定位,在风浪中踏稳节奏。
南方电网公司牢牢把握党中央赋予国资央企的新使命新定位,把准战略定位,以“九个强企”建设提升核心竞争力,推动公司在建设现代化产业体系、构建新发展格局中更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用,以建设世界一流企业的坚实步伐回应时代之问。
特高压直流高速开关、直流干式电容器建成投运,世界首台兆瓦级漂浮式波浪能发电装置“南鲲”号并网运行……重大科技创新成果的不断涌现,来自不断完善的科技创新体系。近年来,公司科技攻关和重大工程建设成果丰硕,研产协同机制加速形成,建立联合实验室16个,其中国家级创新平台2个,完成228项科技成果转化。2023年,公司新承担国家重点研发计划10项、数量再创新高。
南方电网公司坚持战略性新兴产业与传统产业两端发力,推动产业发展布局系统升级。广州南沙、深圳龙岗国家级5G+数字电网示范区陆续落地,抽水蓄能在建项目数量创历史新高,传统产业焕新升级;发布电力行业首个自主可控大模型“大瓦特”,推出国内首个电力物联操作系统“南网电鸿”,投运粤港澳大湾区最大规模新型储能电站,抢占未来赛道新高地。
进一步扛牢电力保供政治责任,让安全支撑作用充分发挥。2023年,南方电网公司完成固定资产投资1400亿元,创历史新高,现代化农村电网建设不断加强,粤港澳大湾区供电可靠性保持世界先进水平,“优东提西、强地带县”部署落地生花,南方五省区城乡区域协调发展程度进一步提升,2023年实现电力生产安全“零事故、零死亡”,本质安全型企业建设凸显成效。
新时代波澜壮阔的改革进程背后,“人民”是逻辑起点,也是价值旨归。以改革为笔,以实干为墨,南方电网公司交出了一份份“为人民”的真挚答卷:供电可靠性大幅提升,用电营商环境持续优化,深圳、广州、佛山、东莞入选中国营商环境评价“获得电力”标杆城市;现代供电服务体系基本建成,实现“在家刷个脸,一次都不跑”;打通充电桩下乡“最后一公里”,率先在南方五省区实现充电桩乡镇全覆盖……
站在新的时代节点上,南方电网公司将沿着习近平总书记的引领,循着党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出新的重大部署,以钉钉子精神推动各项改革举措落实落地,确保改革工作始终走在前、作表率,为推进中国式现代化建设贡献南网力量。
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党的十九大指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出,到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化,电力行业应加快转型发展,构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此
最近,国网江苏省电力有限公司召开统一电力市场建设及价格机制研究工作月度例会,致力于打通电力输送的“任督二脉”,引领能源变革走向新的辉煌,展现了其在推动电力行业发展进程中的积极姿态与重要作用,为能源的畅通无阻、高效智能利用,为经济社会的蓬勃发展,注入源源不断的强大动力。我们知道,电
2025年是我国新一轮电力体制改革开展的第10年。我国电力市场化改革成效显著,电力市场交易规模快速扩大,统一电力市场体系建设有序推进,多元竞争主体格局初步形成。我国电力市场发展迈入全新发展时代!近年来,我国正在加快构建新型电力系统,风、光等新能源已成为新增装机主体。同时,电力领域不断涌
法国电力行业在全球处于领先地位,其电力体制和发展模式为多国电力行业的学习对象。整体来看,法国政府对电力行业的监管和控制程度较高,与我国相似,国有的法国电力公司为垂直一体化电力企业,在多个领域呈现垄断态势。法国的电力体制也曾经历过一系列改革,2023年年中,法国电力公司再次实现完全国有
1月17日,北京电力交易中心在京召开2024年度电力市场交易信息发布会,以“现场+线上直播”方式发布2024年度电力市场交易信息、电力供需形势分析、电力市场运营监测分析等,介绍多年期绿电交易机制试点情况和2025年度省间中长期市场交易情况。2024年,国家电网经营区市场化交易电量完成50196亿千瓦时,
一图解读:南方电网2025年工作这样做
2024年12月30日,国网能源研究院有限公司、中国社会科学院能源经济研究中心共同主编完成的《中国电力行业低碳发展报告(2024)》蓝皮书隆重发布。中国社科院学部委员、社科院工业经济研究所原所长、社科院能源经济研究中心主任史丹,国家电网有限公司副总工程师兼国网能源研究院有限公司董事、党委书记
