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自2014年习近平总书记创造性地提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略后,国家层面开始了新一轮电力改革,结合深化电力体制改革、推进实施“双碳”目标,国家层面先后提出了推进电力现货市场建设、加快建设全国统一电力市场体系、加快构建新型电力系统等战略性举措,电力现货市场建设取得显著成效。目前,山西、山东、广东三省份电力现货市场已转入正式运行,福建作为全国首批8个电力现货市场建设试点地区之一,也已经完成双边电力现货市场两次结算试运行,市场建设取得重大进展。
(来源:微信公众号“电联新媒” 作者:兰演明)
福建电力现货市场建设总体概况
2017年9月,福建被列为全国首批8个电力现货市场建设试点地区之一,政府主管部门持续推进电力现货市场建设,确定了分两个阶段建设的总体思路。
第一阶段建设发电侧参与的日前市场和实时平衡机制,并配套开展调频、备用等辅助服务交易,开展与现货市场匹配的中长期电力交易,竞争标的为10%比例的“基数电量”,中长期合约实物兑现。2020年8月,福建进入现货市场长周期不间断结算试运行,标志着第一阶段建设任务顺利完成。
第二阶段引入用户侧参与,开展双边市场建设,建立“日前市场+实时市场”集中优化为核心的现货市场结构,逐步构建完整的电力市场体系。2023年3月开始,经历多轮次模试运行,验证了技术支持系统和流程有效性。2023年12月和2024年6月,福建分别组织开展双边电力现货市场两次结算试运行,标志着福建电力现货市场由发电侧到用电侧建设全流程贯通。
福建市场试运行发现的主要问题
2024年6月,福建双边电力现货市场进行第二次结算试运行,火电企业参与交易过程中,发现了以下三方面主要问题:
一是在分时交易还未开展、中长期合约按照典型曲线分解、C类新能源机组未进入现货市场交易的“双轨制”情况下,由于天气变化等原因,火电大量欠发,产生了超缺额回收返还、部分市场结构偏差和发用不平衡费用;
二是现货市场运行期间,安控机组中长期合约对应负荷至安控切机最低要求负荷段所发电量按现货价格结算,现货价格大幅低于发电成本,导致安控机组出现“发亏损电”现象;
三是启动补偿费用计算与分摊,需待配套机制完善、相关技术支持系统具备条件后执行,本次试运行暂未能验证其对现货市场运行产生的影响。
福建双边电力现货市场对火电企业带来的影响
从福建双边电力现货市场两次结算试运行情况来看,福建现货市场给火电企业带来的影响主要包括:
一是现货市场出清价格波动加剧。第二次结算试运行中,按日统计出清价格最低均为0元/兆瓦时,价格变化区间位于0至452.00元/兆瓦时。
二是需要更加精准调配中长期持仓量。第二次结算试运行中,适逢福建区域以持续强降雨、大风天气为主,水电和风电等出力处于高位,而又恰逢临近端午节,负荷疲软,极大压缩了火电的发电空间,部分火电机组临时被调停,需要精准调配中长期持仓量方能减少损失。
三是更加考验机组设备的灵活可靠运行能力。现货市场全电量竞价,加上新能源高占比接入电网,煤电逐步被定位为支撑性和调节性电源,峰谷波动更大,对机组设备灵活性、可靠性提出了更高要求。
四是需要进一步完善管理体制机制。更高频次的交易、大量的数据信息收集整理分析,如何实现高效顺畅的报价决策,如何培养专业搭配合理、综合技能强的交易员队伍,如何做好内外部沟通协调,都是火电企业需要尽快完成的工作。
五是积极有效应对电改持续深入推进。燃煤发电电量全部进入电力市场,由计划模式完全转向市场竞争模式,需要做好风险防控,积极有效应对政策变化,重点做好市场煤价、电价、电量波动对生产经营所带来的影响。
