登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
关于电力中长期合约的本质之争由来已久。不同于国外的电力市场化改革,新一轮电改以来,我国以放开中长期市场交易起步,电力现货市场在中长期市场运行相对成熟之后才开始试点。同时,多地广泛采用“中长期全电量结算+现货偏差电量结算”的结算形式,公式中中长期全电量形式导致市场中产生广泛误解,将电力中长期合约误视为物理合约看待。基于这种错误认识,在跨省区送电中产生了一系列政府干预行为。《国家发展改革委国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改〔2022〕118号)指出当前全国统一电力市场还存在体系不完整、功能不完善、交易规则不统一、跨省跨区交易存在市场壁垒等问题。而这些壁垒本质是“思想壁垒”,当前的许多市场之争实际上是一些思想之间的分歧。
(来源:微信公众号”电联新媒“ 作者:赵浩林、张友军、胡千一、龚学仲)
党的十一届三中全会重新确立了马克思主义的实事求是的思想路线,党的二十届三中全会进一步明确要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,进一步全面深化改革。因此在可再生能源装机急剧增长,更需要电力价格信号引导电力资源优化流动的新形势下,亟须学习贯彻会议精神,解放思想、实事求是,还原电力中长期财务合约本质,减少政府干预,在思想层面形成相对一致的统一共识,解决长久困扰市场建设的顽疾。
对中长期合约物理执行的两种不同理解
一种观点认为,中长期为实物合同,即使现货环节是全电量报价,也可以先全电量结算中长期,再偏差结算现货日前电量,所以现货虽然是全电量竞价的,但是可以是偏差电量结算的。另一种观点认为,中长期为差价合约,现货全电量竞价并结算,政府在现货环节增加约束,指定部分送电物理执行,无需考虑送电的经济性问题。以相关区域市场为例,省间优先电量约束被写到了出清模型里,省间送电电量下限为政府在现货环节指定而非依据现货全电量出清形成。这两种观点前者的理解有误,后者是对当下送电运行机制的精确定义。
为什么全电量报价现货不允许中长期为实物合同?因为电力的生产和消费不同于一般商品,其即时生产及消耗并且事后才能明确实际上网和使用的电能,电能实物交割只存在于生产及消费的实时。因此严格来讲,只有实时的电力现货市场才是真正进行实物电能买卖的市场,才属于电量实物交割,之前的所有市场及环节均是基于对市场价格及生产消费电能的预期进行的锁价行为而非实物买卖,甚至包括日前市场也只能归于财务市场范畴,本质为基于发用双方交易意愿的纯结算关系。
从法律法规上讲,一种实物进行多次交割会造成产权不明确,一种交割的同时即完成消耗的产品不可能在市场中进行多次实物交割。既然全电量报价的现货市场结算价格及实际上网电量或用电量均在实时市场环节形成,全部的中标电量都会基于出清价格进行实物出售,同时由于电网方式使用电能导致电能的物理交割并没有买卖主体一对一的对应关系,因此实物市场是一个基于现货价格结算的多发对多用的大市场,这就更加说明多存在于发用对应关系的中长期合约是作为避险或锁价功能存在的纯财务关系。因此区域市场或省级市场全电量报价现货下,不应将中长期合约视为实物合同。
中长期财务合约物理执行属于政府干预
