聚焦两会“氢能声音”！

2025年，随着全国各地两会的陆续召开，氢能作为新能源领域的璀璨“明星”，频繁的出现在各地两会的讨论中，多个省对氢能提出了一系列建议，北极星氢能网整理如下：

陕西省

2025年陕西省两会期间，陕西省人大代表、隆基绿能科技股份有限公司总裁李振国认为，当前绿色氢能(绿氢)行业已经走出最困难的低谷时期，未来发展的主逻辑并未改变，坚定看好绿氢助力能源转型、节能减碳长期发展的信心。

2024年，受成本、效率、材料、经济性等综合因素制约，绿氢项目建设进度不及行业预期，开工率走低。与3年前相比，目前绿氢市场规模的增长速度确实有所减缓，行业面临一定的困难。李振国分析说，主要原因有两个，一方面是绿电制绿氢的成本较高，经济性或者说经济商业逻辑还没有形成闭环，而且国内出现了严重的“内卷”现象。二是海外不确定性增加，受美国政策影响，中东国家和地区对绿氢的态度有所改变。

李振国表示，从中长期来看，如果碳中和的目标不改变，绿氢的发展逻辑完全没有变化。从战略上来看，绿氢必然在未来能源体系中扮演不可或缺的角色，而且规模将会更大。尽管复苏是一个艰难的过程，隆基仍长期看好氢能产业前景。

山东省

2025年山东省两会期间，国家电投济南绿动氢能科技有限公司执行董事、总经理陈颖建议加强氢能产业谋划培育。

陈颖建议制定全省未来五年氢能产业发展规划，明确未来五年产业发展目标，制定发展路线图、分解发展路径、理清支持措施、明确重点工作任务和实施计划，推进山东在氢能技术创新、氢能源供应、多元化应用、产业生态建设等方面持续走在前，打造氢能产业发展高地。

氢能的发展离不开基础设施的布局。陈颖还建议，系统梳理可利用副产氢和可开发绿氢资源及未来各地区用氢需求，开展全省输氢管网和供加氢站网络规划建设，争取“十五五”初步形成覆盖全省的输氢网络，解决大规模、低成本用氢问题，打通产业规模应用瓶颈。引导鼓励在鲁能源央企、国企、地方平台公司积极承接和参与管网及供加氢设施建设。

江苏省

2025年江苏省两会期间，江苏省政协港区委员、江苏澳盛复合材料科技股份有限公司许文前他提出了三点建议。

一是加快氢能基础设施建设。建议加大对氢能基础设施建设的支持力度，建立加氢站建设项目联合审批机制，实行一站式审批服务，减少审批环节，将原本分散在各个部门的审批流程集中办理，缩短审批时间，提高审批效率。

二是加强核心技术研发与创新。江苏省可在现有35MPa和70MPa高压储氢技术基础上，进一步优化储氢罐的材料和制造工艺。同时，改进储氢罐的阀门、密封件等关键部件的设计和制造工艺，减少氢气泄漏风险，提高储氢系统的整体可靠性和安全性。

三是完善政策法规和标准体系。建立严格的氢能源安全标准体系，为氢能源产业的发展筑牢安全防护网。安全标准应贯穿于氢能源产业链的各个环节，从氢气的生产车间到储存仓库，从运输车辆到加氢站，再到氢燃料电池应用终端，无一遗漏。

辽宁省

2025年，辽宁省两会期间，省政协委员、铁岭市政协副主席、铁岭市文旅广电局局长王峰提出关于“打造绿色甲醇发展新动能”的建议。

王峰建议，建立绿醇政府扶持政策，整合政策资源，支持新能源直供的外延从氢基化工延伸至柔性合成制绿醇。强化顶层设计，利用绿醇所带动的产业链上下游转型升级，推进辽宁省在沈阳、朝阳、大连、铁岭等地布局的醇氢生态相关项目建设，加快推动辽宁省新能源资源优势转化为产业优势、发展优势、竞争优势。

在模式创新方面，王峰建议突出龙头企业引领作用，重点推进辽宁华电调兵山风电制氢耦合绿色甲醇一体化示范等项目，降低绿醇制取成本，打造辽宁新能源产业发展的标志性项目。拓展应用场景，利用沈阳汽车城的优势，发展甲醇汽车产业，增强车辆续航能力。

在机制创新方面，王峰建议打造绿醇良好发展环境，尽快形成产业集聚优势，推进辽宁绿色低碳发展之路越走越宽广。发挥财政工具引导和激励作用，激发企业动力，助力企业实现绿醇产业链协同降本效应。推动国内绿醇认证标准出台，助力绿醇产品标准化和产业规范化发展。加强高端人才培育，围绕绿醇产业需求，鼓励校企联合建立多学科交叉、产学合作的技术研发和产业化人才培养体系。

四川省

2025年四川省两会期间，省政协委员、电子科技大学材料与能源学院教授、博士生导师吴孟强对于未来氢能产业发展的重点和方向，从以下四个方面重点关注提出建议：

第一，加强产业链整体布局，氢能装备要成链聚集发展，同时要打造氢源供给网络，加氢基础设施建设。

第二，要开启市场，要发展产业、要市场引领，进一步做到氢能+交通融合，做到交通+氢能的应用，加大燃料电池汽车的推广应用。同时扩展到轨道交通、低空经济、航运航天等四川省的优势领域。

