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新增装机以新能源为主。预计2024年迎峰度夏期间,全国新投产装机容量约9400万千瓦。其中,火电1820万千瓦、水电309万千瓦、核电121万千瓦、风电1680万千瓦、太阳能发电5436万千瓦。
在电力需求、电力供应预测的基础上,考虑电力电量交换、机组检修与受阻情况,预计迎峰度夏期间,全国电力供需平衡偏紧,华东、西南、南方电网区域用电高峰时段电力供需紧张,考虑充分发挥跨省跨区互济支援能力后,上述区域电力供需紧张态势将得到一定缓解。
02
事前需打好提前量
迎峰度夏的困难与挑战年年有,其大小受制于不可控的变动因素,可以信任的是电网企业多年积累的对用电负荷变化规律的把握,筑牢电力保供防线的责任意识和应急能力。
迎峰度夏要在“迎”字上做文章。这需要设备检修管理的提前量、方案执行的提前量、多方沟通的提前量。针对今年的迎峰度夏电力供需形势,电网企业应不断完善应对策略,事前充分准备,切实做好电力保供工作。事前的策略主要包括以下几个方面。
科学研判方面,一是密切关注发电资源供应情况,加强煤炭、天然气以及水、风、光等资源的供应情况的监测和预判,为电力保供做好源头分析。二是科学研判电力需求增长趋势,综合度夏期间经济发展、行业运行和天气情况,开展电力、电量预测工作,测算需求响应能力。三是准确掌握装机和通道能力,结合各类电源项目建设、并网进度,统计分析区域、省间中长期电力交易合同落实情况,测算电力供应能力。四是做好供需缺口风险评估,依据电力需求、供应等边界条件,分情景做好供需形势预判,最大程度囊括各类突发因素的影响,明确缺口的规模和分布。
强化协调方面,一是促请政府协调做好一次能源供应保障工作,统筹协调煤炭、天然气等主要发电能源的稳定生产、通畅运输和各区域、各省之间的产需对接工作。二是配合政府做好发电企业出力保障工作,督导发电企业保持合理的存煤水平;强化发电机组非计划停运和出力受阻常态化管理,降低机组非停和发电受阻规模;提高水电顶峰发电能力,强化新能源运行监测、功率预测和调节控制。三是协助政府完善分时电价、尖峰电价政策和有序用电方案,让政府“看得见的手”和市场“看不见的手”,共同为负荷削减提供政策和机制保障。
做好度夏预案方面,一是提前制定预演应对策略,强化应急培训和应急预案演练,提高专业人员的应急实战能力,确保突发事件时能有效应对。二是做好多情景电网运行方式设计,针对电网负荷变化趋势,根据不同的电力平衡情况,合理安排电网运行方式。三是积极做好用电形势宣传工作,定期开展有序用电、节约用电、安全用电等宣传活动,引导广大电力客户增强科学错峰、避峰用电意识。
03
事中与事后,重在执行与复盘
对电网企业迎峰度夏而言,事中监控落实、事后复盘提升同样重要。
——度夏期间,着力加强运行监测,按照各类预案做好执行。
加强运行监测方面,一是做好发电资源监测预警,密切跟踪煤炭和天然气的价格波动及长协合同履约情况,持续关注重点地区来水、来风和光辐射情况预报,及时针对各地区、各类型发电设备进行出力预警。二是滚动更新、细化电力供需预测,缩短预测区间,结合旬、周、日等行业生产、天气变化的最新情况,对电力需求进行更新预测,结合机组出力,滚动开展各地区电力供需平衡预警。
执行落实预案方面,一是发挥大电网优势,做好电力跨省跨区互济,在足额执行中长期电力交易合同的基础上,根据电力供需平衡预警滚动更新情况,着力做好现货余缺互济、应急调度救急工作,用好用足全网发电能力和跨省跨区输电通道,发挥省间现货市场在市场化调节供需、跨省跨区资源互济中的作用。二是精准细化执行电力负荷管理措施方案,引导工业企业将设备检修计划安排在用电高峰期,实现错峰用电;通过监测互动、柔性调节等手段,调整工商业电力用户、公共机构等空调负荷;引导大用户和负荷聚合商主动参与电力需求响应,助力供需平衡。三是做好抢险救援力量准备,落实好度夏期间保供值班制度,及时组织开展应急处置和抢修复电工作,千方百计保障极端条件下民生及重点用能。
——度夏之后,做好对内对外、横向纵向四象限复盘总结,为之后的保供工作做好支撑。
度夏结束后,电网企业组织内部的发展、营销、调度、交易等多个部门,以及各分部、省公司开展交流,总结迎峰度夏期间电力保供工作成效和经验教训。从夯实责任、预案编制、方案执行等层面,针对生产调度、设备管理、供电服务、交易组织等电力保供重要方面,总结经验、剖析问题并及时改进。基于此,电网企业促请政府部门,联合经济、煤炭、油气、气象等部门和主要发电企业,从管理、技术等视角,充分探讨工作组织流程、风险应急预案、智能技术应用等方面的作用和改进措施。
(作者系国网能源研究院有限公司经济与能源供需研究所所长)
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