在明确中长期财务合约的基础上,可以看出,当前中长期合约的实物执行实质是政府对现货市场交易电量的干预,进而会扭曲电力现货价格。当下市场运行逻辑即是“锁价的中长期财务合约+全电量现货出清结算+政府对现货出清电量的干预”。
电力中长期合约本质为实现锁价的差价合约。按照《电力现货市场基本规则(试行)》中结算公式一,中长期合约电量依照“中长期合约价格与结算参考点现货价格之差”进行差价结算实现锁价(结算方式二可以通过公式变形转变为结算方式一)。因此中长期不是买到了实际使用的物理电量,不需要通过物理执行实现锁价。
现货为全电量竞价及结算的市场。一方面,现货全电量出清机组的实际出力不受中长期合约量影响,仅与现货有关。另一方面,哪怕是自调度机组签订了一份所谓勉强可被认为是物理执行的电力中长期合约(实际执行中因为机组故障、发用电的波动也难免有偏差),其本质也是作为价格接受者接受现货价格结算,从结算上看中长期合约本质仍是一种纯粹的经济关系。
政府对现货出清电量进行了干预。在现货全电量出清环节设置了跨省送电边界,改变了基于经济调度的现货全电量出清结果,自此实现了“锁价的中长期财务合约+全电量现货出清结算+政府对现货出清电量的干预”逻辑。现货出清环节的干预强化了省间壁垒,可能导致电力资源错配。
对现货环节的政府干预已无法适应当下形势
基于中长期合约的固化送电在历史时期尚可实现送受端电力资源的优化配置,在可再生能源高装机占比的当下可能改变基于两端价差的理想送电曲线形状,已无法确保电力资源的经济流动。
历史时期跨省区定向送电可以实现电力资源优化配置。过去,送端电源以大水电及富含煤矿地区发电外送为主,同时受端的经济体量远远大于送端,形成了受端进行生产制造,送端输出原材料及电能的协同发展局面。当时全国的可再生能源装机也较低,东西部的原煤价格差导致跨省区送电经济性较高。而水电由于更低的发电成本则更有优势,所以可以长期定向向受端送电。
省间固化送电不符合当下高可再生能源占比的新型电力系统。随着可再生能源装机的持续增长,不仅西部进行了诸多风光大基地项目建设,东部也进行了广泛的集中式新能源、分散式“风光”、海上风电等建设,当前东西部的新能源建设已没有显著的成本差。远程经济送电的一般逻辑是送受两端应有基本价差,才能进行相应的互济或保供。尤其是各地光伏装机的急剧增长,推动“鸭子曲线”逐步变为“峡谷曲线”,反应在电力市场中就是愈发陡峭的现货价格曲线,以及光伏大发时段频繁的现货低价,送受端甚至可能多时段同时处于现货地板价,历史上定向送电的经济性在分时维度未必会时刻存在。
改变跨省固化送电是适应西部发展需要的客观要求。西部虽然原来经济体量较东部发达地区落后较多,但近年来经济处于快速增长进程中,高耗能产业也在快速向资源产地聚集,由于可再生能源装机的快速增长,电力时段性供给过剩与短缺同时存在。某种意义上市场会寻求到产业资源配置的最优解,固化送电带来的送出省份时段性电力短缺可能会造成地区发展的不均衡,也可能违背共同富裕的大方向。
同时,现货环节对省间送电的干预,造成干预形成的省间送电与本应基于现货价格信号的送电计划之间的冲突,导致电力行业运营效率降低及社会福利的进一步损失。对于区域市场(省间送电在区域内整体优化模式)内的跨省送电,将中长期合约(含优先计划)视为实物处理,在考虑输配电价的基础上送端价格高于受端时也要强制送电,这就导致了送受端价格倒挂。对于省级市场来说,省间送电硬边界造成其无法基于送受端价格灵活调整送电曲线形状。
因此推动符合经济规律的送电是当务之急。那么如何减少政府干预,优化当前的跨省跨区相关机制呢?
如何解决当前的问题?