第三，把氢储能跟可再生能源的发电结合在一起，构建“水风光发电+氢储能”协同发展体系，推进氢储能与其他储能形式的融合发展，为我省新型能源体系和战略腹地建设提供能源支撑。

第四，还要看到氢能的能源供给特性，积极发展分布式氢能发电、氢能后备电源，以及风光储氢微电网的应用，以及未来的虚拟电厂氢储能空间的应用等。

海南省

2025海南省两会期间，海南省政协委员、国家重大人才计划特聘专家李晟建议，海南应进一步确立氢能在优化海南能源结构中的积极位置，推动绿氢全产业链发展。

他认为，海南应加快氢能标准体系的建设，明确各种类型氢能的定义范围，制定符合国家战略、凸显行业发展、展现地方特色的安全标准。同时，适度前瞻地制定管理制度，管控氢能产业链的安全风险，促进氢能产业安全发展。

在应用场景方面，他认为海南应用好大规模设备更新和消费品以旧换新重大机遇，开放更多典型场景，开展氢能在商用车领域示范应用，并推进氢燃料电池船舶领域等示范应用，如在海口和三亚设立氢燃料电池旅游大客车、观光车、物流车等示范项目，谋划一批氢能交通的客运、货运及水运运营项目等，打造更多实际应用场景。

重庆市

2025年重庆市两会上，重庆市政协委员、重庆市工商联（总商会） 副会长、重庆嘉通机动车检测集团有限公司董事长王欣指出，加强成渝氢走廊协同发展。

他建议建立健全成渝氢走廊联动机制，市级相关部门可以在《打造成渝地区双城经济圈氢走廊战略合作协议》基础上，进一步加强川渝两地协同合作，建立两地氢走廊常态化联动机制，通过两省市共同争取国家政策和项目资金扶持，将成渝氢走廊区域纳入国家燃料电池汽车示范应用城市群。

北京市

2025年北京市两会期间，多名政协委员同样带来了氢能发展的相关提案。市政协委员、北京市大兴区政协原党组书记、主席吴问平提出，建议市发改委在指导大兴编制平原新城高质量发展实施方案的同时，努力争取国家发改委等有关部门的支持，在加快推动氢能产业空间基础设施建设等多个方面，统筹给予一定的政策和资金支持。

民盟界别政协委员、民盟北京市委常委、大兴区工委主委、北京市大兴区体育局副局长李光熙表示，希望加大金融服务，为氢能等新能源领域新兴产业提供定制化的融资解决方案，以加速科技成果向现实生产力的转化。为氢能等新能源产业的蓬勃发展提供有力保障。目前氢能领域的科技投入仍有提升空间，建议建立高效的人才和科技支撑体系，推进氢能等新能源领域“专精特新”企业赴北京证券交易所上市，完善创新生态，加速科技成果产业化进程，利用资本市场力量，助推氢能等新能源领域企业快速成长和产业转型升级。

湖北省

2025年湖北省两会期间，省政协委员于海平建议，拓展应用空间，加速湖北省内公交、渣土车、重卡、叉车等示范应用推广。推广低成本制氢、高压运输、液氢技术，降低氢能应用成本，提高经济效能。

聚焦“制储输运加用”重点环节，形成更加完备、循环互动的大氢能产业体系。鼓励民营企业进一步打通“沪渝”“汉十”和长江经济带加氢走廊。

山西省

2025年山西省两会期间，山西省政协委员邓蜀平建议：

一是成立山西省氢能产业领导小组。由省领导任组长，专责落实氢能产业重点项目落地。开展氢能产业链招商，推进氢能在工业领域的示范应用。申请进入第三批全国燃料电池汽车示范城市群，争取政策支持。

二是加快氢能基础设施建设步伐。加大加氢站布局力度，推动加氢站建设，同时严格按照国家安全规范要求建设功能齐全的能源岛，统筹构建氢能基础设施发展体系。

三是完善政策和制度保障体系。坚持以规划为引领，聚焦氢能产业发展的关键环节和重大问题，建立健全氢能标准体系，加强基础设施建设运营审批、财税支持等方面制度供给，有效发挥政策规范引导作用。

四是构建山西省氢能重卡循环市场体系。尽快形成氢能重卡产业生态场景，以市场换技术，引进有核心技术的氢能重卡龙头和链核企业入驻。省内企业优先使用晋造氢能重卡，税收予以适当减免。

五是推进氢气产业关键核心技术攻关应用。成立重大科技专项，吸引省内外优势研发单位，重点突破全氟质子交换膜等技术研究，完善测试规则标准及整车设计动力系统平台等，促进氢能应用和产业化发展，构建完备的氢能产业技术体系。

黑龙江省

2025年黑龙江省两会期间，省政协委员丁逸飞建议，聚焦产业集群，打造国家级氢能示范城市群。以哈尔滨市为核心，在其周边地区构建绿色氢能生产基地，旨在解决氢能产业发展中“氢源稀缺、氢价高昂”的瓶颈问题。依托当地丰富的风能和太阳能资源，通过新能源自产自销、电网仅收取微小额度的过网费模式，利用成本低廉的绿色电力进行水的电解，以生产绿色氢能，从而建立氢能供应体系。此举将有助于突破氢能的制备、储存等关键技术难题，推动清洁能源的高效利用。