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顺应形势 不断完善市场交易机制
当前,新型电力系统建设的市场机制逐步完善,迫切要求中长期市场进一步创新交易机制、缩短交易周期、规范合同履约、激发市场活力、提高市场效率、降低市场运营风险,以满足电力供需形势快速变化、新能源大规模并网入市、新兴经营主体发展等市场建设基础变化的需要。
近年来,河南电力交易中心积极顺应电力市场改革大潮,加强顶层设计,不断完善市场交易机制,在建成5大交易品种(电力直接交易、电网代购交易、发电侧合同转让、用电侧合同转让、合同回购交易)、4类交易周期(年度、季度、月度、旬)、3种交易方式(双边协商、挂牌、集中撮合)的中长期框架体系基础上,落实北京电力交易中心《关于省内电力中长期市场连续运营典型方案》的部署,编制《河南中长期电力市场连续运营工作方案》,推进中长期市场向月内自然日延伸。
2016年首次开展年度交易组织;2018年中长期市场化交易规模突破千亿千瓦时,市场化用户突破1万家;2020年中长期市场基本建立“年度+月度+月内”定期开市、“电力直接交易与合同转让交易交替组织”的交易模式;2023年5月15日通过“双挂双摘”日滚动交易建立了多交易品种融合、标准化合约买卖新机制,实现省内中长期市场按工作日连续开市……河南电力交易中心一步一个脚印,不断推进中长期交易合同从粗调到细调、精调,推动中长期合同电量更符合实际运行要求,大幅降低经营主体履约风险,保障了电力市场平稳有序运行。
结合省情 拓展交易品种和模式
为建立符合河南省情、网情、企情的电力中长期市场连续运营机制,河南电力交易中心在筹备阶段,积极向国家能源局河南监管办公室、河南省发展改革委汇报,2022年9月1日,正式上线“双挂双摘”新交易品种的方式,推进河南电力中长期市场连续运营工作。
“双挂双摘”指在同一交易日内,经营主体可以只挂牌或只摘牌,也可同时挂牌或摘牌。据河南电力交易中心有关负责人介绍,与“集中竞价”等传统交易方式相比,“双挂双摘”具有多重优势。例如,在开放交易申报时间段内,交易电价、电量等信息从相对封闭变成实时公开,有利于不同经营主体实时、精准决策;交易申报时间段从原来的每月2天、每天2小时,变成每月14天、每天4小时,便于经营主体根据自身需求灵活、多次交易;以往在交易申报时间段内,有效申报只有1次,现在不限次数,激发了市场活力,提高了市场效率。
“以‘双挂双摘’交易方式推进中长期市场连续运营,体现了我们不断提升市场建设、交易组织和优质服务能力,积极满足经营主体的交易需求,促进能源资源大范围优化配置,努力建设竞争充分、开放有序、功能健全、机制完善的市场结构和更高标准的市场体系。”河南电力交易中心有关负责人表示。
在“双挂双摘”新交易品种研发阶段,河南电力交易中心联合北京电力交易中心开展技术支持系统联合攻关,针对交易相关数据实时刷新、即时响应等技术难点开展多方会商讨论,精心打磨新交易品种。在测试阶段,河南电力交易中心组织全省超过20000家各类经营主体开展多轮次培训,累计组织6批次模拟测试交易,保障电力中长期市场连续运营工作平稳有序开展。
多措并举 巩固市场建设成果成效
河南电力交易中心在推动省内中长期市场按日连续开市过程中,创新应用市场机制,显著提高了经营主体调整交易合同的灵活性、便捷性和市场运营效率,获得经营主体广泛好评。
“我们在按照24小时标准合约模式组织交易的基础上,将电力直接交易、电网代购交易、发电权交易、合同转让交易、合同回购交易等多个交易品种融合开展、同台组织,发电企业、售电公司等经营主体不再区分发、用电身份,仅体现买卖角色,在一个交易周期中可以卖出电量,也可以买入电量。经营主体可根据自身用电需求,灵活调整发用电合同。”河南电力交易中心有关负责人说。
在工作日9~11时、14~16时,河南电力交易中心连续交易,进一步缩短了交易周期,增加了交易频次,提升了经营主体参与交易的灵活性和便捷性。该中心通过市场化手段为广大经营主体提供了连续调整合同偏差的机会,有利于降低经营主体签约履约风险。
此外,通过中长期市场连续运营引导现货市场建设、理顺电价市场化形成机制,河南电力交易中心形成合理的中长期价格信号,充分发挥市场在资源优化配置、促进新能源消纳等方面的作用,保障电网安全运行和电力可靠供应。
为确保中长期市场按日连续开市稳步推进,河南电力交易中心建立交易组织预公示机制,优化月内交易组织安排,每月末通过交易平台提前发布下月市场化交易组织安排公告,方便经营主体按时、按需开展交易。
国网河南电力将进一步拓展中长期市场连续运营的深度广度,优化组织流程,在当前按工作日连续开市的基础上,完善滚动撮合功能,实现执行日前7日至执行日前2日不间断交易,做好不同周期、不同主体、不同模式的市场交易衔接,满足经营主体多层次灵活交易需求。
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