一直以来,许多文件均存在“中长期为主,现货交易为补充”的表述。但严谨来讲,中长期和现货不存在主或者辅的关系。如果必须区分,那也是现货市场为主能量市场,中长期围绕现货电能量市场设计,两者相对独立,实现功能上的相互补充。现货市场全电量出清结算,中长期基于市场主体的避险诉求进行签约。因此当前亟须在理顺现货和中长期关系的基础上,尽快完善现行机制。
一方面,应从思想上理顺中长期和现货的关系,将区域市场中的中长期合约(含优先计划)明确为财务性锁价合约。认识到“中长期为主,现货交易为补充”等表述仅仅是对自己的“心理按摩”。明确各类优先计划是基于资源、基于价差的保价协议。按照《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)相关精神,更好发挥市场机制作用,实现资源配置效率最优化和效益最大化,坚持系统观念,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系。一是基于上述“全电量现货+中长期差价合约”的逻辑设计市场,不再将区域市场内中长期合约(含优先计划)作为省间送电执行依据,避免优先计划继续干预现货阶段的出清和结算,应依据区域现货全电量出清形成送电曲线。短期无法调整到位的,中长期应视为锁价财务合约,固化送电曲线应作为价格接受者进行现货结算。二是对于省级现货市场,允许省间或跨区域中长期合约的灵活调整,允许送端采购受端电力兑现中长期合同,基于送受端电力价格差优化实际送电,避免频繁出现时段性的送电价格倒挂(由高价向低价送电)。三是逐步放开省间优化空间,增大省间现货电量比例,推动基于失负荷价值确定交易上限价格,进一步推动基于价格的跨省跨区电力资源流动,依据合理的市场价格信号实现跨省跨区电力保供及电力互济。四是改变输电费收取方式,输电价格按经营期法确定输电总收入后,通过单一容量制收取输电费。充分发挥存量通道对平抑送受两端价格的作用。五是通过政府授权合约、容量机制等场外机制实现存量电源等的合理收益,避免机制完善后主体无法实现合理收益带来长时间尺度的保供问题。通过以上手段实现以现货电能量市场为基础,中长期市场、辅助服务市场等统筹有序的市场架构,区域市场与省级市场协同发展、有效衔接,电力资源充分优化流动的市场体系,进而推动全国统一电力市场的建成。
另一方面,基于市场价格进行电力规划。按照《决定》相关精神,健全国家经济社会发展规划制度体系,优化各类增量资源配置和存量结构调整,形成市场主导的有效投资内生增长机制,构建高水平社会主义市场经济体制,激发全社会内生动力和创新活力。对于增量规划项目,转变规划思路与方法,实现规划与价格、运营的统筹协调,充分发挥增量通道对优化电力资源配置,平抑通道两端电价差的调节作用。一是采用长周期仿真方法预测电价。在当前可再生能源装机快速增长,现货电价分时波动加大的现状下,充分考虑源网荷储接入位置等因素影响进行经济性分析,利用电力系统仿真软件进行量化计算,为电力系统规划提供决策依据。二是基于长周期价格预测规划输电通道。以输电通道两端市场价格长周期仿真结果作为规划依据,推动输电通道的高质量发展。三是在规划方案中充分考虑电源的容量成本。规避基于变动成本竞价的现货市场电能量无法充分回收电源容量成本的问题,保障电力系统安全及电力市场稳定。在电力规划过程中,充分考虑并设计容量成本回收机制。
《决定》提出要冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,坚决破除各方面体制机制弊端,完善要素市场制度和规则,推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放,建设全国统一电力市场,构建全国统一大市场。当下我们应突破思想的壁垒,正确认识中长期和现货的关系,逐步减少政府干预,破除影响要素自由流动的边界,科学认识电力输送与市场运行的逻辑,进一步释放存量优化空间,做好增量规划布局,共同促进全国统一大市场实现,为中国式现代化保驾护航。
