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随着我国新能源快速发展,可再生能源绿色电力证书(以下简称“绿证”)的核发和应用变得愈发重要。自国家绿证核发交易系统核心功能上线以来,绿证核发工作已全面迈入快车道。
根据国家能源局电力业务资质管理中心(以下简称“资质中心”)数据,记者梳理发现,6月30日新系统上线以来已核发绿证9.52亿个,其中补贴绿证3.91亿个、无补贴绿证5.61亿个,对应可再生能源发电量9524亿千瓦时,涉及发电项目3.3万余个、企业1.7万余家。这一成绩不仅彰显了我国可再生能源发电的强劲势头,也体现了国家绿证核发交易系统的高效运转能力。
系统显著提升绿证核发效率与准确性,有效支撑绿证核发全覆盖,促进绿色电力消费快速增长。随着系统的不断完善和市场愈发成熟,绿证核发交易势必引领我国能源消费市场的“绿色潮流”。
绿证核发更高效、更广泛、更准确
系统上线前,绿证核发多依赖于发电企业自行申报,存在核验难度大、核发周期长等问题。新系统则以电网企业、电力交易机构提供的数据为基础,通过智能校验和比对,确保了核发数据的及时性、广泛性和准确性。
绿证核发效率更高。“在国家绿证核发交易系统上线运行前,绿证申领从发电企业提交基础资料、结算单信息到最终核发绿证,基本要2~3个月的周期。”国华能源投资有限公司营销中心业务经理刘嘉琦表示,“最新上线的国家绿证核发交易系统,实现了与电网数据联网互通,核发周期缩短为1个月,减轻了新能源企业提交材料申领绿证的工作量,大大提升核发效率。”
绿证核发范围更广。系统上线后,绿证核发类型首次覆盖了光热项目、地热项目及分布式项目部分自发自用电量,实现了核发范围的全面扩展。这一变化不仅丰富了绿证市场的供给结构,也为更多可再生能源项目提供了参与绿证交易的机会,进一步激发了市场活力。
“作为中核三门分布式光伏项目业主,获取绿证可以有效提高项目的绿色能源认证水平,增强市场竞争力。”中核汇能有限公司电力营销副主任陈思宇告诉记者。数据显示,我国分布式光伏项目超过500万个,此前大多数分布式光伏项目没有核发绿证。
“目前,我们正在推进分布式光伏项目的建档立卡和数据归集工作,系统建设有效促进了分布式光伏项目核发绿证。”资质中心有关负责人介绍说。
绿证核发准确性更高。系统还实现了对单月发电小时数超过合理范围等异常情况的自动识别和退回处理,有效提升了核发工作的规范性和严谨性。中国长江三峡集团有限公司电力市场研究中心政策研究处处长许可认为,“新系统较老系统升级了多个功能板块,有效提高绿证数据的准确性。”
“国家绿证核发交易系统在数据交互共享方面更加便捷、准确,有效提高了交易效率和用户服务体验。”内蒙古电力交易中心市场交易二部主管李铎在体验过新系统功能后告诉记者,“交易中心可通过网络专线实时同步项目建档立卡信息和绿证账户信息,快速推送绿证核发所需电量、绿电结算电量等数据,准确获取绿证核发交易情况。”
随着系统功能的不断完善和数据的持续归集,预计绿证核发将实现更加全面、精准的覆盖。
发挥绿证功效促进绿电消费
自2006年《中华人民共和国可再生能源法》实施以来,我国的绿证发展经历了从制度建立,到市场交易建设的逐步深化。如今,绿证已成为落实“双碳”目标的重要政策工具。
今年以来,国家相继出台《2024~2025年节能降碳行动方案》《中共中央国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》等政策文件,我国绿证市场热度陡增,核发数量屡创新高,交易规模持续扩大,彰显了我国可再生能源发展的强劲势头,引领我国能源消费市场的绿色浪潮,为经济社会绿色低碳转型注入创新活力。
资质中心数据显示,截至2024年8月,我国累计核发绿证18.41亿个(含绿电交易对应绿证2.3亿个),涉及项目3.7万余个、企业1.8万余家;全国参与绿证交易的企业和个人主体11.62万个,累计交易绿证3.14亿个,市场活力有效激发。
通过国家绿证核发交易系统,绿证申领企业可以更好地实现与绿证交易平台的信息交互,实现了全周期数据的真实可信与全程可追溯。“国家绿证核发交易系统的上线运行,不仅有助于提高绿证核发的及时性、广泛性和准确性,而且能够充分发挥绿证的功效,助力提升我国绿证的影响力。”资质中心有关负责人表示。
作为绿电交易平台之一,北京电力交易中心新能源交易部副主任张楠认为,“绿色电力生产消费是推动绿色低碳转型的重要助力,系统为企业提供安全高效的绿证交易服务,促进绿证交易规模提升,助力健全完善绿证交易机制。”
“新系统上线后,要强化企业可再生能源电力消纳责任落实,以绿证作为完成情况证明,营造绿色电力消费氛围。”广州电力交易中心市场管理部副主任杜龙对促进绿证市场积极发展提出建议。
“希望后续能建立基于绿证的绿色电力消费认证体系,结合能耗使用情况生成《绿色用能报告》,实现能耗精准监控与抵扣,助力企业绿色转型。”许可表示。
另据资质中心有关负责人介绍,下一阶段,资质中心将依据《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》,编制绿证核发实施细则等政策文件,明确绿证核销、常规水电绿证划转、省级绿证账户设定、信息披露等各环节内容,进一步规范绿证核发及相关管理工作,为绿色电力消费、绿证与节能降碳政策衔接、绿证国际互认等工作提供全方位支撑。
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