全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。刚刚过去的2024年,党的二十届三中全会胜利举行,全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题,科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署。2024年中央经济工作
1月14日,《新闻联播》报道指出:新年伊始,我国全国统一大市场建设步伐加快,在江苏电力调度大厅,刚刚从四川买入的30万千瓦电立刻并入电网,缓解了用电高峰期的压力。什么是电力市场?对全国统一大市场建设有何意义?今天给您说道说道。(来源:微信公众号“苏电牛思”)什么是电力市场电力市场是各
北极星售电网获悉,四川省发展和改革委员会、四川省能源局发布关于达州东部经开区麻柳智造城增量配电项目的批复(川发改能源〔2024〕636号),为积极推进电力体制改革,有序向社会资本放开配售电业务,鼓励通过竞争创新,促进配电网建设发展,同时保障达州市东部经开区麻柳智造城发展用电需求,依据202
北极星售电网获悉,国家能源局官微发布云南省能源局党组书记、局长陈杰署名文章《学习能源法贯彻能源法做强做优绿色能源强省》,文中提到,多年来,云南始终坚持法治思维,按照“以法为先、强规范,健全制度、建市场,多措并举、保供应,改善营商、促发展”的思路,在国家能源局的指导下,推动云南能源
全省规模以上工业发电量、全社会用电量、“西电东送”电量分别增长10.6%、10.9%、22.9%;集中式光伏并网和在建规模均居全国前列;电力总装机突破1.5亿千瓦、绿电占比超90%……在2025年云南省政府工作报告中,2024年能源“成绩单”让人振奋。云南是全国重要的绿色能源基地和“西电东送”基地。过去一年
为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,推动落实党中央关于加快建设全国统一大市场、全国统一电力市场的决策部署,2025年1月26日,华中能源监管局、湖南能源监管办在湖南长沙组织召开华中(东四省)电力市场建设调研座谈会,广泛听取各方意见建议,探讨加快电力市场建设的实施路径。国家能源局监管总
北极星售电网获悉,日前,广州电力交易中心转发南方区域电力市场现货结算实施细则(试行V3.0),其中提到,南方区域电力批发市场原则上采用“日清月结”的结算模式,电费计算周期为日,以小时为基本计算时段,出具日清分临时结算结果,以月度为周期出具结算依据,开展电费结算,根据需要开展退补清算。
北极星售电网获悉,日前,广州电力交易中心转发南方区域电力市场现货电能量交易实施细则(试行V3.0),其中提到,本细则适用于南方区域电力现货市场按照跨省与省内“联合出清,两级协同运作”模式开展结算试运行。日前市场采用全电量申报、集中优化出清的方式开展。现阶段,以“发电侧报量报价、用户侧
北极星售电网获悉,日前,广州电力交易中心转发南方区域电力市场运行规则(试行),其中提到,区域市场开展的电力批发交易包括中长期和现货电能量交易,面向符合条件的发电企业、售电公司、电力用户以及储能企业、负荷聚合商(含虚拟电厂)等新兴经营主体开放,在提升电力系统调节能力,促进可再生能源
春节假期(1月28日-2月4日),南方电网安全稳定运行,电力供应有序,南方电网全网最高负荷为1.49亿千瓦(2月4日),同比去年春节同期(下同)增长8.9%,累计发受电量219.7亿千瓦时,同比增长8.7%。南方电网生产指挥中心开发了春节保供电“一张图”,动态分析全网用户有关热力图变化,重点掌握务工返乡集
推进电力现货市场建设是贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,落实新发展理念,促进能源高质量发展的重要举措。在国家能源局指导下,东北能源监管局充分发挥监管职能,会同区域内三省一区政府有关部门,同心协力,及时总结电力现货市场建设经验,加强督促指导,加快推进电力现货市场建设,取得阶段性成
1月22日,广州电力交易中心职工大会暨2025年工作会议在广州召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神,总结公司2024年工作,分析研判形势,研究部署2025年重点任务,号召全体干部员工继续保持一往无前的奋斗姿态
北极星售电网获悉,1月24日,国家能源局西北监管局发布关于征求《西北区域“沙戈荒”大基地配套电源短期平衡市场运营规则(试行)(征求意见稿)》意见建议的通知。文件明确,配套短期市场在日前、实时组织,各个配套短期市场独立运营。本规则中申报容量最小单位为1兆瓦,价格最小单位为1元/兆瓦。每个
