能源消费大省浙江调研记

12年前，当党的十八大提出“全面建成小康社会”时，浙江省全面小康实现程度已达到了95.82%，高于全国12.27个百分点，位居全国第三。

3年前，当中央财经委员会第十次会议提出“已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段”时，浙江城乡居民人均可支配收入已达57541元，是全国唯一一个省内所有区市居民收入都超过全国平均水平的省份。

毫无疑问，在经济发展这门“必修课”上，浙江可谓是“优等生”。

但成为“优等生”，浙江并非一蹴而就——从浙江能源高质量发展的路径中，便可一窥其中的“秘诀”。

21世纪初，浙江省经济发展遇到“附骨之刺”——电荒。尤其是2003年，浙江成为全国拉闸限电范围最大、缺电最严重的省份，经济发展不得不放缓脚步。

2003年12月30日，时任浙江省委书记习近平来到杭州市电力局（现国网浙江杭州供电公司）调研时强调，“宁肯电等发展，不要发展等电。”

至此，能源资源先天不足，能源需求却高速增长的浙江，开启了一场能源电力发展与社会经济发展的长跑赛。“浙江有着先行先试的改革基因，浙江能源高质量发展的破题之路，为习近平总书记‘四个革命、一个合作’能源安全新战略提供了实践经验。”国家能源局浙江监管办公室监管专员赵一农说。

日前，记者“行遍江南清丽地”，切身感受曾经缺电大省、而今电力强省的巨变。

内外兼修

千年前的宁波北仑港，桅樯林立，千帆竞渡，“海上丝绸之路”从这里扬帆起航。120多公里的深水岸线上，50座各类码头泊位鳞次栉比，国家能源集团北仑发电厂输煤码头置身其中。

站在输煤码头，一派繁忙的景象映入眼帘。两艘庞大的运煤船稳稳靠泊港口，高空之中，抓斗卸船机“翩翩起舞”，为电厂534万千瓦的燃煤机组供应“口粮”。

“10多万吨煤炭搭火车、乘轮船，从千里之外的山西朔州浩浩荡荡而来。迎峰度夏期间，一艘运煤船所载重的煤炭量，能支撑电厂所有燃煤机组工作一天。”国家能源集团北仑发电厂厂长陈笔向记者说道。

外调或进口煤炭，是浙江省内煤电企业赖以生存的基础。与煤炭一样，省外来电也是浙江电力供应的“主力军”。

根据国网浙江省电力有限公司数据，2014年到2023年间，浙江省外来电量从919亿千瓦时跃升至2095亿千瓦时，助力最高用电负荷从2014年的6109万千瓦到2023年的11022万千瓦，增长80.4%。2024年8月，浙江最高负荷达到12333万千瓦，其中外来电达到4594万千瓦，双双再创历史新高。

不得不说，浙江省经济社会的快速发展，省外来电功不可没。然而，对省外来电的依赖，也曾让浙江“吃了苦头”。

2013年夏天，浙江湖州地区特高压施工使得湖州电网系统上的两条主线路全部停运，外来电减少，叠加最高气温达历年极端高温之最，当年也成为浙江省“十二五”期间缺电最严重的年份。

“有苦难言”之后，浙江省在增加采购量上阔步伐——

10年来，溪洛渡左岸—浙江金华±800千伏特高压直流输电工程、浙北—福州1000千伏特高压交流输变电工程、灵州—绍兴±800千伏特高压直流输电工程、白鹤滩—浙江±800千伏特高压直流输电工程等外电入浙大通道相继建成投运。

2023年，浙江省与宁、新、川、晋、闽、青、甘等7省（自治区）签订协议，达成长期协议外购电量1920亿千瓦时……

“痛定思痛”之下，浙江省在提高自给率上下功夫——

10年来，浙能六横电厂一期、乐清电厂三期、三峡长龙山抽水蓄能、中核三门核电一期等机组相继投产发电；中核集团金七门核电一期、中广核三澳核电一期等核电项目陆续开工；宁海抽水蓄能、磐安抽水蓄能、景宁抽水蓄能电站等电站陆续开工；温州泰瀚光伏电站、象山长大涂光伏电站、长兴鑫江矿山光伏电站、华电玉环1号海上风电等新能源项目陆续投产发电。

浙江电力数据披露，10年间，浙江省内电源装机从6484万千瓦增长至13611万千瓦。2024年6月，其清洁能源装机占比超过一半，并历史性超过火电，浙江在电源结构上实现了由以火电为主到清洁能源占主导的历史性转变。

数据驱动

连雨不知春去，一晴方觉夏深。热腾腾、湿哒哒、黏糊糊，是江南的夏天给人们带来的体感。当记者跨过钱塘江大桥，步入中控科技园的大楼内，舒适感扑面而来。

“根据人流密度、自然光线，楼内安装的智控系统控制调节楼宇的温度、亮度、风速，使环境达到人体最佳舒适度。”浙江源创智控技术有限公司常务副总裁胡斌说道。

胡斌所说的智控系统就是节能降碳AI智控系统。作为不易察觉的碳排放“大户”，传统楼宇建筑碳排放量约占国内全社会碳排放比重的22%，而节能降碳AI智控系统可以在悄无声息间控制楼内空调、照明、取暖、电梯等高耗能设备，使其达到能源消耗最低值。