本文系《中国电力企业管理》独家稿件,赵浩林、张友军、胡千一、龚学仲系本文作者。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,4月29日,黑龙江电力交易中心发布2024年黑龙江省跨区跨省电力电量交换计划执行情况。2024年全年,黑龙江省省间联络线计划电量121.73亿千瓦时,实际完成134.14亿千瓦时。其中跨省中长期交易112.15亿千瓦时,实际完成124.53亿千瓦时;省间现货交易9.55亿千瓦时。2024年全年,省间联络
《电力辅助服务市场基本规则》出台全国统一电力市场落下“关键一子”作为全国统一电力市场“1+N”规则体系的关键“一子”,《电力辅助服务市场基本规则》(以下简称《规则》)日前出台,标志电力中长期、现货、辅助服务三大主要交易品种的规则顶层设计基本建立,也标志着我国电力市场改革迈出系统性突
4月29日,国家发展改革委、国家能源局联合印发的《电力辅助服务市场基本规则》(以下简称《基本规则》)正式发布。《基本规则》的制定旨在加快推进全国统一电力市场建设,规范电力辅助服务市场运营管理,维护市场运营主体合法权益。电力辅助服务是指为维持电力系统安全稳定运行,保证电能质量,除正常
北极星售电网获悉,4月29日,国家发改委、国家能源局联合印发《电力辅助服务市场基本规则》(以下简称《规则》),与《电力中长期交易基本规则》《电力现货市场基本规则(试行)》共同构筑全国统一电力市场三个主要交易品种,标志着三大交易品种的规则顶层设计基本建立。通知提到,电力现货市场连续运
为贯彻落实国家能源局关于2025年初步建成全国统一电力市场的工作部署,加快推进电力市场建设和数字化监管工作,华中能源监管局近期组织召开电力市场建设工作推进会。湖北、江西、重庆、西藏四省(区、市)电网企业、电力调度机构、电力交易机构有关负责同志参加会议。会上,各电力调度机构介绍了一季度电
国家发展改革委、国家能源局近期发布《关于印发〈电力辅助服务市场基本规则〉的通知》(以下简称《通知》),国家能源局有关负责同志接受采访,回答记者提问。问:《通知》印发的背景和目的是什么?答:电力辅助服务是指除正常电能生产、输送、使用外,发用两侧主体提供的系统调节服务,是保持系统稳定
北极星售电网获悉,4月28日,江苏电力交易中心发布江苏省2025年第四批(总第十一批)虚拟电厂公示结果,江苏电力交易中心于2025年3月28日至2025年4月27日对江苏省2025年第四批(总第十一批)虚拟电厂市场注册申请材料进行了公示。公示期间,市场有关方面未对公示的2家虚拟电厂(见附件)提出异议,依照
4月23日,辽宁电力交易中心发布辽宁省5月月度双边交易出清结果,国家能源集团辽宁电力有限公司沈西热电厂获得交易电量3465万千瓦时,交易价格435元/兆瓦时,高出辽宁省煤电基准价16%。此次交易为该厂首次获得月度双边交易电量,有效增加月度中长期持仓,为完成年度目标任务助力赋能。
2025年4月16日,恰逢湖北现货长周期运行一周年。过去的一年,湖北市场所有主体以质定调,干在实处,走在前列,稳中求进,添绿创新,勇立潮头,保“价”护航,为“爱”发电。(来源:兰木达电力现货作者:叶坤)本文将介绍湖北电力市场过去一年的近况,并结合一季度现货运行态势,研判市场发展趋势,针
2025年5月月度交易近日,广东电力交易中心开展5月的绝对价格月度交易。交易品种有双边协商、集中竞争交易、发电侧合同转让、绿电双边协商、绿电集中交易、跨省外送电交易等;5月份总用电需求电报电量为345.79亿千瓦时,月度交易需求为113.15亿千瓦时,占总申报需求电量的32.72%。交易简概1双边协商交易
4月20日,新疆办市场监管处发布关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知。关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知为贯彻落实党中央深化电力体制改革、建设全国统一电力市场的重要精神,进一步规范新疆电力中长期市场运营管理,维护市场经营
