我国抽水蓄能电站积极探索参与电力现货市场交易

高山平添新气象，清源何以蓄绿能？

我国地域辽阔，地势起伏，山川相依，优越的地理条件为抽水蓄能的发展提供了良好的禀赋。在能源绿色低碳转型的关键期，风能、太阳能等新能源发电的大规模开发应用更加凸显了发展抽水蓄能的必要性。而人的因素更是不可或缺，近年来，政策规划、运行管理、技术创新都推动着抽水蓄能大规模发展。

今年2月，习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调，要以更大力度推动我国新能源高质量发展，适应能源转型需要，进一步建设好新能源基础设施网络，提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力。

抽水蓄能将“水”的灵活、调和的智慧发挥得淋漓尽致。作为新型电力系统的重要组成部分，抽水蓄能拥有多重“身份”：它既是电力系统清洁低碳灵活调节的电源，也是帮助电网平衡供需、解决新能源消纳不足的重要储能设施，可同时起到稳电、调电、保电的作用。

产业的发展催生了技术的革新。面对日益增长的能源需求与复杂多变的电力系统环境，数智化升级不仅是抽蓄电站技术迭代与创新的必然之选，更是其迈向高效、绿色、智能未来的关键手段。

我国抽水蓄能正迎来战略发展机遇期。本期封面策划，我们将聚焦国家政策对抽水蓄能发展的支持与引导，与专家学者共话我国抽水蓄能规模化发展的条件、路径与未来预期，与企业和行业共鉴抽水蓄能投资与运营方式的变迁，与记录者共历抽蓄电站建设过程中的艰辛与创造，多角度呈现我国抽水蓄能发展的新模式、新技术、新业态。

近年来，我国抽水蓄能高质量发展的探索与实践取得显著成效。截至2023年年底，我国抽水蓄能投产总装机容量达5094万千瓦，已连续八年稳居全球首位。抽水蓄能电站对电力系统的支撑作用更为明显，投资主体更加多元，应用场景日益丰富。

变革需求与资源禀赋，共促发展跃升

全球范围内，新能源的大规模高速发展使得电力系统的波动性和间歇性问题日益凸显，对调节电源的需求大幅增加。

抽水蓄能电站有助于解决电网负荷高峰和低谷之间供需矛盾。在电网负荷低谷或风电、光伏发电等新能源大发时，它利用电力系统富余的电能将下水库的水抽至上水库，将电能转化为水的势能储存起来；待负荷高峰时，再从上水库放水发电，将富余电能转换为高峰优质电能，显著提高电网削峰填谷能力。在当前储能市场中，抽水蓄能占据领先地位，其与风电、太阳能发电、核电等配合运行的效果好，能够有效支撑风能和太阳能大规模开发和高比例消纳。“相比其他储能方式，抽水蓄能具有设备寿命长、储能规模大、转换效率高、技术成熟等优势，是当前绿色调节电源主力军。”国网新源丰宁电站工程部工程师贾晋表示。

8月30日，水电水利规划设计总院联合中国水力发电工程学会抽水蓄能行业分会发布《抽水蓄能产业发展报告2023年度》。报告数据显示，我国已纳入规划的抽水蓄能站点资源总量约为8.23亿千瓦，相当于全国常规水电技术可开发量的2倍多，是世界抽水蓄能全部已建规模的10倍左右。

资源禀赋对于抽水蓄能电站的选址和建设具有重大影响，每一座抽蓄电站选点布局都受“需要”和“可能”双重因素的影响。

为了最大限度地保障电力系统安全、促进新能源消纳、降低电力传输损失，抽水蓄能电站一般布局在电力负荷中心周边或者是新能源大基地周边，但受地形、地质条件限制，满足开发条件的地区往往较为集中。以我国东北地区为例，抽水蓄能项目主要集中在东北电网的东部地区，新能源项目主要集中在西部地区，可谓“东边山水，西边风光”。而随着新能源和抽蓄大规模投产，区域电网主网架将产生较大的东、西向潮汐性潮流。国家电网东北分部发展部规划研究处副处长朱时雨表示，针对这种情况，应提前做好电网规划研究，加强东北电网东西之间的通道建设，提升输电能力，并做好抽蓄电站的接网服务与支撑工作，让抽水蓄能更好服务电力系统的安全运行。