“在提高管理效能的同时，该系统还可降低企业运行成本。据测算，一栋楼宇平均可降低20%的能源消耗，每年可减少上万吨二氧化碳排放。”胡斌进一步解释说。

拥有建筑楼宇400多座、企业近九万家的杭州市滨江区，是浙江省高新技术产业聚集地，其工商业用电量占比超过全区的60%。

6月19日，杭州市印发《杭州市城市更新公共建筑节能降碳技术改造实施方案》，将高新区作为先行试点区，为建筑面积超2万平方米且全年用电量超过100万千瓦时的楼宇进行节能降碳技术改造。到2027年，全杭州市将会有不少于350座建筑楼宇披上“绿装”，节能12万吨标准煤以上。

节能降碳AI智控系统的研发，是浙江杭州在节能降耗领域所进行的数字化探索；而能源大数据中心的成立，则是浙江省借助数字化走出的独特“碳”索之路。

踏入浙江省能源大数据中心监测大厅，记者的目光立即被监测大屏吸引，屏幕上密布的数据与图表，正是全省能源实时供应与消费情况。

聚力节能降碳，浙江省能源大数据中心打造“节能降碳e本账”平台。目前，全省29733家重点用能企业的用能数据100%接入这里，实现政府对全省能耗总量与强度进行实时监测，企业也可以通过“节能降碳e本账”查看年度基准能耗，并根据产出计划规划用能安排。

2024年4月8日，浙江省新能源e平台正式上线运行，这个包含一屏总览、运行监测、项目调度、承载分析四大模块的平台，全量接入了全省风、光、水、生物质能等新能源数据，并动态监测分析其基本情况、发电情况等信息。

“能源大数据中心的成立，预示着能源管理方式的全面革新。”浙江省能源大数据中心主任黄宇腾说，“目前，以用能数据为基础，新能源e平台、节能降碳e本账、双碳智治平台、电能碳一张图等60余项能源数据产品在这里应运而生，促进全省能源与经济、环境协调发展。”

基于大数据、云计算和物联网技术的领跑发展，今年迎峰度夏前，浙江省建成首个覆盖全省的虚拟电厂管理平台，全省2.53余万户空调、4803个充电桩、818户新型储能、81户数据中心、581户景观照明、87户自备电厂以及25.02万户分布式电源等零散负荷资源得以聚合。

8月中旬，虚拟电厂管理平台首次参与电网的移峰错峰，全省共17家虚拟电厂参与，最大响应负荷132.3万千瓦，平均响应负荷100.3万千瓦。据悉，虚拟电厂管理平台计划今年资源聚合规模力争达到400万千瓦，到“十四五”末，资源聚合规模力争达到500万千瓦以上。

“先行”一步

飞鸟鸣啼，山峦绵延，青翠欲滴。梅雨时节的浙江安吉县余村，来自全国各地的游客依然络绎不绝。

“20多年前的余村，可不是这般模样。”国网安吉县供电公司党建部主任王正东告诉记者，以生命为代价炸山采石，曾是余村“强村富民”的途径。

2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平同志在余村提出“绿水青山就是金山银山”的论断，鼓励余村转型发展。自此，余村关停矿山，改善生态，走上了“卖风景”“挣碳汇”的新路子，绿水青山成了余村人的增收来源。

2021年6月11日，中共中央、国务院发布文件，支持浙江高质量发展，建设“共同富裕示范区”。在“电等发展”的基础上，浙江电力提出“共同富裕，电力先行”。

作为浙江省首批共同富裕现代化基本单元的试点之一，余村在“共同富裕，电力先行”中做出了诸多探索。

从高空俯瞰余村，一座宛若树叶的建筑分外夺目。“那里便是‘碳魔方’。”王正东引领记者来到未来乡村绿电服务中心。

“这座建筑集供电、办电、保电、绿电、智电五大功能于一体，恰如‘智慧大脑’，精准控制室外储能、屋顶光伏以及整个建筑的能源使用，从而实现‘零碳’运行效果。”王正东说。

以未来乡村绿电服务中心为起点，国网安吉供电公司针对全县农村用户居住分散、路途遥远的情况，建设“供电所—电力驿站—农村便民服务点”柔性供电服务网络，合理设置抢修点，实现169个行政村抢修到达时限45分钟，覆盖率100%。

依托数字化手段，2023年11月，安吉供电公司在泛余村区域完成6套混合差动保护及自愈装置的安装和调试，标志着安吉县首次实现配网故障自愈全投入，大幅提高乡村用户用电“获得感”。

不止湖州安吉县，杭州淳安县、宁波余姚市、绍兴诸暨市等地区都努力打造着“共同富裕、电力先行”的浙江样板。

以数字化改革为契机，浙江大力推动全省用电营商环境优化。在线审批监管平台的上线让办电服务向“前”延伸，用电报装材料和流程的精简让业务办理向“简”迈进，延伸投资界面等举措让办电费用向“零”靠近。

截至2023年底，浙江省供电可靠率超过99.9860%。今年年初，浙江省“获得电力”指标达到世界银行营商环境评价体系最优标准。

能源先行，是浙江全面推进中国式现代化省域先行迈出的坚实一步。过去十年，浙江深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，打造了一个又一个生动的能源浙江实践。

浙江省能源局局长俞奉庆表示，用“欣赏”的眼光去看他人，以“挑剔”的心态审视自己。未来的路，浙江将继续边走边学，坚持以能源安全新战略为指引，持续实施能源绿色低碳发展和保供稳价工程，努力实现“有能可用、用能不贵、能尽其用”，加快打造新型能源体系建设先行省，为中国式现代化浙江新篇章作出新的更大贡献。