两会前瞻 | 以电力市场之力托举能源转型

国家能源局市场监管司副司长刘刚日前在北京举办的第三届(2025年)电力市场发展论坛上指出，当前电力市场建设稳步推进，取得重要突破。全国统一大市场建设仍面临诸多新挑战，需要政府、行业、企业、社会各方协同发力。他说，一是进一步坚定电力市场建设的信心，推动电力现货市场基本全覆盖；二是加快凝聚

今年以来，我国电力现货市场建设步伐显著加快。目前，我国已经有山西、广东、山东、甘肃、蒙西、湖北、省间电力现货市场转入正式运行。国家发展改革委、国家能源局在《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》明确，2025年底前基本实现电力现货市场全覆盖，全面开展连续结算运行，充分发挥现货市场发

北极星售电网获悉，6月13日至6月30日，青海30万千瓦时绿电将跨越国家电网与南方电网经营区域，跨越多条电力通道，送往广东地区。此次青海绿电首次跨越国家电网经营区域交易送至广东，标志着青海电网打通青电送粤通道，有效促进青海绿电在全国范围内优化配置和全国统一电力市场建设。据悉，2025年1月至5

中国电力企业联合会在2025年电力市场发展论坛上发布的信息显示，今年前5月，我国绿电交易量超过2200亿千瓦时，同比增长近50%，绿电交易快速增长。中国电力企业联合会统计，全国市场化交易电量已由2016年的1.1万亿千瓦时增长至2024年的6.2万亿千瓦时，占全社会用电量的比重由17%提升至63%，电力资源配置

2025年6月16日下午，海南电力市场管理委员会2025年第三次会议在海南电力交易中心召开。会议审议通过《海南电力市场成员自律公约》《海南电力现货市场连续结算试运行实施方案》《海南电力市场现货电能量交易实施细则》等8份推动电力市场建设及运营规范性文件。会议强调，南方区域电力市场进入连续结算试

6月17日，自然资源保护协会（NRDC）和厦门大学中国能源政策研究院举办了第13期“电力低碳保供研讨会”，主题为“136号文在地方的落地”。继国家发展改革委、国家能源局今年1月联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称136号文）后，各省陆续在制定136号文在

德国虚拟电厂参与平衡市场机制的经验分析李晨阳江海燕史文博（国网（苏州）城市能源研究院）随着我国可再生能源装机占比过半，电力系统的分钟级快速灵活调节能力已成为我国新型电力系统建设的必然要求。德国作为能源体系快速转型、实现高比例新能源接入的典型代表国家，其虚拟电厂深度参与电力平衡市场

6月17日，国家能源局湖南监管办公室发布了关于公开征求湖南电力市场系列规则意见的通知。通知指出，《湖南省电力现货市场交易实施细则》（征求意见稿）中提到，现阶段，参与现货交易的发电侧经营主体包括公用燃煤机组、燃气机组、风电及光伏等；参与现货交易的用户侧经营主体包括批发市场用户及电网企

北极星售电网获悉，6月17日，国家能源局湖南监管办公室发布了关于公开征求湖南电力市场系列规则意见的通知。其中《湖南省电力中长期交易实施细则》（征求意见稿）中提到，电力中长期交易现阶段主要开展电能量交易，灵活开展合同转让交易、合同回购交易、绿色电力交易、储能容量交易等其他交易。根据市

第一章nbsp;能源发展综述本章作者nbsp;邱丽静（中能传媒能源安全新战略研究院）一、宏观经济形势01经济总量再上新台阶，国内生产总值同比增长5.0%2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，我国经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，

电力辅助服务市场建设从“试点探索”阶段转向“全国统一制度框架”阶段。（来源：《能源评论》作者：张驰李劲松）2025年4月3日，国家发展改革委、国家能源局正式印发《电力辅助服务市场基本规则》（以下简称《规则》）。《规则》是继《电力中长期交易基本规则》《电力现货市场基本规则》之后，又一个全