政策支持与市场驱动，谋划长远发展

能源变革深刻推动抽水蓄能需求跃升，2021年以来，我国抽水蓄能发展已从选点规划阶段逐步转向中长期规划阶段，开发主体也从以电网企业为主过渡到多元化开发主体。

近年来，国家能源局、国家发展改革委等部门出台了多项中长期规划政策，以推动科学规划布局抽水蓄能电站。2021年9月，国家能源局印发《抽水蓄能中长期发展规划（2021—2035年）》，提出了明确的发展目标、建设任务和政策措施，推动抽水蓄能产业的规模化、中长期发展。2023年，国家发展改革委、国家能源局等九部门印发《“十四五”可再生能源发展规划的通知》，提出加快推进抽水蓄能电站建设，开展各省（区、市）抽水蓄能电站需求论证，积极开展省级抽水蓄能资源调查行动，明确抽水蓄能电站的建设规模和布局，编制全国新一轮抽水蓄能中长期规划。

今年以来，涉及抽水蓄能发展的配套支持及有序发展的政策意图也在加强。3月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见》，提出到2027年，电力系统调节能力显著提升，抽水蓄能电站投运规模达到8000万千瓦以上，需求侧响应能力达到最大负荷的5%以上。10月18日，国家发展改革委等部门发布《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》，提出要多元提升电力系统调节能力，有序建设抽水蓄能电站，加强新型储能技术攻关和多场景应用。

为明确多元投资主体的政策预期，抽水蓄能相关的电价政策也在加紧完善。2021年4月，国家发展改革委发布《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》，提出以竞争性方式形成电量电价，将容量电价纳入输配电价回收。

在政策引导下，抽水蓄能电站的规划建设更加合理，电价机制更加具备科学性、操作性和有效性，充分发挥电价信号作用，调动各方积极性，为抽水蓄能电站入市创造更加有利的条件。

抽水蓄能电站在电力系统中发挥着显著的辅助服务作用。在当前电力市场环境下，抽水蓄能执行电量电价和容量电价两部制电价政策，用以竞争性方式形成的电量电价弥补抽水发电损耗，以政府核定明确的容量电价回收抽发运行成本外的其他成本，并获得合理收益。此外，由政府核定电价的抽水蓄能电站，也能受到参与辅助服务市场或辅助服务补偿机制的鼓励。

全国统一电力市场建设步伐加快，我国抽水蓄能电站正逐步改变传统营收模式，积极探索参与电力现货市场交易。10月1日，南网储能公司梅州抽水蓄能电站正式进入电力现货市场交易全部电量。这是我国抽水蓄能电站首次以“报量报价”方式全电量参与电力现货市场交易，开辟了新型电力系统下抽水蓄能市场化经营的新路径，为全国统一电力市场构建作了积极探索。

长期来看，制定和实施合理的电价政策有助于抽水蓄能产业的健康发展。两部制电价政策以激励性监管的方式核定容量电价，明确了内部收益率、经营期等定价参数，并在节约融资成本、运维费用等方面设计了电价核定的激励性措施。同时，电量电价在形成中体现了市场机制的作用，有利于鼓励和引导多元化主体参与投资和建设抽水蓄能电站。

科技创新向“智”向“绿”，注入高质量发展活力

随着抽水蓄能进入规模化发展新时期，“大云物移智链边”等新技术的更新迭代助推数字化智能化手段在抽水蓄能规划设计、工程建设、生产运维阶段等全过程得到深入、广泛的应用，电站开发建设和运维效率显著提升。

在工程规划设计阶段，数字化选点、三维协同设计等技术的应用，有效保障了工程方案的科学性。在工程建设阶段，通过基建智能管控系统等实现工程现场施工作业的自动化智能化管控，持续提升工程建设安全质量水平。数字化智能化抽水蓄能电站以数字孪生技术为载体，通过建筑信息模型 （BIM）、地理信息系统（GIS）等，为电站建设全过程提供数据管理与服务，为电站建设工作提质增效。