1月21日,国家电网有限公司西北分部第四届职工代表大会第四次会议暨2025年工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十届三中全会精神和中央经济工作会议精神,全面落实国家电网有限公司第四届职工代表大会第五次会议暨2025年工作会议部署和五省(区)党委政府工作
为贯彻落实2025年全国能源工作会议和国家能源局监管工作会议精神,加强电力调度交易信息沟通交流,进一步规范市场秩序,近日,南方能源监管局组织召开广东、广西、海南电力市场成员联席会议,有关电网企业、市场运营机构以及发电、售电、用户等交易主体代表参加。会上,区域市场运营机构通报了南方区域
1月22日,2025年全省能源工作会议在西安召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,认真落实全国能源工作会议、省委十四届七次全会暨省委经济工作会议等安排部署,传达学习省政
1月9日,吉林省人民政府召开新闻发布会。介绍“以改革赋能发展高质量构建吉林特色新型能源体系”有关情况。“十四五”以来,全省能源领域固定资产投资屡创历史新高,2024年,能源及关联产业项目投资突破1100亿元,是“十三五”末的六倍;发电装机规模连年刷新纪录,全省装机总容量发展到4705.68万千瓦
2024年是四川电力市场化交易运行的第七个年头,在这一年中,电源和电网建设取得了显著进步,在国家持续推动能源结构转型的大背景下,新能源省调装机规模同比增长了69%,占四川省调总装机容量的20%,省内电源结构的多样性得到了明显的提升。nbsp;nbsp;nbsp;与此同时,电力市场化改革在深入推进的过程中
国际电力价格与电力市场化改革比较及启示(来源:中能传媒研究院作者:卿琛1;张超1;尤培培1;曾小晶2)(1.国网能源研究院有限公司nbsp;2.国网信息通信股份有限公司)电价改革是电力市场化改革的核心,也是改革成果的直观体现。电力价格形成机制中,电能量价值是电价形成的基点,而政府政策调节是电价形
自2015年电改9号文发布开启新一轮电力体制改革以来,我国电力市场即将到达电改十年的重要里程碑节点。回首十年改革,我国电力行业以经济学普遍规律为基础,结合中国电力发展实际,在不断探索试错中走出了一条具有中国特色的电力市场化改革之路:电力现货遍地开花,售电公司、增量配电网、聚合商等主体
新型电力系统建设不仅是技术系统的革新,更是涉及经济社会全局性问题的复杂过程。在系统梳理浙江新型电力系统建设面临的挑战与问题中,国网浙江电力发现,必须正视新型电力系统发展的经济性与持续深化改革问题,在经济、社会、环境等多方面进行综合考量。聚焦效率和效益,国网浙江电力提出构建大经济下
改革开放以来,我国逐步探索开展电力市场化改革,为以电力现货市场为核心的新一轮电力体制改革奠定了基础。在新电改与新型电力系统建设的双轮驱动下,市场顶层设计不断完善,电力现货市场建设不断加快,电力商品属性被逐步还原并细化,电力市场体系与电价结构逐渐完善,各类电源在系统中的功能定位发生
在几十年的电力市场化改革过程中,国家对建立电力市场化机制的决心始终没有动摇,特别是2015年中发9号文开启了新一轮电力体制机制改革的序幕,以现货市场为核心的电力市场改革到如今已进入深水区。(来源:微信公众号“能源新媒”文/修远)近年来市场建设喜报频传,但是不可否认的是,很多地方中长期交
随着《中共中央国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》的深入实施,以及《中国的能源转型》白皮书的发布,算电协同作为新质生产力的重要驱动力,正逐步成为推动经济社会绿色化、低碳化转型的关键力量。然而,算力电力产业协同发展仍面临资源分配不均、技术兼容难题等挑战。在此背景下,以算电
栏目主持人赵国政按俄罗斯横跨欧亚大陆,是世界上国土最辽阔的国家。从诸多方面看,俄罗斯与我国有许多相似之处,两国同样存在地区资源分布不均衡、发展不平衡现象,两国在电力领域的改革也有着相似的背景——都是经济快速发展中、体制转轨过程中的改革。“一带一路”沿线国家中,俄罗斯发电量仅次于我
4月9日,浙江电力交易中心公布了适用于浙江电力现货电能量市场运营的《浙江电力现货电能量市场交易实施细则》,从5月1日起,浙江电力现货市场重启长周期结算试运行,为电力市场化改革提供有力支撑。浙江是用电大省,也是能源供应小省。近五年来,浙江全社会用电量以年均超过6%的速度增长,外来电超过全
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