火电企业参与双边电力现货市场交易应对策略
综上,福建第二阶段双边现货市场与第一阶段存在显著差异,发生巨大变化,为有效充分应对,通过复盘总结分析,提出下述应对策略:
做实做细做足交易各项准备工作
一是企业内部切实做到计划、生产、燃料、财务联动,提前收集获取全省供需情况、机组成本、安控机组、启停机、出力受限、燃料供应等各类信息。
二是探索建立类似于“操作票”一样的各类数据信息台账、资料清单,报价决策所需日滚动撮合分时交易、现货交易等模板提前一天准备好,做到第二天直接快速更新部分数据,即可立即使用,可以考虑纳入辅助服务决策系统。
三是规范报价决策流程,充分借鉴其他企业成熟经验做法,厘清省级分公司市场营销部、交易运营中心、基层企业职责分工,履行相应审批程序,涵盖生产、燃料、财务等专业。
“随机应变+锱铢必较”实现精准报价
对于发电企业来说,如何避免触发超缺额回收机制,配置合理中长期合约,是其在电力现货市场交易中必须面对的重要问题。这不仅需要企业对市场有深入的了解和准确的判断,更需要其具备灵活的运营策略和强大的风险管理能力。通过精准预测市场需求、合理安排发电计划、合理分配机组电量、优化机组运行、科学灵活调整现货市场报价策略等方式,发电企业可以在满足市场需求的同时,有效降低触发超额或欠额回收的风险,降低在现货交易中的潜在损失,方能实现效益的最大化。
做好交易员教育培训和人才储备
向先进企业学习,从发电集团和省级分公司层面,重视交易人员选拔培养,提前储备充足交易人才。一是提高收入,提升交易人员薪酬待遇,做到收入与付出成正比;二是扩充人员,充实报价交易操作、统计分析、市场营销等专业专职人员队伍,考虑晚上复盘、周末报价加班倒班等可能性,提前选拔培养优秀人才;三是深入研究电力交易政策规则,切实理解掌握电力交易政策规则,充分利用空余时间加强自身学习,充分用好公司提供的现货跟班学习、联合培养、职业评价取证、各类技能竞赛等培训形式,提升专业技能水平和职业素养。
配齐配优交易报价所需硬软件
电力交易报价,特别是滚动撮合交易,不仅“拼手速”,网速也同样重要,网络通讯和计算机等设备要求配置全公司最优,并留有一定应急备用,保证设备和网络稳定可靠,确保交易报价操作顺畅。同时,报价决策分析过程中,涉及大量数据信息,需要充分借助先进技术、实用工具等,提高工作效率,降低重复人工操作。
完成现货辅助服务决策系统建设
提前谋划、积极参与、协调推进现货辅助服务决策系统建设,充分做好内外部调研和信息收集,结合工作实际需要,功能包括但不限于数据存储与统计分析、机组成本计算、报价辅助决策、用户信息管理、模拟仿真培训等,功能模块便于维护管理和扩展升级,融入到系统建设全过程,重视功能细节把控和完善,建成实用管用的数字智能信息系统。
共同营造维护良好电力市场环境
各市场主体要强化行业自律意识,积极配合国家深化电力市场化改革,主动参与政策规则研究制定,敢于为市场建设建言献策,争取企业合理诉求,共同推进福建电力现货市场建设,杜绝扰乱市场秩序行为,避免恶性竞争,共同维护良好电力市场生态环境,促进电力行业长久健康发展,确保社会福利最大化。
建立健全电力市场风险防控机制
提高风险意识,建立健全电力市场风险防控机制,严控电力市场交易风险,避免出现较大损失,做到“三个统筹”,即统筹做好电力中长期与现货、电能量与辅助服务、省内与省间交易,收集天气气候、经济发展、紧急突发事件等数据信息,精准研判电力供需、市场价格波动,合理安排中长期合约持仓量,现货交易科学理性报价,滚动修编并严格执行风险处置预案,在履行好能源保供责任前提下,确保公司整体利润最大化。
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