北极星售电网获悉,近日,山西大同市人民政府发布关于印发大同市碳达峰实施方案的通知。文件明确,到2025年底,市传统产业绿色低碳转型取得阶段性成果,绿色低碳产业体系初步形成;煤炭清洁高效利用积极推进,重点行业工业企业用能、用煤效率持续提升;风、光等可再生电源装机规模大幅提高,新型电力系
自“双碳”目标确立以来,央国企凭借资金与资源优势,迅速成为新能源装机领域的中坚力量。然而,2024年起,国家电投、南方电网、三峡集团等央国企相继出售转让新能源资产,其中涉及多个光伏项目公司。北极星统计了2024年以来国家电投、国家电网、中广核、东方电气、中电建、中核、中煤、中国中车集团、
电力市场设计和运营涉及电气、经济、管理等多个学科,电力市场设计需要跨学科的创新,电力市场建设需要全行业的共识。为填补学科之间知识的鸿沟,促进社会共识的达成,助力全国统一电力市场建设,特开设“电力市场小课堂”,对相关概念和理论进行介绍。(来源:走进电力市场作者:华南理工大学荆朝霞)
4月21日,国家能源集团召开2025年一季度工作会暨提质增效动员部署会,这也是邹磊履新后召开的第一个周期性工作会议。此次会议指出,国家能源集团要实现从“大而全”到“强而优”的转变,这也是国家能源集团重组7年半来对自身的一次重大审视和战略转向。重组巨擘诞生:从“合并”到“第一”的跨越2017年
为主动响应电力市场化改革趋势,精准对接用户多元化需求,进一步降低工商业用户用电成本,江苏省近期创新推出优化版工商业分时电价政策(苏发改价格发〔2025〕426号)。新政策以“市场导向、用户为本”为核心,通过动态电价机制引导供需双侧高效互动,既助力企业降本增效,更推动电力市场繁荣发展。此
《电力辅助服务市场基本规则》(下文简称《规则》)的出台,标志着我国电力体制改革迈出了重要一步。随着新能源占比不断提高,电力系统对调频、备用等资源的需求大幅增加,需要通过市场化手段优化资源配置,提升电网调节能力,确保电力供应的安全与高效。《规则》的实施不仅有助于完善全国统一电力市场
北极星电力网获悉,五大发电2025年一季度会议陆续召开,部署了二季度重点工作。整理如下:国家能源集团4月21日,国家能源集团召开2025年一季度工作会暨提质增效动员部署会。会议指出,2025年是进一步全面深化改革,“十四五”收官和“十五五”谋篇布局的关键之年,各部门、各单位要深刻把握生产经营改
2025年毫无疑问是国内电力市场经历巨变的一年。一方面,136号文的出台,新能源全面入市,取消强制配储。另一方面,现货市场进展迅猛,电力市场化改革持续深化,各类经营主体陆续入市参与交易,市场活力被进一步激发,交易模式日益多元。改革带来的震荡致使市场生存法则重构,售电企业不再仅仅是简单的
《电力监管条例》(国务院432号令,以下简称《条例》),是2005年5月1日起实施的,至今已满二十年。《条例》是在2002年中国开启电力市场化改革的大背景下,为支撑新成立的国家电监会有效开展监管工作而拟定的重要法规。2013年,国务院机构改革,将原国家电监会和原国家能源局合并,组建新的国家能源局
在能源加速转型的背景下,传统煤电企业正通过战略性重组寻求突破。淮河能源4月21日公告称,拟通过发行股份及支付现金的方式购买控股股东淮南矿业持有的淮河能源电力集团(以下简称“电力集团”)89.30%股权,交易价格为116.94亿元,本次交易构成重大资产重组。此项交易完成后,叠加前期摘牌获得的10.70
光阴荏苒,时光如梭。2025年,新一轮电力市场化改革迎来十周年。(来源:微信公众号“电联新媒”作者:赵克斌)2017年,甘肃成为全国首批8个电力现货市场建设试点之一;2024年,甘肃成为全国第四个转正式运行的省级电力现货市场。今年4月底,甘肃电力现货市场连续不间断结算运行整四年。回头看,把新能