2025年政府工作报告提出，推动重点行业节能降碳改造，推进新能源开发利用，非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%。全国人大代表，山东能源集团党委书记、董事长李伟说：“进一步加快电网规划建设、促进源网协调发展，对于推动新型电力系统和新型能源体系建设、助力能源绿色低碳转型具有重要意义。

2025年政府工作报告提出，推动科技创新和产业创新融合发展，因地制宜发展新质生产力。中能传媒记者就如何以新质生产力推动电网高质量发展对全国人大代表、河南新乡供电公司新乡变电运维站副站长高珂进行了专访。高珂谈到，一方面算力、大数据、人工智能等新科技产业对电力需求量大、可靠性要求高，做好

做好新形势下新能源消纳工作，是规划建设新型能源体系、构建新型电力系统的重要内容，对提升非化石能源消费比重、推动实现“双碳”目标具有重要意义。全国政协委员、萍乡学院副院长吴代赦在综合分析新能源利用率目标与新能源度电成本等因素的基础上表示，新能源大规模并网对系统调节能力建设、促进新能

3月7日上午，全国政协十四届三次会议举行第二次全体会议，全国政协委员、新疆维吾尔自治区人大监察和司法委员会副主任委员巴音克西在发言中表示，新疆作为我国连接中亚、南亚、西亚和欧洲的重要通道，在国家区域协调发展战略中具有特殊地位。巴音克西指出，在资源优势转化为经济优势的过程中，新疆仍面

积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展国家碳达峰第二批试点，建立一批零碳园区、零碳工厂。加快构建碳排放双控制度体系，扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围。开展碳排放统计核算，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度，积极应对绿色贸易壁垒。加快建设“沙戈荒”新能源基地，发展海上风电，统筹

随着全球能源结构的转型和“双碳”目标的推进，新能源产业和储能产业市场规模快速增长。“新能源和储能产业发展面临多方面挑战，需要通过技术创新、政策支持、市场培育等综合举措共同发力，推动产业健康发展。”全国人大代表、国网浙江慈溪市供电公司客服中心社区经理钱海军在接受中能传媒记者专访时表

“国家电网在各种机器人的应用方面已经做得非常好了”。3月10日，在全国政协十四届三次会议闭幕会前，记者在北京人民大会堂就当前机器人、AI技术在电力行业应用等话题与全国政协委员、多模态AI系统实验室主任、中国科学院院士乔红进行了交流。乔红表示，自己了解到各种机器人在国家电网已经有很多应用

党的二十届三中全会提出，加快规划建设新型能源体系，完善新能源消纳和调控政策措施，深化能源管理体系改革，建设全国统一电力市场。山东是经济大省，也是能源生产与消费大省，在新型能源体系、新型电力系统建设中具有先发优势和示范作用。3月5日下午，全国人大代表，国网山东电力董事长、党委书记王志

打好“十四五”能源高质量发展收官战#x2014;#x2014;从全国两会看能源发力点能源行业一头连着经济发展，一头连着民生保障，是经济发展的重要承载。可再生能源新增装机3.7亿千瓦，非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%，新能源汽车产量超1300万辆，单位国内生产总值能耗降幅超3%#x2026;#x2026;今年政

2025年全国两会胜利召开，作为“十四五”规划的收官之年，也是全面深化改革的重要一年，两会聚焦“十四五”收官、提振消费、人工智能+、新质生产力、中长期资金入市、民营经济等关键议题，为国家发展指明方向。宇通环卫积极响应两会精神，在绿色发展、科技创新等方面持续发力，以实际行动为城市环境改

目前西藏仍存在部分县级及以上与主网联系薄弱区域，亟需继续加强投资，统筹电网结构加强、构建微电网、差异化改造等措施，补强电网短板，提升供电可靠性。为此，全国人大代表、国网拉萨供电公司城区供电服务中心带电作业保电班副班长扎西尼玛建议，继续加大农网巩固提升工程中央预算内资金支持力度，着