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南方区域绿证正式进入全量、快速、系统核发的全新阶段。截至9月24日,南方区域已按月统一推送6—8月当期结算电量及2022年6月以来历史电量数据,总数据量接近11万条,涉及上网电量超8000亿千瓦时。
提升绿证核发效率和权威性
国家发展改革委、财政部、国家能源局近期联合印发《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》,对我国绿证制度进行了全面修订完善,要求实现绿证核发全覆盖。随着国家绿证核发交易系统的正式上线运行,绿证核发审核时间缩短85%,提升绿证核发效率。
绿证是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明,是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证。绿证的核发是推动可再生能源高质量发展的关键环节,对完善我国绿证制度体系,扩大绿电绿证交易,促进形成绿色低碳生产方式和生活方式,推动绿证与国际接轨十分重要。
7月26日,南方区域绿电绿证交易系统如期通过网络专线成功向国家能源局资质中心首次推送6109个可再生能源发电项目的月度电量数据。这是南方电网支撑国家能源局以电网和交易数据为基础核发绿证、推动绿证核发全覆盖工作的里程碑。
“绿证核发涉及数据归集和绿电绿证系统建设,是确保可再生能源发电项目绿证核发及全周期管理的的重要基础性工作。”南方电网公司市场营销部电力市场管理主管俞蕙说,数据及时、准确归集是确保绿证权威性、唯一性、通用性的关键,需要电网公司和电力交易机构快速处理海量可再生能源数据,打通内部多业务领域数据共享通道。6月29日,经公司系统相关单位专题攻关,反复验证和消缺,解决了多业务系统互联互通、建档立卡项目映射关系固化、电量数据系统直采等关键问题,打通了公司业务系统与国家能源局绿证核发交易系统的快速数据通道,如期完成国家能源局关于首次电量数据推送的要求。截至9月底,8个相关业务系统涉及的五大主要业务流程已经贯通,支撑国家能源局稳步提升绿证核发效率。
绿证核发全覆盖还有助于电碳耦合发展。在强化绿证支撑绿色电力交易、认定绿色电力消费、核算可再生能源电力消费量等作用基础上,绿证的环境权益计量属性将在能耗双控、碳减排体系等领域得到进一步强化,电网企业和电力交易机构的数据价值将被进一步挖掘和广泛运用。
不断完善绿证制度体系
近年来,为推动能源消费的绿色低碳转型,积极落实“双碳”目标,南方电网公司出台了多个文件以支持绿电绿证市场的建设和发展,提出推动新能源项目进入市场、引导风电光伏优先参与绿电交易、组织新能源发电企业申领出售绿证等,有效扩大绿色电力供应规模。《南方区域绿色电力证书交易实施细则(2023年版)》明确推出绿证代理交易模式,支持企业和个人购买绿证,上线绿证挂牌交易和线上支付功能,为市场主体提供灵活便捷的交易体验。
如今,南方区域达成全国最大规模单批绿证交易。南方区域共有93家风光新能源发电企业参与绿证交易。可再生能源电力企业通过绿证核发,将进一步提高其在碳排放权交易市场中的竞争力。
当前,绿证全覆盖工作正在持续推进,绿证从“自愿核发”转为“全量核发”,核发范围在原有陆上集中式风电、太阳能发电基础上,纳入海上风电、分布式新能源、常规水电、生物质、海洋能、地热能等。按照国家能源局的要求,今年年底之前将完成绿证全覆盖的工作。“一方面推动更多新能源项目进入市场参与绿电交易,另一方面加强绿证与能耗双控、可再生能源消纳责任权重和碳市场的衔接,拓展绿证在绿色金融、绿色供应链、碳足迹和碳排放核算、企业ESG报告等方面应用,激发绿证消费潜力,将新能源绿色价值最大化。”广州电力交易中心市场管理部主管王亮说。
核发交易系统逐步完善,如何推动绿证与国际互认、提高中国绿证的国际影响力也是不容忽视的一个挑战。南方电网公司积极推动制定绿电绿证交易、绿证核销、评价认证等方面标准,开展绿电消费评价,帮助企业积极应对国际绿色贸易规则,推动提升绿证国际认可度。
下一步,南方电网公司将全力落实绿色电力证书全覆盖相关要求,扎实做好绿证核 发数据归集,促进可再生能源电力消费,持续推动完善绿证制度体系,全力支撑能源绿色低碳转型发展。
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