在国家能源局的正确领导下,华中能源监管局深入贯彻落实全国能源工作会议和能源监管工作会议部署,围绕深化电力体制机制改革、初步建成全国统一电力市场总目标,建立健全与中部地区崛起、长江经济带、川渝一体化等国家重大战略相适应的区域电力市场交易机制,积极稳妥推进华中区域电力市场建设,深化区
电力市场设计和运营涉及电气、经济、管理等多个学科,电力市场设计需要跨学科的创新,电力市场建设需要全行业的共识。为填补学科之间知识的鸿沟,促进社会共识的达成,助力全国统一电力市场建设,特开设“电力市场小课堂”,对相关概念和理论进行介绍。(来源:走进电力市场作者:华南理工大学荆朝霞)
《电力辅助服务市场基本规则》出台全国统一电力市场落下“关键一子”作为全国统一电力市场“1+N”规则体系的关键“一子”,《电力辅助服务市场基本规则》(以下简称《规则》)日前出台,标志电力中长期、现货、辅助服务三大主要交易品种的规则顶层设计基本建立,也标志着我国电力市场改革迈出系统性突
《电力辅助服务市场基本规则》(下文简称《规则》)的出台,标志着我国电力体制改革迈出了重要一步。随着新能源占比不断提高,电力系统对调频、备用等资源的需求大幅增加,需要通过市场化手段优化资源配置,提升电网调节能力,确保电力供应的安全与高效。《规则》的实施不仅有助于完善全国统一电力市场
4月29日,国家发展改革委、国家能源局联合印发的《电力辅助服务市场基本规则》(以下简称《基本规则》)正式发布。《基本规则》的制定旨在加快推进全国统一电力市场建设,规范电力辅助服务市场运营管理,维护市场运营主体合法权益。电力辅助服务是指为维持电力系统安全稳定运行,保证电能质量,除正常
北极星售电网获悉,4月29日,国家发改委、国家能源局联合印发《电力辅助服务市场基本规则》(以下简称《规则》),与《电力中长期交易基本规则》《电力现货市场基本规则(试行)》共同构筑全国统一电力市场三个主要交易品种,标志着三大交易品种的规则顶层设计基本建立。通知提到,电力现货市场连续运
为贯彻落实国家能源局关于2025年初步建成全国统一电力市场的工作部署,加快推进电力市场建设和数字化监管工作,华中能源监管局近期组织召开电力市场建设工作推进会。湖北、江西、重庆、西藏四省(区、市)电网企业、电力调度机构、电力交易机构有关负责同志参加会议。会上,各电力调度机构介绍了一季度电
4月29日,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长吕军率队访问中国南方电网有限责任公司,与南方电网公司董事长、党组书记孟振平会谈。双方就进一步深化合作进行座谈交流。中国大唐党组成员、副总经理曲波,南方电网公司党组成员、副总经理刘巍参加会谈。吕军对南方电网公司长期以来给予中国大唐的关心
为不断提高运维团队的综合能力水平,持续推进学习型组织的建设,实现江苏电力市场发展目标,最近,国网江苏电力有限公司交易公司组织开展“运维工作大讲堂”活动,围绕市场服务、市场出清、市场结算、市场合规、信息发布、系统管理六大核心应用,加强团队成员经验交流,为共筑电力新未来铺就坚实道路。
4月29日,国家发改委、国家能源局联合下发《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》,《通知》提出,湖北电力现货市场要在2025年6月底前、浙江电力现货市场要在2025年底前转入正式运行,安徽、陕西力争在2026年6月底前转入正式运行。2025年底前,福建、四川、辽宁、重庆、湖南、宁夏、江苏、河北南
北极星售电网获悉,4月29日,国家发展改革委、国家能源局发布关于全面加快电力现货市场建设工作的通知,文件提到,湖北电力现货市场要在2025年6月底前、浙江电力现货市场要在2025年底前转入正式运行,安徽、陕西力争在2026年6月底前转入正式运行。2025年底前,福建、四川、辽宁、重庆、湖南、宁夏、江
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!