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电力定价机制包括政府定价和市场定价两类。
政府定价是以成本为基础的定价方法,主要目标是补偿供电成本、形成合理收益、依法计入税金。政府定价的优势在于机制简明、价格稳定,便于将电价作为政策性调节工具,控制垄断利润;缺点在于高度依赖全面细致的成本审查,价格水平难以及时反映发用电成本变化,配置电力资源的效率往往不高。
市场定价是在市场竞争下主要由供求关系决定价格的定价方法,主要目标是高效配置电力资源。市场定价的优势在于价格水平可准确、及时反映电力供求关系变化,配置效率较政府定价高;缺点在于价格频繁波动形成风险,在竞争不充分的情况下容易形成价格操纵或市场失灵,需要配套严格的市场监管。
电力市场化电价形成方式
集中竞价,指在设置的交易报价提交截止时间前,电力交易平台汇总市场主体提交的交易申报信息,按照市场规则统一出清形成价格的过程。
滚动撮合,指在规定的交易起止时间内,市场主体滚动提交购电或者售电信息,电力交易平台按照时间优先、价格优先的原则撮合成交形成价格的过程。
挂牌,指市场主体通过电力交易平台,将需求电量或者可供电量的数量和价格等信息对外发布要约,符合资格要求的另一方提出接受该要约的过程。
市场化改革前,电价按政府定价方式形成;市场化改革后,上网电价引入竞争、由市场定价形成,输配电价独立监管、由政府定价形成,销售电价主要由市场定价形成、政府实施调控。目前我国处于市场化改革过渡期,政府定价和市场定价两种方式并行,形成电价“双轨制”。
电价“双轨制”形成过程
2002年以前,供用电各环节完全按照政府定价方式形成电价。2002年《关于印发电力体制改革方案的通知》(国发〔2002〕5号)印发,明确“竞价上网”发展方向,经过2004年区域市场交易试水和2009年电力直接交易试水,逐渐形成“部分发电由市场定价、其他发电由政府定价”的发电侧“双轨制”,以及“部分工商业用电由市场定价、其他用电保持由政府定价”的用户侧“双轨制”。
2015年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)印发,进一步加快电力市场化改革,由市场定价的发用两侧电量占比逐步提高;2021年10月《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号)印发,明确燃煤发电全部进入市场、工商业用户也全部进入市场,进而形成“全部煤电及部分其他发电由市场定价、其他发电由政府定价”和“所有工商业用电由市场定价、居民农业用电保持由政府定价”的“双轨制”。
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近期,广东关于2025年中长期交易价格问题的讨论引起了行业内的关注。电力中长期,常被视为电力交易的“稳健之锚”,被赋予了“压舱石”和“稳定器”的作用,在我国,电力市场建设以发用侧中长期交易起步,在相当长的历史时期内,中长期交易发挥了稳定市场、凝聚共识的重要作用。每逢岁末年初,主管部门
北极星售电网获悉,河南能监办发布关于进一步做好煤电容量电价执行有关工作的通知,提出持续严格落实煤电容量电价政策要求、继续强化供热机组容量电价政策执行以及进一步加强容量电价执行监督和管理。详情如下:河南能源监管办关于进一步做好煤电容量电价执行有关工作的通知河南省电力公司,华能、大唐
北极星储能网讯:11月19日,云南发改委发布《关于优化调整分时电价政策有关事项的通知》,自2025年1月1日起,12:00—16:00调整为低谷时段,同时自2024年12月1日起,暂缓执行尖峰电价。官方解读指出:新政策将谷段的8小时,从原来的23:00—次日7:00拆分为2:00—6:00、12:00—16:00午间和晚间各4小时低谷
根据《国家发展改革委办公厅市场监督总局办公厅关于规范电动自行车充电收费行为的通知》(发改办价格〔2024〕537号)以及《重庆市发展和改革委员会重庆市市场监督管理局关于贯彻国家发展改革委办公厅市场监督总局办公厅关于规范电动自行车充电收费行为的通知有关事项的通知》(渝发改价格〔2024〕983号
小编按电价涉及发电企业、输电企业、售电企业和用电人的切身利益。如何确定电价,是一个各方主体都很关注,牵一发动全身的问题。在2002年开启电力体制改革之前,我国的电价主要实行政府定价。此后,对于垄断环节,依然实行政府定价;对于自由竞争环节,开始实行市场定价,电价的双轨制由此形成。规范电
分时电价的概念有广义和狭义之分。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)广义上的分时电价,泛指同样的一件商品,只要是在不同的时间内有不同的价格,就可以说是分时电价。在批发侧的现货市场上,交易周期可能是15分钟一次,那么每个交易周期出清的价格都是不同的,实际上这就是一种分时电价的体现。狭义
为更好保障电力系统安全稳定经济运行,在改善电力供需状况、促进新能源消纳的基础上,进一步引导用户调整用电负荷,根据国家发展改革委关于完善分时电价机制的有关要求,结合现行分时电价政策执行评估等情况,省发展改革委制定印发了《关于优化调整分时电价政策有关事项的通知》(以下简称《通知》)。
11月18日,海南省发改委印发《关于公开征求关于完善海上风电上网电价的通知(征求意见稿)意见的通知》(以下简称《征求意见稿》)。《征求意见稿》显示,《海南省海上风电场工程规划》(2022年)中规划建设的海上风电场址建设的海上风电项目,其保量保价的优先发电电量上网电价按海南省燃煤发电基准价
11月19日,云南省发改委发布《关于优化调整分时电价政策有关事项的通知》。根据通知,自2025年1月1日起,适当调整峰谷时段划分。峰平谷时段各8小时:高峰时段7:00—9:00、18:00—24:00;平时段0:00—2:00、6:00—7:00、9:00—12:00、16:00—18:00;低谷时段2:00—6:00、12:00—16:00。后续视电力供需状
为全面总结和分析全省煤电机组容量电价政策执行情况,进一步加强煤电机组最大出力申报、认定、考核和监督等各项工作,强化供热机组容量电价政策执行,减少发电机组非停和出力受阻,保障全省电力热力安全稳定供应,11月15日,河南能源监管办会同省发改委,组织河南省电力公司、河南电力交易中心、有关燃
香港两家主要电力公司——中华电力有限公司(中华电力)、香港电灯有限公司(港灯),于19日宣布自2025年1月1日起上调电价。中电明年的平均净电价为每度电1.443元(港元,下同),港灯明年的平均净电价为每度电1.67元。两家公司的平均净电费均由基本电费和燃料调整费组成。中华电力方面,调整后的基本电价为
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党的二十届三中全会提出,构建全国统一大市场,完善市场经济基础制度。电力市场建设就是其中重要一环。电力市场化启动运行10年来,云南取得了一系列突破:省内市场化交易累计电量突破1.1万亿千瓦时,市场化交易电量占全社会用电量比例超过70%;全年交易组织约3000场次,年度出具结算单超300万份,较改
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