近年来，我国抽水蓄能领域的创新性、突破性技术不断涌现，新型材料和先进制造工艺的应用也增强了抽水蓄能机组设备的性能和可靠性。

目前，超大直径金属护环这一变速抽水蓄能机组的关键部件已实现国产化制造，解决了技术装备制造方面的限制。今年7月投产发电的国网新源河北丰宁抽水蓄能电站12号机组填补了国内大型交流励磁变速抽蓄机组应用的

空白。

为满足变速抽水蓄能机组运转的要求，国内研发团队已攻克了大功率压接式器件直接串联技术和大功率电压源型变流器并联技术，实现了交流励磁系统的设计与制造。10月，广东肇庆浪江抽水蓄能电站300兆瓦变速机组发电电动机通风模型试验已通过验收，变速抽水蓄能机组正逐步迈向工程化应用。

在生产运维环节，智能巡检逐步替代人工巡检，智能终端实时监测机电设备状态有力支撑状态评估与检修决策，保障电站的安全运行，提高电站的运维效率，抽水蓄能生产运维管理进入数字化智能化阶段。因其优化功能和预测能力，人工智能、云计算等技术的应用，实现对抽水蓄能电站的智能调度，更好地整合可再生能源，平衡电网负荷，提高能源利用效率。

抽水蓄能在项目规划和建设过程中，始终秉持生态优先的原则，注重环境保护和可持续发展，遵循避让、减缓、修复和补偿的思路。一直以来，大型土建工程开挖后创面的科学生态修复和合理再利用是生态文明建设过程中的重点、难点。裸露的山石表面缺乏水、土、肥等植物生长条件，复绿山体的难度大。

岩壁生花，“点石成绿”。10月31日，华东地区又一百万千瓦级绿色调节电源——国网新源浙江宁海抽水蓄能电站投产，它是宁波市最大的抽水蓄能电站，也是浙江省在建单机容量最大的抽水蓄能电站。国网新源浙江宁海抽水蓄能有限公司成功引进国内先进的植被混凝土生态防护绿化技术（VCC），还大山以绿色。截至目前，宁海抽水蓄能电站工程总复绿面积超过30万平方米，面积相当于40多个标准足球场。

国网新源丰宁抽水蓄能电站：拥有四项“世界第一”的抽蓄电站

国网新源丰宁抽水蓄能电站位于河北省承德市丰宁满族自治县，紧邻京津冀负荷中心和冀北电网千万千瓦级新能源基地。电站创造了四项“世界第一”：装机容量世界第一，共安装12台30万千瓦单级可逆式水泵水轮发电电动机组，总装机容量360万千瓦；储能能力世界第一，12台机组满发利用小时数达到10.8小时，是华北地区唯一具有周调节性能的抽蓄电站；地下厂房规模世界第一，厂房单体总长度414米，高度54.5米，跨度25米；地下洞室群规模世界第一，地下洞室多达190条，总长度50.14千米。

南网广东阳江抽水蓄能电站：国内在运单机容量最大的抽蓄电站

阳江抽水蓄能电站是中国超高水头超大容量抽水蓄能机组设计制造自主化的重点依托工程，总装机容量240万千瓦，单机容量40万千瓦，机组水头达到700米超高等级，是目前国内已投产的单机容量最大的抽水蓄能电站，为粤港澳大湾区电网提供支撑。

国网新源江苏句容抽水蓄能电站：拥有世界最高坝体的抽蓄电站

江苏句容抽水蓄能电站位于镇江市句容市境内，是国家能源局“十三五”规划重点建设项目和江苏省重点工程，主要承担江苏电网的调峰、填谷、调频、调相及紧急事故备用等任务。电站拥有三项“世界之最”：“世界最高的沥青混凝土面板堆石坝”“世界最高的抽水蓄能电站大坝”“世界最大的库盆填筑工程”。